■ 樊 坍

從不安分到不安寧
——江蘇省鹽城市政協(xié)原副主席徐超墮落軌跡

■ 樊 坍

坐得不安寧的牢獄

2015年8月4日，江蘇省鹽城市政協(xié)原副主席徐超，因犯受賄罪，被法院判處有期徒刑十二年六個(gè)月。此刻，塵埃落定，被紀(jì)委和司法機(jī)關(guān)審查了一年多的他，歸縮于高墻下，長(zhǎng)長(zhǎng)地吁了一口氣。

徐超吁長(zhǎng)氣，也是有緣由的。要知道，在這一年多的審查期間，他可以說(shuō)是百般煎熬，度日如年。因貪“中舉”，2014年5月4日，徐超在會(huì)場(chǎng)上被江蘇省紀(jì)委工作人員帶走，他當(dāng)即渾身顫抖，兩腿癱軟，是被工作人員架出會(huì)場(chǎng)的。

從高處跌落，一貫養(yǎng)尊處優(yōu)的人一下子成了審查對(duì)象，徐超心里始終像壓著塊大石頭，吃不安、睡不寧。如果套用宋朝女詞人李清照的《聲聲慢》，來(lái)個(gè)古詞新語(yǔ)，可以這樣形容徐超的心情：“尋尋覓覓、冷冷清清，凄凄慘慘戚戚，乍捕未判時(shí)分，最難將息。三番五次串供，怎敵它反腐風(fēng)急。這次第，怎一個(gè)‘愁’字了得！”

如今判決下來(lái)了，走進(jìn)了高墻深院，憂也無(wú)益、愁也無(wú)用，徐超的心反而安定下來(lái)，他要用好好改造來(lái)度過(guò)漫漫刑期。

然而樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。就在徐超剛靜下心來(lái)服刑的時(shí)候，卻意外地又一次被提起，被“示眾”，被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

2016年5月3日，南通市中級(jí)人民法院淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)平臺(tái)上，徐超收受的一幅“雅賄品”《諸君一笑圖》被公開(kāi)拍賣(mài)。

《諸君一笑圖》為橫幅，縱31厘米，橫402厘米，落款為當(dāng)代著名畫(huà)家黃永玉。經(jīng)鑒定該幅作品為贗品，但具有收藏價(jià)值，鑒定價(jià)值為人民幣4500元。雖然淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)平臺(tái)上已明確該幅作品為贗品，但絲毫沒(méi)有阻擋書(shū)畫(huà)收藏愛(ài)好者的競(jìng)拍熱情。這次網(wǎng)拍共吸引了7961次圍觀，135人設(shè)置了提醒，拍賣(mài)時(shí)各方競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。最終，16455號(hào)競(jìng)買(mǎi)者出價(jià)10.09萬(wàn)元，將作品攬入懷中，溢價(jià)率高達(dá)32倍之多，成為南通地區(qū)司法網(wǎng)拍賣(mài)溢價(jià)最高的拍賣(mài)品，全部收入上繳國(guó)庫(kù)。

這場(chǎng)拍賣(mài)的熱鬧、競(jìng)拍者的熱昏，不是本文要探討的問(wèn)題。倒是《諸君一笑圖》熱鬧的競(jìng)拍，將徐超受賄的老底又一次兜了出來(lái)，讓人們又一次見(jiàn)識(shí)了這個(gè)貪官。

滋生不安貧的欲念

1958年出生的徐超，鹽城師專(zhuān)阜寧師范大專(zhuān)班畢業(yè)，中央黨校研究生學(xué)歷。大專(zhuān)畢業(yè)后，他回家鄉(xiāng)濱?？h當(dāng)了一名中學(xué)教師，后從政，歷任鹽城市委辦科長(zhǎng)、阜寧縣縣長(zhǎng)、亭湖區(qū)區(qū)委書(shū)記、射陽(yáng)縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任、鹽城市政協(xié)副主席等職。

說(shuō)實(shí)在的，徐超也不是生來(lái)就貪，打小就受過(guò)廉政文化的熏陶。他從懂事時(shí)起，就記得自家大門(mén)上曾連續(xù)幾年貼過(guò)這樣一副對(duì)聯(lián)：“敬祖宗清白二字，教子孫耕讀兩行?！备改覆粫r(shí)耳提面命，讓他好好讀書(shū)，長(zhǎng)大了不論干什么，都要做個(gè)清廉的人，做個(gè)有益于他人、有益于社會(huì)的人。

