范曉鴿

河南有色匯源鋁業(yè)有限公司 467311

切實發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察效能，助力企業(yè)蓬勃發(fā)展

范曉鴿

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紀(jì)檢監(jiān)察工作是基層黨建和基層作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，是保障基層黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中切實發(fā)揮政治保障和政治核心作用的前提，也是企業(yè)跨越式發(fā)展的政治支撐和精神動力。隨著一系列改革措施的不斷推進(jìn)，企業(yè)改革發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展將成為常態(tài)化趨勢，在此形勢下，如何進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察效能，成為基層紀(jì)檢部門工作重心。本文將圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用、工作方向、現(xiàn)實問題展開分析，并結(jié)合實踐經(jīng)驗提出相關(guān)工作建議，以期為紀(jì)檢監(jiān)察工作的有序開展提供有益參考。

紀(jì)檢監(jiān)察；作用；方向；措施

一、紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作方向

黨的“十八大”對基層紀(jì)檢監(jiān)察部門提出了一系列的工作要求，根據(jù)這些工作目標(biāo)和工作任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作方向可總結(jié)為三點：第一，積極響應(yīng)中紀(jì)委對企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門提出的“三轉(zhuǎn)”工作要求，在工作職能、工作方式和工作作風(fēng)不同方面創(chuàng)新工作思路和工作方法，為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新形勢下的跨越式發(fā)展提供良好的政治環(huán)境、紀(jì)律環(huán)境；第二，嚴(yán)格管控基層黨員、干部在企業(yè)財務(wù)管理、項目招投標(biāo)、日常運營等環(huán)節(jié)中的行為，實時監(jiān)督、監(jiān)察企業(yè)部門的工作作風(fēng)、思想狀態(tài)、工作狀態(tài)、工作方法，以對紀(jì)檢工作中的執(zhí)紀(jì)辦案、紀(jì)檢程序、黨風(fēng)廉政建設(shè)形成良好的督導(dǎo)和促進(jìn)作用；第三，緊密圍繞新形勢下基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作制度和職責(zé)要求，加強對黨規(guī)黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革的各項政策、法律業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提升新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和學(xué)習(xí)本領(lǐng)。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用

企業(yè)基層黨建工作、基層作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)改革發(fā)展過程中的政治保障和政治基礎(chǔ)，紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣對企業(yè)管理和制度的規(guī)范化有著重要意義。具體地說，首先，紀(jì)檢監(jiān)察工作可以改善企業(yè)基層管理部門的工作作風(fēng)，增強基層黨組織的號召力、凝聚力和改革發(fā)展的動力，有利于形成積極向上的工作氣氛和制度環(huán)境，能夠保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)新形勢下提升發(fā)展能力、創(chuàng)新能力和管理能力。其次，可以提高基層黨員管理干部的廉政意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識，從而加深基層黨員干部的自律意識和遵紀(jì)守法意識，使黨員干部在完成工作計劃、管理任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)的過程中，嚴(yán)格約束自我，進(jìn)而帶動企業(yè)管理效率的提升。再者，紀(jì)檢監(jiān)察工作還可以及時識別、解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，實時監(jiān)督和考察企業(yè)各項管理制度的執(zhí)行，有利于企業(yè)制度規(guī)范化水平的提升，保障各項改革政策、管理制度的落實。

三、紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐中的現(xiàn)實問題

（一）工作模式未能與時俱進(jìn)，缺乏一定的實效性。中紀(jì)委對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作做了總體部署和安排，其中落實“三轉(zhuǎn)”（轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)）要求、切實重視工作方法和工作方式的創(chuàng)新是重點工作目標(biāo)。但在實踐中，仍有部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門采取傳統(tǒng)單向制的工作模式和思路，沒有將企業(yè)精神文明活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)活動、生產(chǎn)特點、管理活動、體制創(chuàng)新等工作結(jié)合起來，缺乏實效性。如，企業(yè)干部和人事任用標(biāo)準(zhǔn)沒有和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求協(xié)調(diào)起來；民主測評制度、競爭上崗制度沒有明確細(xì)化；只重視事后懲罰，沒有從干部任用和人事管理的根源上進(jìn)行防范和改善，等等。這無疑不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的長效推進(jìn)和層層落實。

