■袁崇安

怎樣理解合格共產(chǎn)黨員的標準

■袁崇安

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，對于“做合格黨員”的提法，一些黨員存有疑問：合格是對黨員的基本要求，還有大張旗鼓倡導(dǎo)的必要嗎？顯然，對于為什么要提“合格黨員”，還需要繼續(xù)說清楚，以期獲得黨員同志最大的認同和支持。

《黨章》對黨員標準有不同表述。最基本的標準是入黨的基本條件，即“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費”。

合格黨員的標準，其基本內(nèi)容就是《黨章》規(guī)定的黨員的八項基本義務(wù)，其中包括學(xué)習(xí)黨的理論，貫徹黨的路線方針政策，個人利益服從黨和人民的利益，遵守黨紀國法，對黨忠誠維護團結(jié)，勇于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，密切聯(lián)系群眾，帶頭踐行社會主義道德等。當然，不能否定《黨章》規(guī)定的黨員的八項基本權(quán)利也是黨員標準，比如黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)、批評建議權(quán)不僅是權(quán)利，同時也具有義務(wù)性。而且，馬克思明確指出“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。權(quán)利和義務(wù)共同構(gòu)成了合格黨員標準的基本內(nèi)容。

從以上列舉的內(nèi)容我們可以初步看出，合格黨員的標準并不低。更重要的是，《黨章》還明確表述了黨員必須是出身于各社會階層中的“先進分子”，這一合格的定性何其高遠。并且，《黨章》在黨員義務(wù)章節(jié)中還用了“吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做貢獻”等表述。由此可見，先進性是黨員標準的基本底色，是對黨員的基本要求。

《黨章》只是規(guī)定了黨員原則性的權(quán)利義務(wù)，而具體的權(quán)利義務(wù)由系列黨內(nèi)法規(guī)予以具體規(guī)定。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》八條規(guī)范，實質(zhì)上是對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“高尚道德情操”的標準，其中包含了共產(chǎn)主義理想、中國特色社會主義信念和中華民族傳統(tǒng)美德，也包括了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，甚至包含了優(yōu)良家風(fēng)，最后落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上。這是對《黨章》的具體化，體現(xiàn)了鮮明的道德宣示性，無疑也是黨員的高標準，需通過自律、自警、自省來實現(xiàn)。

合格黨員的標準總是與時俱進的、具體的。中辦印發(fā)的“兩學(xué)一做”實施方案中明確提出了“四講四有”的標準，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。不同層次的黨員其合格性的標準也有不同的高度。2013年6月，習(xí)近平總書記提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔”的好干部標準。2014年10月，習(xí)近平總書記要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當”，進一步對好干部標準作出凝煉概括。

“兩學(xué)一做”學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵。做合格黨員乃至優(yōu)秀黨員，一個根本的辦法就是增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，為踐行新發(fā)展理念，推進“四個全面”戰(zhàn)略部署做貢獻。

為保證黨的先進性和黨員的先進性，以《黨章》為黨內(nèi)根本大法的黨內(nèi)法規(guī)、除規(guī)定了黨員義務(wù)權(quán)利等黨員的正面標準，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》還劃出了合格黨員的行為底線。新《條例》充分吸收了黨的十八大以來從嚴治黨的實踐成果，修改比例達到80%～90%，具體規(guī)定了18條政治紀律、17條組織紀律、25條廉潔紀律、8條群眾紀律、13條工作紀律和4條生活紀律，共85條負面清單，從嚴從實筑牢了黨員的行為底線，體現(xiàn)了紀在法前、紀嚴于法的特點。

正面標準、行為底線共同構(gòu)成了合格黨員的標準體系，其合格的要求核心是保持先進性。這不是一般的合格標準，不是最低的合格標準，而是先進性的標準。作為黨員，唯有時刻清醒，絲毫不能懈怠，才能合格，進而優(yōu)秀。