徐超牢記父母的教誨，無(wú)論是當(dāng)教師、當(dāng)科長(zhǎng)，還是當(dāng)縣長(zhǎng)，對(duì)自己的要求頗嚴(yán)。尤其是他的濱海同鄉(xiāng)、并有點(diǎn)親戚關(guān)系的原江蘇省建設(shè)廳廳長(zhǎng)徐其耀因貪被判處死緩后，對(duì)他的觸動(dòng)很大，廉政這根弦繃得很緊。當(dāng)時(shí)在阜寧任職，雖然官至縣級(jí)，尚能自律，舉報(bào)信里、判決書(shū)中，都沒(méi)有其在阜寧貪賄的記錄。

問(wèn)題出在當(dāng)了區(qū)、縣“一把手”后。

2003年初，徐超由阜寧縣長(zhǎng)調(diào)任鹽城市亭湖區(qū)區(qū)委書(shū)記。亭湖區(qū)雖然面積不大、人口不多，但畢竟是鹽城市中心城區(qū)，工廠公司多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。作為區(qū)委書(shū)記，手中有權(quán)，徐超很快就成了那些老板商人們爭(zhēng)相拉攏的對(duì)象。與老板們的交道打得多了，老板“朋友”自然也就多了。瞧著這些“朋友”寶馬香車(chē)、一擲千金，徐超不覺(jué)有些眼紅，想想自己有學(xué)歷、有能力又有權(quán)力，卻只能守著幾千元的工資過(guò)日子，心中就有些不平衡。漸漸地，他忘記了“當(dāng)官就不能發(fā)財(cái)”的古訓(xùn)，不想固守清貧了，眼睛開(kāi)始向錢(qián)看。

2007年底，徐超調(diào)任射陽(yáng)縣委書(shū)記。當(dāng)時(shí)，省內(nèi)有不少縣委書(shū)記得到了提拔，已當(dāng)了4年區(qū)委書(shū)記的徐超，還要到縣委書(shū)記的崗位上“回爐”，心中感到不平衡。這時(shí)，老婆又出來(lái)推波助瀾：“你清廉了這么些年，得到了什么？‘貞節(jié)牌坊’能當(dāng)飯吃還是能當(dāng)錢(qián)花？”這把火，點(diǎn)燃了徐超心中的貪欲。

那些年，由于種種原因，射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不快。所以射陽(yáng)人對(duì)新來(lái)的縣委書(shū)記寄以厚望，希望他帶領(lǐng)大伙勵(lì)精圖治，致富奔小康。在全縣干部大會(huì)上，中文系畢業(yè)的徐超，表現(xiàn)相當(dāng)精彩：“作為縣委書(shū)記，我要重操守、講正氣，做到權(quán)力上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勉，做端正黨風(fēng)的模范，帶領(lǐng)全縣人民打翻身仗，上新臺(tái)階！”