（二）部門主體責(zé)任感不足，存在越位和缺位現(xiàn)象。現(xiàn)實中，部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門所采用的工作方式和工作機制，與紀(jì)檢監(jiān)察工作新要求存在一定矛盾。例如，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任存在一定重合和模糊，使紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展工作時，經(jīng)常出現(xiàn)工作不到位、責(zé)任缺位等情況，使得紀(jì)檢監(jiān)察實效性大打折扣。

（三）廉政建設(shè)考核制度缺乏常態(tài)化和長效化機制。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心內(nèi)容是責(zé)任制的確立和完善，但從部分基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)措施、制度的實施和落實現(xiàn)狀來看，其針對性、有效性、全面性、細(xì)化程度等仍待加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化和長效性的工作制度和考核制度仍有待完善。

四、改善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作效能的重要舉措

（一）監(jiān)督機制與作風(fēng)建設(shè)有效結(jié)合，提升組織協(xié)調(diào)性和工作實效性。首先，要重視監(jiān)督機制和作風(fēng)建設(shè)的有效結(jié)合，提升權(quán)利運行和權(quán)利約束的科學(xué)性和嚴(yán)密性；其次，要將監(jiān)督的內(nèi)容、項目依據(jù)崗位的不同、部門職責(zé)的不同進(jìn)行細(xì)化，形成制度規(guī)范、權(quán)力監(jiān)督和制度執(zhí)行監(jiān)察協(xié)調(diào)的全方位紀(jì)檢工作模式；再者，要通過制度執(zhí)行監(jiān)察機制，及時將領(lǐng)導(dǎo)干部工作不作為、黨員工作作風(fēng)不端正、領(lǐng)導(dǎo)干部工作效率差等重點問題解決，建立協(xié)調(diào)有序的長效工作機制；此外，還要開展群眾評議等一系列的權(quán)利運行監(jiān)督活動，形成全方位的權(quán)利運行監(jiān)督機制，讓群眾積極參與到權(quán)利監(jiān)督體系中來，形成監(jiān)督常態(tài)化的工作模式。

（二）健全監(jiān)督機制，強化工作執(zhí)行力度。將干部監(jiān)管的成效納入紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核內(nèi)容中，作為評優(yōu)的依據(jù)，以此來激發(fā)紀(jì)檢干部認(rèn)真履行職責(zé)的積極性，從而保證紀(jì)檢部門自身的紀(jì)律性。具體地說，但凡紀(jì)檢干部出現(xiàn)假公濟(jì)私、疏忽職守等行為，一律嚴(yán)格過問、查辦、追究責(zé)任，對包庇、隱瞞行為給予嚴(yán)厲打擊，以顯示監(jiān)察體系素凈自身的勇氣，保障紀(jì)檢監(jiān)察自身隊伍的純潔，增強黨員干部繼續(xù)反腐的決心。此外，還要加強對業(yè)務(wù)流程的監(jiān)管，針對工作薄弱點，給予充分的關(guān)注并制定相應(yīng)的程序，使之在問題發(fā)生前期就能得到解決。

（三）夯實紀(jì)檢干部政治思想基礎(chǔ)。新形勢下，企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作任務(wù)越來越繁重，中央紀(jì)委和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門對工作的要求也越來越高，這種情況下，把好紀(jì)檢干部思想建設(shè)的關(guān)，十分重要。

五、總結(jié)

革命的道路證明，只有鐵打隊伍才能攻無不克；只有剛硬執(zhí)紀(jì)才有風(fēng)清正氣；只有始終堅持對貪腐行為的零容忍態(tài)度，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督職能作用，才可取信于民，惠民于政。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實執(zhí)行中紀(jì)委提出的工作要求，創(chuàng)新工作模式和工作機制，提高監(jiān)督意識，強化執(zhí)行力度，以充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作實效，助力企業(yè)蓬勃發(fā)展。

[1]張輝.淺談如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)改革發(fā)展中的保駕護(hù)航作用[J].企業(yè)改革與管理,2014(4X):134-135.

[2]高海燕.紀(jì)檢監(jiān)察在企業(yè)作風(fēng)建設(shè)中的職能作用[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2014(2):122-122.