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        加強基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的方法探討

        2016-11-27 22:02:53凱貴州省六盤水市盤縣統(tǒng)計局553537
        決策與信息 2016年21期
        關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村

        趙 凱貴州省六盤水市盤縣統(tǒng)計局 553537

        加強基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的方法探討

        趙 凱
        貴州省六盤水市盤縣統(tǒng)計局 553537

        中國人口眾多,農(nóng)業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來,我國各級政府加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度,為了及時掌握我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,做好基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是十分有必要的。本文主要討論了目前我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的現(xiàn)狀,找出其中存在的問題,并探討了加強基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的方法。

        農(nóng)業(yè)統(tǒng)計;基層管理;農(nóng)業(yè)

        一、引言

        近年來,隨著我國改革開放的深入和我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)村建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村經(jīng)濟也得到了飛速發(fā)展。目前,在我國農(nóng)村開展基層工作時,基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是最重要的組成部分,其為企業(yè)、事業(yè)及政府單位等機構(gòu)提供了準(zhǔn)確科學(xué)的決策依據(jù)以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

        農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展也給基層農(nóng)村統(tǒng)計工作提出了更高的要求。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,都需要通過加強統(tǒng)計工作,找準(zhǔn)工作中存在的問題,并提出合理化的建議。

        二、我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)狀

        當(dāng)前,我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過渡時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在加速轉(zhuǎn)型,大量農(nóng)村的青壯年離開家鄉(xiāng)到大城市工作,同時農(nóng)業(yè)活動機械化程度不斷提高,農(nóng)村社會組織不斷變遷,農(nóng)村生產(chǎn)方式發(fā)生了很大的變化。由于我國農(nóng)業(yè)正處于升級轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體發(fā)生變化,造成農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作相比以往也發(fā)生了較大的變化,主要表現(xiàn)為調(diào)查對象多元化、統(tǒng)計內(nèi)容復(fù)雜化、調(diào)查頻率加快化、統(tǒng)計難度加大等特點。目前我國各級政府都配備了專業(yè)的統(tǒng)計人員,成立了統(tǒng)計部門對基層農(nóng)業(yè)進行統(tǒng)計。但是這些統(tǒng)計人員中擁有國家編制的中高級專業(yè)人員寥寥可數(shù),統(tǒng)計工作人員的流動性大。同時,村級助理會計往往年紀(jì)較大,統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)參差不齊。這種情況下,我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展難度不斷增大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計難以保障。

        三、我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中的不足

        (一)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較低,相關(guān)資料不完整。最基層的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計都是以村小組為單位開展工作的。但是目前為止,大多數(shù)基層農(nóng)村的村委會都沒有專職的輔調(diào)員,小組干部完全依照自己的心情上報數(shù)據(jù),心情好就報一點,心情不好就不報,更不用說保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度了。此外,小組干部和相關(guān)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員往往沒有重視對相關(guān)統(tǒng)計資料的保存,而是隨意堆放資料,在工作中沒有及時處理,致使一些珍貴的統(tǒng)計資料丟失。這些丟失的統(tǒng)計資料給基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員帶來了不必要的工作壓力,一些工作人員為了省事進行偷工減料,甚至發(fā)生偽造數(shù)據(jù)的事件,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度大大降低。這種工作壓力也在一定程度上影響了基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的工作積極性。

        (二)統(tǒng)計人員職業(yè)素質(zhì)較差,流動性較大。統(tǒng)計專業(yè)的職稱要求較高,一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員往往學(xué)歷不高,對這些職稱也望而卻步。由于缺少職稱激勵,統(tǒng)計工作也缺乏動力和熱情。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不了解統(tǒng)計工作的重要性和實質(zhì),對其工作缺乏足夠的重視,往往同時給統(tǒng)計人員安排別的工作任務(wù)。這導(dǎo)致基層統(tǒng)計人員往往身兼數(shù)職,工作壓力大,導(dǎo)致他們在上報數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果時,可能會敷衍了事、草草完成。

