□ 周 觀

“我用青春賭戶口”值得嗎

□ 周 觀

最近網(wǎng)文《在北京和上海安家落戶，哪個(gè)更難?看完已哭暈》引發(fā)大家吐槽。緣起8月11日，北京市發(fā)布《北京市實(shí)施(居住證暫行條例)辦法》，“暫住證”將升級(jí)為“居住證”。此前，上海也推出積分落戶政策，網(wǎng)友們?cè)@呼“好難”。

在北京和上海安家落戶，哪個(gè)更難?答案是哪個(gè)都不容易。

相對(duì)來說，北京比上海更難落戶。最近一條新聞?wù)f“北漂”女的父母千里赴京為女尋佳婿。沒有戶口，怎么敢在這座城市里談戀愛呢?

“北漂”女相對(duì)還容易，降低條件找個(gè)北京“土著”嫁了就完了，那“北漂”男的難度就可想而知了。談戀愛時(shí)什么都好，一談婚論嫁就遭遇現(xiàn)實(shí)問題，房子、車子、孩子、養(yǎng)老。

北京的積分落戶政策號(hào)稱“史上最嚴(yán)”，須同時(shí)滿足“在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上”等4個(gè)條件，通過9項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行積分。

基礎(chǔ)指標(biāo)為合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所。如與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、投資辦企業(yè)或是個(gè)體工商戶，每連續(xù)繳社保滿1年可積3分……

導(dǎo)向指標(biāo)則包括教育背景指標(biāo)、職住區(qū)域指標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)、納稅指標(biāo)、年齡指標(biāo)、榮譽(yù)表彰指標(biāo)和守法記錄指標(biāo)。

例如在教育背景中，?？浦环e10.5分、本科學(xué)士15分、研究生碩士26分、研究生博士37分。而在年齡指標(biāo)中，申請(qǐng)人年齡不超過45周歲加20分。

積夠多少分方可入戶?答案是未定。現(xiàn)在能確定的是，夠分后，您再按得分排隊(duì)去，夠分也不一定能入戶。獲取“北京綠卡”難度不亞于拿到“美國(guó)綠卡”。難怪網(wǎng)友吐槽說：聽過中考分?jǐn)?shù)段，高考分?jǐn)?shù)段，這回沒準(zhǔn)整出個(gè)落戶分?jǐn)?shù)段。

不過，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家安慰“北漂”們說：“我認(rèn)為，從現(xiàn)在開始(夠資格申請(qǐng))，到2020年，獲取北京市戶籍的可能性還是很大的?！?/p>

城市對(duì)外來者都是“嫌貧愛富”的，它在接納你之前，先看你過去給城市貢獻(xiàn)多少，再看你未來能給城市貢獻(xiàn)多少。

相對(duì)上海和北京，廣州的積分入戶政策要人性化得多：只要滿足無犯罪記錄、沒有違反計(jì)劃生育政策這兩個(gè)最基本的要求，并且積分達(dá)到60分、有4年社保的即可申請(qǐng)入戶廣州。而且，在廣州，本科文化程度、中級(jí)職稱就能獲得60分，另外還可以通過獻(xiàn)血或做志愿者獲得積分。

有想法的人到哪里，哪里就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。年輕一代都是追逐夢(mèng)想，追逐資本，追逐未來發(fā)展平臺(tái)流動(dòng)遷徙的。他們被稱作“飄一代”。從歷次調(diào)查上看，年輕“飄族”們中小城市不愿去，大城市又進(jìn)不來。為了夢(mèng)想，怎么辦?

無論從城市競(jìng)爭(zhēng)力，還是從“飄族”們個(gè)人發(fā)展來看，都應(yīng)該給“有想法的”年輕人網(wǎng)開一面。對(duì)此有以下建議：

一是實(shí)施城市擴(kuò)容，調(diào)整城市布局，多建立一些類似通州行政中心區(qū)這樣的城市副中心，對(duì)北京上海來說，一個(gè)城市副中心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

二是實(shí)施城市一體化，讓資源在城際流動(dòng)起來，合理疏解中心城市政治經(jīng)濟(jì)文化資源過度集中的問題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在城際自由流動(dòng)。

不要讓一代人嘗試“我用青春賭戶口”，適當(dāng)降低門檻于城于民均有利。

（摘自《中國(guó)新聞周刊》2016年第31期）