湖南啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧“財(cái)銀?!痹圏c(diǎn)
為緩解貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴、融資慢”的問題,日前,湖南省出臺(tái)《貧困縣精準(zhǔn)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,決定在全省51個(gè)貧困縣啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險(xiǎn)(簡稱扶貧“財(cái)銀?!保┰圏c(diǎn)。構(gòu)建與貧困戶的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“資金流向企業(yè)、企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)致富農(nóng)民”的利益?zhèn)鲗?dǎo)。
每幫扶1戶貧困戶可獲5萬-10萬元貸款。貸款額度根據(jù)帶動(dòng)脫貧的建檔立卡貧困戶戶數(shù)等因素確定,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體原則上按每幫扶1戶貧困戶5萬-10萬元的額度申請貸款,總額不超過300萬元,試點(diǎn)銀行及保險(xiǎn)公司最終根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)際資金需求、經(jīng)營管理狀況、還款能力等因素綜合確定貸款額度。貸款期限根據(jù)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)周期確定,一般不超過1年。對于用途為大型農(nóng)機(jī)具購置、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及從事林業(yè)、果業(yè)、茶葉等回收期較長作物種植的,期限最長不超過3年。
設(shè)立精準(zhǔn)扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金2000萬元。專項(xiàng)資金按照與貸款金額1:40的比例進(jìn)行配置,初始規(guī)模總額不低于2000萬元。其中從財(cái)政扶貧資金中安排的1000萬元主要用于精準(zhǔn)扶貧貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,從適度規(guī)模經(jīng)營資金中安排的1000萬元用于46個(gè)貧困縣(其他5個(gè)貧困縣已于去年試點(diǎn))精準(zhǔn)扶貧以外的貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償使用,專項(xiàng)資金具體使用按照省財(cái)政廳制定的資金管理辦法執(zhí)行。
精準(zhǔn)扶貧“財(cái)銀?!痹圏c(diǎn)工作路徑
在對象方面
◆甄別好“一鏈三主體”,在“財(cái)銀?!闭哝湕l上,有三個(gè)關(guān)鍵主體即:貸款申請人,試點(diǎn)銀行,試點(diǎn)保險(xiǎn)公司
在流程方面
◆梳理好“五環(huán)節(jié)三限額”,即,合作金融機(jī)構(gòu)對接,申請人資格確認(rèn),貸款申請,實(shí)施貸款調(diào)查及審批,貸款發(fā)放。貸款限額最高不超過300萬元,貸款利率執(zhí)行人民銀行同期基準(zhǔn)利率,保險(xiǎn)費(fèi)率不高于貸款本息的2%
在政策方面
◆落實(shí)好“一補(bǔ)償兩補(bǔ)貼”。省財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,銀行和保險(xiǎn)公司按3:7的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)貼比例最高不超過80%,對精準(zhǔn)扶貧特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)予以50%的獎(jiǎng)補(bǔ)