        (三)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法單一,缺乏科學(xué)性?;鶎咏y(tǒng)計部門往往沒有嚴(yán)格的八小時上班制度,導(dǎo)致統(tǒng)計人員時間觀念淡薄,經(jīng)常不能按時上交數(shù)據(jù)。在統(tǒng)計工作中,往往采用最簡單的統(tǒng)計方式,即將表格發(fā)到各個村小組,簡單地讓相關(guān)人員一填了事,而不進行實地調(diào)研和考察,過于相信表格上被填報的數(shù)據(jù)。這種陳舊的統(tǒng)計方式?jīng)]有對數(shù)據(jù)進行科學(xué)收集、統(tǒng)計和分析,造成數(shù)據(jù)與實際脫節(jié)。

        四、加強我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的方法

        (一)提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計重要性的認(rèn)知度。要加強我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,首先要加強相關(guān)工作人員對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識度。首先,要加強基層領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識度,他們是統(tǒng)計工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者,直接決定了基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展和工作流程。要定期進行《統(tǒng)計法》的宣傳工作,增強農(nóng)村、統(tǒng)計人員以及基層領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)計工作的認(rèn)識。當(dāng)基層政府真正重視統(tǒng)計這項工作之后,才能有效地落實中央政府向各級基層機構(gòu)投放的用于統(tǒng)計工作的財政資金,推動統(tǒng)計工作的進行,相關(guān)工作就能夠更好地展開。

        (二)建立完善的資料保存和監(jiān)督管理體系。要利用科學(xué)有效的方法對統(tǒng)計相關(guān)資料進行保存。首先要對統(tǒng)計人員進行教育,讓他們了解到統(tǒng)計資料的重要性,培養(yǎng)保存資料的意識。同時還要建立一套完善的統(tǒng)計監(jiān)督管理制度,對統(tǒng)計資料進行嚴(yán)格管理,在取閱、存放資料時做好記錄。在實際工作中,要定期核算與檢查基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和有效性,對違反《統(tǒng)計法》的行為要及時發(fā)現(xiàn)并進行嚴(yán)格處理。同時還可以推行企業(yè)競爭機制,對政府季岑統(tǒng)計人員的工作實行績效管理,充分采取激勵機制提高統(tǒng)計人員的工作熱情和對工作準(zhǔn)確度的要求。有必要加強管理體制的建設(shè),以確保高質(zhì)量的整體統(tǒng)計。

        (三)提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。要持續(xù)不斷地提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。為了提升他們的業(yè)務(wù)技能,需要對統(tǒng)計人員進行崗前測試,根據(jù)測試結(jié)果劃分等級,并按照不同的業(yè)務(wù)水平對他們進行培訓(xùn)。對于此類培訓(xùn)工作,需要保證其系統(tǒng)性,除了要教授新型的、科學(xué)的統(tǒng)計方法之外,也要培訓(xùn)統(tǒng)計相關(guān)的法律法規(guī)、統(tǒng)計應(yīng)用操作等內(nèi)容。這樣一來,可以有效地幫助統(tǒng)計人員掌握到最新的統(tǒng)計調(diào)查方法,同時讓他們掌握必要的法律知識,從而提高操作能力,實現(xiàn)工作水平的提升。

        五、結(jié)語

        為了正常開展我國基層農(nóng)村的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,有效提升基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,就有必要轉(zhuǎn)變統(tǒng)計工作思路,并且改進統(tǒng)計方式方法,借助現(xiàn)代化技術(shù)建立完整的保存和管理制度,提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì),為保證我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計更準(zhǔn)確提供強有力的基礎(chǔ)。

        [1]李新強.關(guān)于加強我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的方法分析[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,20:135.

        趙凱(1974年4月),性別:男,民族:漢族,籍貫:貴州盤縣,就職單位:貴州省六盤水市盤縣統(tǒng)計局,職稱:統(tǒng)計師、主要研究方向或從事工作:農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計。

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