文|本刊特約評(píng)論員 張界

創(chuàng)新旅游供給側(cè)助推產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合

文|本刊特約評(píng)論員 張界

旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革歸根結(jié)底是旅游產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)的改革。我省旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)積極倡導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合。

“我們不是需求不足或沒有需求，而是有效供給能力不足帶來(lái)大量需求外溢。”省委書記羅保銘曾以近年來(lái)我國(guó)出境旅游、出境購(gòu)物快速發(fā)展為例，指出我省旅游業(yè)必須推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革歸根結(jié)底是旅游產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)的改革。近日，省委六屆十次全會(huì)通過(guò)《中共海南省委關(guān)于以創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）并頒布實(shí)施，旅游業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的作用被重新定位?！兑庖姟分厣攴e極倡導(dǎo)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合”的新思路。對(duì)此，筆者認(rèn)為有三個(gè)方面問(wèn)題亟待解決。

第一，鄉(xiāng)村休閑旅游與熱帶農(nóng)業(yè)的融合亟待提速。

《意見》要求，開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)精調(diào)優(yōu)行動(dòng)。基本退出甘蔗生產(chǎn)；調(diào)減40萬(wàn)畝桉樹等低效經(jīng)濟(jì)林；加快發(fā)展芒果、荔枝、蓮霧、蜜柚、檸檬、構(gòu)樹、桑樹、辣木等熱帶水果及特色經(jīng)濟(jì)林。如此，便為創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品掃除了障礙。依托農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，從根本上改變我省目前以“農(nóng)家樂”為主體的單一旅游模式；以農(nóng)業(yè)為背景的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗文化、花卉種植、瓜果采摘、森林牧場(chǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品開發(fā)也將水到渠成。

產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)融合已成為新農(nóng)村建設(shè)中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)“井噴”。據(jù)《海南省鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃（2014-2020）》，預(yù)計(jì)2016年海南鄉(xiāng)村旅游接待游客800萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游直接收入25億元。到2020年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游直接收入45億元。這些激越的數(shù)字背后，折射出我省鄉(xiāng)村旅游業(yè)結(jié)構(gòu)的改變與升級(jí)，若沒有旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，這一切將難以實(shí)現(xiàn)。

第二，漁業(yè)旅游與海洋養(yǎng)殖捕撈的融合尚屬空白。

漁業(yè)與旅游業(yè)的融合在國(guó)內(nèi)外許多地方已成為一個(gè)地區(qū)的標(biāo)志、代名詞。如，一年一度的中國(guó)查干湖冰雪漁獵文化旅游節(jié)，作為一個(gè)與漁業(yè)密切結(jié)合的旅游產(chǎn)品，在升級(jí)旅游品質(zhì)的同時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)發(fā)展的促進(jìn)也顯而易見。廣大游客在觀魚、購(gòu)魚、品魚、體驗(yàn)查干湖漁家習(xí)俗的同時(shí)，盡情享受撲面而來(lái)的北國(guó)風(fēng)情。

《意見》提出，建強(qiáng)一批國(guó)家級(jí)農(nóng)漁基地。推動(dòng)羅非魚、對(duì)蝦等水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和三沙、臨高等地深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。作為海洋大省，純粹的海洋漁業(yè)旅游在我省尚屬空白。現(xiàn)存的漁港游、漁排游仍屬于以餐飲為主的“農(nóng)家樂”。

國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)案例印證了漁業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的廣闊前景。我省當(dāng)務(wù)之急，是深化以創(chuàng)新為引領(lǐng)的旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

第三，讓三沙海島游與愛國(guó)主義教育的融合形成品牌。

遠(yuǎn)在秦漢時(shí)代，我們的先民在南海就有了大規(guī)模的遠(yuǎn)洋航海通商和漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這里是“海上絲綢之路”咽喉要道；這里除了美不勝收的自然景觀，更有豐富的人文史料供游客憑吊。

四年前三沙市成立。從此，到三沙旅游成為無(wú)數(shù)人的夢(mèng)想。2014年9月2日，三亞至西沙郵輪航線首航。第一次登上永興島的游客“海南心發(fā)現(xiàn)MP”在其博客中深情寫到，“倘若說(shuō)海南是東方夏威夷，那么三沙毫無(wú)疑問(wèn)是這片熱土上最神秘最靈動(dòng)最讓人心之向往的精靈”。

三沙與其他旅游地最大的區(qū)別是，這里更能激發(fā)愛國(guó)情懷。早在2013年省“兩會(huì)”上，三沙代表團(tuán)就提交了《關(guān)于開放建設(shè)三沙琛航島愛國(guó)主義教育基地的建議》。今年8月1日，琛航島的西沙海戰(zhàn)烈士陵園新建工程全面竣工?！兑庖姟吩诔珜?dǎo)發(fā)展郵輪游艇、西沙海島等旅游新產(chǎn)品的同時(shí)，提出“大力挖掘紅色資源”的思路。毋庸置疑，隨著三沙旅游開放力度的逐漸加大，其紅色的烙印將成為永不褪色的品牌，西沙游會(huì)更火。

綜上，《意見》已將旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革置于全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局之中，要求充分依托現(xiàn)有的社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、復(fù)合利用。如此，創(chuàng)造出“令人心動(dòng)的有效供給”和“讓人心安的產(chǎn)品質(zhì)量”指日可待。