云南省迪慶藏族自治州關(guān)工委

民族團(tuán)結(jié)世代傳 同心齊扶祖國花

云南省迪慶藏族自治州關(guān)工委

迪慶州是云南省以藏族為主體、多民族聚居、多宗教共存、多文化交融的藏族自治州。全州總?cè)丝?0.5萬人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1.6%。境內(nèi)居住著藏、傈僳、納西、白、彝等11個世居民族，是全國藏區(qū)民族構(gòu)成成分最多的自治州。全州國土面積23870平方公里，人口密度約17人。長期以來，州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，走出一條具有鮮明特色的路子，維護(hù)了祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，社會和諧穩(wěn)定。

一、著眼改革發(fā)展穩(wěn)定，構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)良好生態(tài)

（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是做好民族團(tuán)結(jié)工作的根本

州委政府緊緊圍繞中央支持藏區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，逐步走出了一條符合迪慶藏區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路。近年來全州國民生產(chǎn)總值、地方公共財政預(yù)算收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資逐年攀升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23902元，農(nóng)民人均純收入5571元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅連續(xù)多年位居全國十個藏族自治州的前3名。經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，為改善民生，提高社會管理水平和公共服務(wù)能力創(chuàng)造了良好的條件，藏區(qū)群眾居安而不亂，成為全國最好的跨越發(fā)展、長治久安的藏族示范區(qū)。

（二）和諧穩(wěn)定，是筑牢民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)

在州委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們協(xié)同有關(guān)部門堅(jiān)持入村入戶做艱苦細(xì)致的民族團(tuán)結(jié)工作，從未受到大的干擾，確保了社會和諧安定。多年來，我們面對境外分裂勢力干擾破壞的嚴(yán)峻形勢，始終把反分裂反滲透的工作作為藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)的根本任務(wù)，持之以恒一抓到底。一是全州連續(xù)開展系列“掛鉤扶貧”、“結(jié)對幫扶”等等活動，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)鄉(xiāng)村。二是結(jié)合每年9月“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”，把9月12日定為“民族團(tuán)結(jié)節(jié)”。每年確定不同主題，集中開展宣傳教育活動。三是以創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)”為載體，全州共建45個加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，整潔村容村貌、鄉(xiāng)村民主管理的示范點(diǎn)，發(fā)揮典型引路、示范帶動作用。四是認(rèn)真做好宗教和重點(diǎn)寺院工作，貫徹黨的民族宗教政策，正確區(qū)分和處理宗教與民族習(xí)俗，力所能及地幫助寺院解決實(shí)際困難，引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。對現(xiàn)有僧尼納入社會保障公共服務(wù)體系。在寺院開展愛國主義和法制宣傳教育及“科普進(jìn)寺院”活動，扎實(shí)推進(jìn)“平安寺院”建設(shè)。對出境回流人員可能引發(fā)的各種民族問題和社會問題采取“一對一包干”、“親情式服務(wù)”，打好主動戰(zhàn)。維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定。

（三）堅(jiān)持依法治州，建立維護(hù)藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的長效機(jī)制

州委州政府通過多年的實(shí)踐探索，制定了《迪慶州民族自治條例》、《迪慶州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步自治條例》、《迪慶州藏傳佛教寺院管理?xiàng)l例》，把多年積累的成功經(jīng)驗(yàn)上升為地方性法規(guī)。一是建立全州從上到下維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；二是重視選拔培養(yǎng)少數(shù)民族干部，全州少數(shù)民族干部占公務(wù)員總數(shù)的85.24%。其中：廳級占82.22%；處級占85.52%；鄉(xiāng)科級占86.40%；三是大力培養(yǎng)樹立典型，宣傳表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)人物，做深入細(xì)致的思想教育工作，構(gòu)建各民族和睦相處，和衷共濟(jì)，榮辱與共的社會大環(huán)境，全州沒有發(fā)生一起因民族問題而釀成影響全局的事件。

二、著眼傳承，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育從娃娃抓起

州關(guān)工委非常重視加強(qiáng)對青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，把引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)青少年健康成長成才貫穿整個關(guān)工委工作的全過程。

