聞喜縣：“四個(gè)轉(zhuǎn)變”做好案件審理工作

聞喜縣紀(jì)委監(jiān)察局按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求，創(chuàng)新改進(jìn)案件審理工作方式方法，實(shí)施“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，力保案件審理的質(zhì)量和效率。截至7月底，該縣審結(jié)案件39案，給予57人黨政紀(jì)處分，運(yùn)用簡易程序?qū)徖戆讣?3件，對審理報(bào)告、處分決定等文書制作均按照新格式進(jìn)行了規(guī)范。一是由以往的重點(diǎn)審理涉嫌違法犯罪問題向聚焦違紀(jì)問題的審理轉(zhuǎn)變。針對“四種形態(tài)”下輕處分將成為大多數(shù)的新常態(tài)，積極探索輕處分案件適用簡易程序的審理工作機(jī)制。對違反黨紀(jì)政紀(jì)尚未違法的，突出快字，及時(shí)處理，做到紀(jì)法分開；對違紀(jì)又違法的，凡是達(dá)到司法機(jī)關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)移交。二是由習(xí)慣于用法律的尺子向用紀(jì)律的尺子衡量違紀(jì)行為轉(zhuǎn)變。樹立紀(jì)律審查首先是審查違紀(jì)行為的理念，改變過去所有涉案問題“一把抓”的習(xí)慣，將主要違紀(jì)問題對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中“六大紀(jì)律”條規(guī)進(jìn)行審理，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)。同時(shí)，更加注重審?fù)付?zhǔn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神等違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的要求。三是由習(xí)慣于用法律術(shù)語向用紀(jì)律術(shù)語表述違紀(jì)行為轉(zhuǎn)變。著力體現(xiàn)紀(jì)律特色的術(shù)語表述，按“六大紀(jì)律”對違紀(jì)行為進(jìn)行分類和表述，將違紀(jì)問題與涉嫌違法犯罪問題分開表述，從慣用“法言法語”轉(zhuǎn)向“紀(jì)言紀(jì)語”，形成“輕微-較重-嚴(yán)重”三段式的立體化執(zhí)紀(jì)審理格局，倒逼紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)“紀(jì)挺法前”，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是由注重定性分析向注重綜合分析轉(zhuǎn)變。在審理中規(guī)范“四種形態(tài)”的具體適用條件，規(guī)范執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和尺度，準(zhǔn)確把握定性處理與違紀(jì)數(shù)額、違紀(jì)后果、社會影響、對待組織審查態(tài)度等情節(jié)的相互關(guān)系，確保定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。

（鄭國強(qiáng)）

（責(zé)編：郭 靜）