◎文／鐘祖文

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提高貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的素養(yǎng)和能力

◎文／鐘祖文

“十三五”征程已經(jīng)鏗鏘起步。能否適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，開啟新的發(fā)展局面，關(guān)鍵看是否樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。新的發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實(shí)踐，首先廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須深學(xué)篤用，提高貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的素養(yǎng)和能力，成為以新理念引領(lǐng)新常態(tài)、推動(dòng)新發(fā)展的踐行者、組織者和引導(dǎo)者。

新發(fā)展呼喚新理念，新常態(tài)蘊(yùn)育新理念。五大發(fā)展理念集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時(shí)期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是我國發(fā)展具有綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性的理念，是推動(dòng)發(fā)展實(shí)踐、開創(chuàng)美好未來的一面旗幟。適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章，在破解發(fā)展難題中提高發(fā)展質(zhì)量和效益，必須全面理解、牢固樹立和深入實(shí)踐五大發(fā)展理念。應(yīng)該看到，面對(duì)新常態(tài)、新理念、新要求，一些不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和做法仍不同程度地存在，需要及時(shí)加以引導(dǎo)和糾正。少數(shù)干部中既有不作為、亂作為的問題，也有能力不足不善為、擔(dān)當(dāng)不夠不敢為的問題。推動(dòng)五大發(fā)展理念落到實(shí)處，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)動(dòng)力、提升本領(lǐng)、真抓實(shí)干，通過示范引領(lǐng)讓群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量，凝聚起貫徹落實(shí)新理念的強(qiáng)大合力。

理念的變革是深刻的變革，思想的突破是根本的突破。要來一場(chǎng)“頭腦中的革命”，用新的發(fā)展理念武裝頭腦。五大發(fā)展理念來自于發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的深刻啟示，蘊(yùn)含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實(shí)踐邏輯。要在研究和把握發(fā)展歷程、發(fā)展特征、發(fā)展方向中深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，用辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、底線思維理解發(fā)展理念的新內(nèi)涵、新要求。五大發(fā)展理念蘊(yùn)含著解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的思想品格。要把解放思想作為總開關(guān)，堅(jiān)決破除那些片面追求GDP、拼資源拼投入、重城市輕農(nóng)村、先污染后治理等陳舊觀念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，以新理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。五大發(fā)展理念是具有緊密內(nèi)在聯(lián)系的集合體，既各有側(cè)重又相互支撐，構(gòu)成了有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)體系。要善于掌握科學(xué)統(tǒng)籌的方法，提高統(tǒng)一貫徹的能力，不顧此失彼，也不相互替代，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰。

樹立新理念、掌握新理念，既靠干部自己學(xué)習(xí)，也要組織加強(qiáng)培訓(xùn)。要深入開展新常態(tài)新理念培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等方面的趨勢(shì)性變化，增強(qiáng)以新理念引領(lǐng)新常態(tài)的自覺性、主動(dòng)性和緊迫性，使思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、行動(dòng)能力跟上發(fā)展要求。要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，與解決干部思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板緊密結(jié)合，運(yùn)用鮮活生動(dòng)的案例，重視“干部教、教干部”，增強(qiáng)時(shí)代性、專業(yè)性，強(qiáng)化針對(duì)性、實(shí)效性，真正使五大發(fā)展理念入腦入心。

“非知之難，行之惟難?！敝泻弦?，貴在行動(dòng)。貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，不能坐而論道，必須起而行之、勇于實(shí)踐，“在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)”“在游泳中學(xué)會(huì)游泳”。如果不在狀態(tài)、不愿作為、不敢任事，藍(lán)圖再清晰、方向再明確，也難以落地見效。要把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)全過程，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項(xiàng)工作中。要以嚴(yán)的精神改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)的干勁狠抓落實(shí)，自覺把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上，在實(shí)干巧干中提升專業(yè)素養(yǎng)，在基層一線積累豐富經(jīng)驗(yàn)，努力成為領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革發(fā)展的行家里手。要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，勇于直面問題，積極探索創(chuàng)新，既求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢拼，而不能等待觀望，不能簡(jiǎn)單地以文件落實(shí)文件，要真正以新理念破解發(fā)展道路上的難題。

五大發(fā)展理念是干部考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”“紅綠燈”。要把新發(fā)展理念體現(xiàn)到干部考核指標(biāo)體系中，把踐行發(fā)展理念的能力和成效作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，把心思和精力引導(dǎo)到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上來。注重用新發(fā)展理念發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部、選拔干部，把那些政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部用起來，讓好干部有更好用武之地。要把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來，支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，開拓發(fā)展新境界。

□本欄編輯／石妍