臺(tái)上信誓旦旦，可下了臺(tái)，徐超卻又是另一副嘴臉了，一邊唱著“公仆歌”，一邊偷著“主人錢(qián)”。

伸出不安分的雙手

徐超卸掉思想上的“防護(hù)墻”，那自然就擋不住“黑客攻擊”了。

某集團(tuán)是射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”、納稅大戶。這樣財(cái)大氣粗的企業(yè)，也要放下身段，向徐超獻(xiàn)媚納貢。集團(tuán)董事長(zhǎng)衛(wèi)善松（化名）有自己的苦衷：企業(yè)雖強(qiáng)，但要發(fā)展、要上臺(tái)階，還是離不開(kāi)縣里的支持，離不開(kāi)縣委書(shū)記的幫助。但對(duì)新來(lái)的徐書(shū)記，交道打得不多，尚不熟悉，貿(mào)然送錢(qián)，萬(wàn)一吃“閉門(mén)羹”豈不尷尬！衛(wèi)善松便先來(lái)了個(gè)“火力偵察”。2008年春節(jié)前，徐超來(lái)集團(tuán)調(diào)研，衛(wèi)善松趁機(jī)以“拜早年”的名義，給徐超封了個(gè)2萬(wàn)元的紅包。他擔(dān)心徐書(shū)記推辭不受，小心翼翼地送，還準(zhǔn)備了不少好聽(tīng)的話。哪知徐超連句客氣話也沒(méi)說(shuō)，雙手接過(guò)紅包，揣進(jìn)衣袋。衛(wèi)善松一看有戲，后來(lái)送得更勤了，時(shí)機(jī)都選擇在春節(jié)前，托詞是“拜早年”。一連拜了5次早年，共送了13萬(wàn)元。徐超見(jiàn)這姓衛(wèi)的出手大方，又想到該集團(tuán)肥得流油，何不讓他們多出點(diǎn)血。于是以解決家庭矛盾為由，向衛(wèi)善松“借”了50萬(wàn)元。

世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐，得人錢(qián)財(cái)就得替人辦事，這回輪到徐超“放下身段”了：衛(wèi)善松有求，他就必應(yīng)。集團(tuán)發(fā)展缺資金，他就安排“過(guò)橋資金”；集團(tuán)要并購(gòu)另一家企業(yè)，他就給予優(yōu)惠政策；集團(tuán)搬遷要征地，他動(dòng)用權(quán)力一路綠燈；集團(tuán)要減稅，他一口答應(yīng)……

對(duì)此，衛(wèi)善松并不領(lǐng)情，私下里曾對(duì)貼心人說(shuō)：“別看我現(xiàn)在辦事方便，其實(shí)都是錢(qián)在發(fā)揮作用。我給徐超送錢(qián)，他是人我是狗；我找他辦事時(shí)，他是狗我是人！”

2011年，射陽(yáng)縣委縣政府決定機(jī)關(guān)搬遷，將縣直機(jī)關(guān)大院騰出來(lái)給開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)。機(jī)關(guān)大院在上世紀(jì)五十年代初建成，位于縣城中心，又緊鄰穿城而過(guò)的射陽(yáng)河，地段好、位置佳，只要開(kāi)發(fā)，肯定有錢(qián)賺。招投標(biāo)信息一經(jīng)公布，迅即引來(lái)了全國(guó)各地多家有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)，甚至還有香港的開(kāi)發(fā)商?？勺屓舜蟮坨R的是，最后中標(biāo)的還是當(dāng)?shù)厝?，是一家名不?jiàn)經(jīng)傳的房企。公司董事長(zhǎng)施愛(ài)華（已判刑）的訣竅是緊緊盯住有話語(yǔ)權(quán)的縣委書(shū)記徐超，在“送”字上狠下工夫。他出手大方，在招標(biāo)階段，先后3次共送給徐超40萬(wàn)元人民幣，還有1萬(wàn)元的購(gòu)物卡。在徐超的關(guān)照下，施愛(ài)華一路順風(fēng)，很快建起了一個(gè)廣場(chǎng)，高樓數(shù)幢，既有商用又有公寓，銷(xiāo)售十分火爆，著實(shí)賺了一把。

作為縣委書(shū)記，徐超還掌握著全縣干部調(diào)配任用的大權(quán)。他手提“烏紗帽”，給誰(shuí)看鈔票。

縣里某局局長(zhǎng)高強(qiáng)（化名），在局長(zhǎng)位置上勤勤懇懇干了多年，雖說(shuō)也有政績(jī)，但就是在原地動(dòng)不了。有人提醒高強(qiáng)，這年頭干得好不如送得好，不要再死心眼了，多到縣委徐書(shū)記那兒走動(dòng)走動(dòng)。高強(qiáng)想想也是，便付諸行動(dòng)。他怕一下子送多了會(huì)讓書(shū)記覺(jué)得燙手，便來(lái)個(gè)“少吃多餐”，抓住節(jié)日或與徐超一起到外地出差的機(jī)會(huì)，伺機(jī)送錢(qián)，聯(lián)絡(luò)感情，先后10次送了7.3萬(wàn)元。果然一送就靈，高強(qiáng)雖然年齡偏大，當(dāng)不了實(shí)職，徐超有的是辦法，經(jīng)過(guò)一番運(yùn)作后，使其晉升為副縣級(jí)。

