成都將給土地流轉上保險
針對近年來土地流轉出現的違約、拖欠租金等現象,四川邛崍市在全國首創(chuàng)了土地流轉履約保證保險,探索風險防控機制,在試點基礎上,今年將在成都市全域推開。
早在2015年,邛崍市就出臺《農村土地流轉風險防范機制實施意見》,引入土地流轉履約保證保險,探索以市場化方式破解農村土地流轉金融風險。土地流轉履約保證保險是由保險公司為農戶等流出人提供保險保障。如果土地承租方違約,流出人受到的損失都將由保險公司賠付,再由保險公司向承租方追償。
保費按土地流轉交易額的3%收取,其中農戶承擔20%、業(yè)主承擔80%。為推進保險工作的盡快實施,邛崍市財政對保費給予50%的補貼。以一畝地的流轉租金1000元計算,需要保費30元,財政補貼一半后,業(yè)主負擔12元,農戶承擔3元。按目前土地流轉規(guī)模,預計財政每年將拿出約300萬元資金用于保費獎補,引導業(yè)主和合作社積極參與。
以邛崍模式為基礎,成都市將進一步深化土地流轉履約保證保險機制:通過“土地合作社+種植業(yè)合作社+流轉土地+農民+土地流轉履約保證保險”的模式,引入保險機制、政府補貼保金、專業(yè)合作社搭建平臺的方式,大大降低了土地流轉的失約風險,達到土地資源高效配置,農業(yè)效益有效提升、農民收入持續(xù)增加的效果。