（一）借助平臺，主動配合

2013年全州共有各級各類學(xué)校105所，在校學(xué)生54267人。各級關(guān)工委充分利用學(xué)校教育主陣地平臺，重點(diǎn)抓好愛國主義、民族團(tuán)結(jié)教育。一是建立部門分工責(zé)任制，堅(jiān)持學(xué)校教育為主，廣泛開展豐富多彩的課堂教育和校園活動，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。在學(xué)校廣泛開展規(guī)范學(xué)生行為養(yǎng)成教育，對上好思想品德課、培養(yǎng)學(xué)生良好品德與社會實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行專題教研，有效實(shí)施各科教學(xué)與滲透思想道德教育有機(jī)結(jié)合。依托黨團(tuán)，組織少先隊(duì)、學(xué)生會等團(tuán)體積極開展豐富多彩的“民族精神代代傳”、“民族歌舞匯演”、“民族集體課間操”、“民族宗教專題講座”等活動，營造各民族之間互相信任、團(tuán)結(jié)友愛的文化氛圍。二是在“中華魂”主題教育中，突出培養(yǎng)青少年的愛國主義民族精神，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂的“三進(jìn)”活動和校外社會實(shí)踐活動，營造催人奮進(jìn)、健康向上的文化氛圍。三是高舉“愛國、奮進(jìn)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的旗幟，率先在全州21所省級學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)教育示范點(diǎn)。組織“五老進(jìn)村入戶”，開展講政治、育新人、學(xué)科技，奔小康、促和諧活動。抓黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建帶隊(duì)建，廣泛開展“幸福思源、脫貧感恩”、“命運(yùn)靠忠誠，前程看民心”、“繼承傳統(tǒng)，熱愛美好家園”等主題教育活動，教育廣大青年熱愛共產(chǎn)黨，熱愛社會主義、熱愛家鄉(xiāng)，聽黨話、跟黨走。

（二）堅(jiān)持四個著力，助推青少年成長成才

一是著力開展關(guān)工調(diào)研。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞學(xué)校、家庭、青少年和社會反映的問題，深入基層調(diào)研，聽取各方意見，向州委撰寫了近10個調(diào)研報告，促進(jìn)有關(guān)問題的解決。了解基層關(guān)工組織建設(shè)和存在的問題，切實(shí)解決有人做事、有錢辦事的問題。

二是著力抓好社會主義核心價值觀教育。組織“五老”宣講團(tuán)深入學(xué)校、農(nóng)村作宣講報告，用中國特色社會主義的共同理想凝聚青少年，用祖國改革開放的偉大成就鼓舞青少年，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)青少年。采取多種教育形式，廣泛開展“中華美德頌”、“理想點(diǎn)亮人生”等主題讀書活動。全州有近30000名學(xué)生參加演講比賽、征文比賽，有100多篇征文參加了全國征文評比活動。

三是著力辦實(shí)事解難事。多渠道籌集助學(xué)款681500元，資助貧困學(xué)生500余名。對22名唇裂患者和另外5名患者作免費(fèi)康復(fù)手術(shù)，對14名脊柱側(cè)凸兒童提供了矯治服務(wù)。辦好學(xué)科技、奔小康示范點(diǎn)，培養(yǎng)科技帶頭人，帶動農(nóng)民脫貧致富。先后選送7名長期從事教育卻未到過北京的優(yōu)秀教師到北京參觀學(xué)習(xí)，選送6名農(nóng)村青年參加省關(guān)工委養(yǎng)鵝培訓(xùn)，選送7名小學(xué)體育教師參加省體育教師進(jìn)修，選送2名學(xué)生參加全國關(guān)工委夏令營活動。

四是著力維護(hù)青少年合法權(quán)益。建立法制副校長隊(duì)伍，舉辦法制講座，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，廣泛開展“珍愛生命、拒絕毒品”活動，教育青少年學(xué)法、守法，學(xué)會用法律保護(hù)自己。建立“留守兒童之家”，對農(nóng)村留守兒童實(shí)施特別關(guān)愛。對孤兒、父母雙殘、特殊困難家庭的學(xué)生，考取大學(xué)的貧困生救助幫扶。