此例一開(kāi)，許多人眼亮了：在徐超手下干，要想動(dòng)，就得送；你若不送，他會(huì)念權(quán)力“緊箍咒”，讓你“頭疼”。有人還編了個(gè)順口溜：“不送不重用，送少動(dòng)一動(dòng)，送多往上蹦?！边@樣一來(lái)，給徐超送錢(qián)的人就排起了長(zhǎng)隊(duì)。在其判決書(shū)上，有名有姓、已退職和尚在職的竟達(dá)25人。徐超收不過(guò)來(lái)，就把老婆拉出來(lái)當(dāng)幫手。貪妻不負(fù)夫望，在家忙著沏熱茶、收銀子。一時(shí)間，徐超的“官帽經(jīng)濟(jì)”取得了大效益，賺了個(gè)盆滿缽溢。

注定不安寧的結(jié)局

時(shí)間過(guò)得真快，轉(zhuǎn)眼徐超在射陽(yáng)任職已滿5年。當(dāng)其離職的時(shí)候，自然有人要來(lái)曬曬他的“成績(jī)單”。

當(dāng)初來(lái)射陽(yáng)時(shí)，徐超曾信誓旦旦地表態(tài)要撲下身子實(shí)干，帶領(lǐng)全縣人民致富奔小康。如今5年過(guò)去了，射陽(yáng)人的全面小康還在那“遙遠(yuǎn)的地方”。

徐超走時(shí)，政府欠了大筆債務(wù)不說(shuō)，錢(qián)袋也空了。那年春節(jié)，繼任者費(fèi)盡心機(jī)到處化緣，好不容易才化來(lái)數(shù)億元資金，發(fā)全了工資，讓全縣干部勉強(qiáng)過(guò)了個(gè)年。

可徐超卻“不差錢(qián)”，腰包幾乎被撐破。案發(fā)后查明，他僅受賄的錢(qián)財(cái)就達(dá)300余萬(wàn)元。他系的領(lǐng)帶有的超過(guò)上萬(wàn)元，被稱(chēng)為“領(lǐng)帶哥”。

外出旅游是很多人的夢(mèng)想。老百姓出游一回，總要先摸摸口袋，算算賬，甚至咬咬牙。可徐超卻利用職務(wù)之便，以招商引資和學(xué)習(xí)取經(jīng)的名義，全省跑、全國(guó)跑，甚至滿世界跑。雖然沒(méi)招引來(lái)多少商和資，但他不吃虧，實(shí)現(xiàn)了“逍遙游”，滿足了“多動(dòng)癥”。

“家底”厚了的徐超還想“床底”實(shí)，過(guò)瀟灑生活。有人說(shuō)他腿短，舞場(chǎng)上邁小步，美女面前邁不動(dòng)步，就連去臺(tái)灣考察，都不忘與當(dāng)?shù)匦〗銇?lái)個(gè)親昵照。

對(duì)于徐超的貪腐行為，很多人是看在眼里，議在坊間，怒在心頭，對(duì)他的舉報(bào)信像雪片似飛向紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)。其實(shí)，徐超對(duì)自己的貪腐行為心中有數(shù)，底氣虛，所以一有風(fēng)吹草動(dòng)，就驚慌失措，覺(jué)也睡不踏實(shí)。但他不想束手待斃。他也曾將貪來(lái)的錢(qián)往廉政賬戶交一點(diǎn)，以示清廉。2014年初，當(dāng)?shù)弥涞苄旌７灞凰痉C(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)，他慌忙將向衛(wèi)善松等2人索要的100萬(wàn)元退還，企圖掩蓋其索賄罪行。當(dāng)遭人舉報(bào)的消息傳來(lái)時(shí)，徐超惶惶不可終日，暗地里與妻子求神拜佛、禱告上蒼，以求庇佑。

然而法不護(hù)腐、神不佑貪，不安分的貪官休想平安！2015年8月，南通市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)定，徐超受賄財(cái)物折合人民幣3537706.74元，決定以犯受賄罪判處其有期徒刑十二年六個(gè)月，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣80萬(wàn)元。

跌入高墻，徐超方才明白過(guò)來(lái)，撈的那么多錢(qián)，都成了送自己上路的紙錢(qián)！

（責(zé)編：許樹(shù)坪）