□ 中共和順縣委常委、組織部長 張海榮

引深“三聯(lián)五幫”活動 提升黨建工作水平

□ 中共和順縣委常委、組織部長 張海榮

一年來，和順縣委組織部認(rèn)真落實“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏”責(zé)任，依托“三聯(lián)五幫”載體，嚴(yán)要求，重實效，實現(xiàn)了整體工作的上檔升級，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強大的組織保障。

（一）建立基層黨組織聯(lián)建互助機(jī)制，大力開展“三聯(lián)五幫”

形式做到“三聯(lián)系”，內(nèi)容上突出“五幫助”。一是城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建互動。全縣128個縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和294個農(nóng)村黨組織結(jié)成共建對子。通過開展“城鄉(xiāng)黨員面對面”、“優(yōu)秀農(nóng)村黨員到機(jī)關(guān)講課”等活動，形成了相互交流、共同發(fā)展的黨建新格局。城鄉(xiāng)黨組聯(lián)建互幫，整頓軟弱渙散黨支部29個。堅持落實“黨員活動日”制度，開展黨員“掛牌明責(zé)亮身份”活動，全縣6500戶農(nóng)村黨員家庭全部掛上了“我家有黨員”標(biāo)識牌。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，開辟了“黨建云”“和順黨員連心橋”“第一書記微信群”三個平臺，實現(xiàn)了組織聯(lián)系黨員全覆蓋。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，叫停暫緩發(fā)展對象7名；暢通黨員出口，處置不合格黨員97名，其中開除黨籍22人，留黨察看4人。全縣294個行政村全部建立了監(jiān)督委員會并對監(jiān)督委員會主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推行了村干部村民事務(wù)代辦制。投資200余萬元，新建幫建改擴(kuò)建黨員活動室34個。開展“旗幟示范”競賽活動，強化示范帶動，涌現(xiàn)出“旗幟示范黨支部”36個，優(yōu)秀黨員2753人，焦裕祿式好黨員8人，最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部4人。二是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村幫扶。全縣4413名干部聯(lián)系53949戶群眾，指導(dǎo)幫助農(nóng)村制訂精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃和農(nóng)民增收計劃。投資15萬余元，先后開展各類知識和技能培訓(xùn)200多場次，培訓(xùn)農(nóng)民群眾2.9萬余人次，提升了農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。在破解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)空殼村中發(fā)揮了作用。目前，30%的村已從無到有實現(xiàn)了每年有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入。共興辦涉及養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林種植等220多項富民產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是2015年8月份第一書記進(jìn)村之后，已累計引進(jìn)項目175個，總投資4671萬元，完成投資2486萬元，加速了脫貧攻堅步伐。三是黨員干部聯(lián)戶解困。全縣黨員干部累計深入群眾家中14.6萬戶次，開展政策宣講11.3萬人次，征求意見5.7萬人次，解決群眾問題1.5萬人次。一年來，投入近3500萬元，實施了街道硬化、飲水安全等項目，推進(jìn)了農(nóng)村村容建設(shè)。

（二）強化“基層組織的政治功能與服務(wù)功能的相統(tǒng)一”，全力引深“三聯(lián)五幫”

在推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組聯(lián)建互助工作中，發(fā)現(xiàn)服務(wù)不是萬能的，必須使基層組織的政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一，才能破解一些難題，使每個基層黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是發(fā)揮黨組織的教育功能，解決“思想建設(shè)弱化”問題，增強全體黨員堅持政治方向的堅定性。重點強化三級書記講黨課，黨組書記講黨課，常委領(lǐng)導(dǎo)講黨課，第一書記講黨課，使全縣656個黨組織的負(fù)責(zé)人都擔(dān)負(fù)起教育黨員的責(zé)任。同時強化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的利用，遠(yuǎn)程教育使用率由過去的全市末尾變成全市第3名。在教育內(nèi)容上，重點引導(dǎo)黨員群眾深入學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，促使他們增強對中國特色社會主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，增強道路自信、理論自信、制度自信。二是發(fā)揮黨組織的管理功能，解決“執(zhí)行力不強”的問題，增強維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。一方面要求基層組織對中央和上級組織高度服從。不搞各自為政、自行其是。另一方面要求黨員對所在基層黨組織的高度服從。一手抓支部議事規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，一手抓黨員不執(zhí)行支部決議的問題。把支部的作用真正在發(fā)展黨員、批準(zhǔn)黨員轉(zhuǎn)正、處分和開除黨員，乃至領(lǐng)導(dǎo)村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會、其他自治和經(jīng)濟(jì)組織開展工作過程中發(fā)揮出來。三是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督功能，解決“黨內(nèi)生活庸俗化”的問題，增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。強化《黨章》意識、學(xué)習(xí)《黨章》和新頒布的《準(zhǔn)則》《條例》，全員組織黨員考試和簽字背書；強化民主集中制，認(rèn)真開好各級民主生活會和組織生活會，認(rèn)真普查農(nóng)村黨員檔案9000份，認(rèn)真進(jìn)行民主評議黨員，反對黨內(nèi)生活的庸俗化，重點抓了不交黨費、不參加黨內(nèi)生活、不按《黨章》辦事的自由主義行為；抓了發(fā)展家族黨員搞小圈子搞團(tuán)團(tuán)伙伙的分散主義行為；抓了把批評與自我批評搞成表揚與自我表揚，不敢與歪風(fēng)邪氣作斗爭的好人主義行為；抓了在支部里搞家長制一言堂的個人主義等問題。

（責(zé)編：張靈霞）