許言高

山西新景礦煤業(yè)有限責任公司 山西陽泉 045000

淺談如何做好煤礦工會群監(jiān)安全工作

許言高

山西新景礦煤業(yè)有限責任公司 山西陽泉 045000

安全監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)管理體系的重要組成部分，是管理網(wǎng)絡(luò)正常運轉(zhuǎn)的程序保證。對行政安全管理實行監(jiān)督是工會群監(jiān)的基本職能，是根本維護職工權(quán)益的重要載體。筆者結(jié)合從事煤礦基層工會群監(jiān)管理的經(jīng)歷，就如何做好群監(jiān)網(wǎng)建設(shè)工作談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>

工會；安全監(jiān)督檢查；煤礦

一、對開展工會群監(jiān)安全工作的重要性認識

工會群監(jiān)網(wǎng)的主要工作是在安全生產(chǎn)的過程中，通過對作業(yè)現(xiàn)場人、機、環(huán)境的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，盡量減少和避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生的可能性，防范安全事故的發(fā)生，對煤炭系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的作用。開展工會群監(jiān)安全工作對保障煤炭系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作順利開展，保障煤炭系統(tǒng)員工的人身安全，以及保障煤礦系統(tǒng)的健康穩(wěn)定向前發(fā)展，具有十分重要的作用。

二、結(jié)合自身工作對群監(jiān)工作的思考

山西新景礦煤業(yè)有限責任公司（簡稱新景公司）成立于1998年10月，是陽煤集團十大主體礦之一。井口群眾安全工作站成立于2011年3月，目前在全公司范圍內(nèi)組織構(gòu)建了以基層隊組為單位，隊組書記為群監(jiān)組長，車間工會主席為具體負責人，涵蓋全公司所有井上、井下，46個隊組的群眾安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。全公司擁有群監(jiān)網(wǎng)員272名，其中省級特聘36人，集團公司特聘網(wǎng)員123名，公司級網(wǎng)員113名，2016年榮獲山西省“五星級井口”榮譽稱號。

群監(jiān)工作的重要性，決定了群監(jiān)工作的管理必須從嚴、從細、從實。我認為，抓好群監(jiān)工作需要嚴把“六道關(guān)口”。

（一）強基固本，嚴把人員選聘關(guān)。對于工會群監(jiān)員的篩選工作一定要認真對待，把好群監(jiān)員的選聘關(guān)。在實際工作中可以采取民主選舉或者通過一定的考核和競爭的模式來應(yīng)征相應(yīng)崗位，盡量選擇那些具備一定的群眾基礎(chǔ)，有責任心，專業(yè)水平比較高，同時對待工作的態(tài)度積極向上的員工來擔當工會群監(jiān)員。新景公司工會在群監(jiān)網(wǎng)員選聘工作上，始終堅持“源頭把關(guān)，優(yōu)中選精”的群監(jiān)網(wǎng)員選聘理念，通過隊組推薦與個人自薦并舉的形式進行初選，初選人員要通過安全審核、查閱檔案、技能鑒定、隊組反饋、筆試面試等多道“關(guān)卡”，并按要求參加省總和集團公司工會組織的上崗培訓(xùn)，持證后，方可成為正式網(wǎng)員。在此基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行《群監(jiān)網(wǎng)員管理制度與考核辦法》，按照月、季、年度測評的形式，獎優(yōu)罰滯，對不能勝任的群監(jiān)網(wǎng)員進行更換。

（二）源頭發(fā)力，嚴把責任意識關(guān)。煤礦群監(jiān)網(wǎng)員是煤礦安全管理的重要力量，是職工群眾中安全生產(chǎn)的“示范”，是維護職工生產(chǎn)安全和健康的前沿“哨兵”，肩頭擔負著制止“三違”、查找隱患，確保生產(chǎn)現(xiàn)場安全；處罰違章、狠反事故、排查險情，保障職工生命安全的重要職責。

（三）鑿渠引流，嚴把制度規(guī)范關(guān)。群監(jiān)網(wǎng)的管理要始終堅持以責、權(quán)、利相統(tǒng)一為標尺，通過不斷完善制度體系建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以制度約束行為。我們在群監(jiān)制度建設(shè)上，要求群監(jiān)網(wǎng)員嚴格掛牌上崗制度和考核制度，上崗必須佩戴專用袖章，班班必須有群監(jiān)員上崗，查處隱患，制止“三違”。崗位安全檢查必須做好時間、地點、安全隱患問題的查處和整改結(jié)果等詳細記錄，落實好安全隱患處理銷號制度。對嚴重“三違”、安全隱患及危險點（源）都要跟蹤督促落實，認真做好員工的思想工作，提高員工的安全認識。嚴格按照“以學(xué)提技，以培強基”的群監(jiān)網(wǎng)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)理念，每季度開展群監(jiān)網(wǎng)員專題培訓(xùn)，通過對群監(jiān)網(wǎng)員崗位工作職責、崗位操作流程、群監(jiān)網(wǎng)員管理制度、隱患排查標準、煤礦安全規(guī)程等內(nèi)容進行不間斷學(xué)習(xí)，提升網(wǎng)員處理安全隱患的能力，增強標準意識，規(guī)范監(jiān)管行為制度規(guī)范建設(shè)。群監(jiān)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中重要的組成部分，要充分發(fā)揮其在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用，就不能“單打一、孤軍作戰(zhàn)”，就要拓展思路，拓寬領(lǐng)域，形成一道全方位、全覆蓋、多層次、寬領(lǐng)域的群眾性安全防線。

（四）嚴把環(huán)節(jié)管控關(guān)。群監(jiān)工作范圍是在全面履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員職責的基礎(chǔ)上，重點分布在生產(chǎn)工區(qū)、輔助車間、后勤隊組作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，其工作內(nèi)容是在全面開展煤礦群眾安全監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，重點對有關(guān)危害因素和事故隱患（包括設(shè)施缺陷，作業(yè)環(huán)境不良和人的不安全行為）的監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)督整改。一是班前要全面掌握員工安全生產(chǎn)注意事項。入井前，群監(jiān)網(wǎng)員要協(xié)助班長檢查班組員工裝備是否齊全，是否飲酒、穿化纖衣、攜帶煙火等工作，杜絕員工因身體狀況、精神狀況造成的思想情緒入井，從源頭上控制安全隱患。掌握當班工作操作程序。開工前，群監(jiān)網(wǎng)員要協(xié)助班長檢查現(xiàn)場電器設(shè)備是否完好、生產(chǎn)環(huán)境狀況是否安全、是否存在有隱患，并監(jiān)督崗位員工是否持證上崗，是否開展規(guī)范的“手指口述”。班中要細致巡查現(xiàn)場有無遺留隱患。班后群監(jiān)網(wǎng)員要協(xié)助班長檢查對本班工程質(zhì)量進行復(fù)檢，看看是否給下一班留有安全隱患，詢問員工對當班作業(yè)點還有什么安全隱患、有什么安全建議，遺留問題實行現(xiàn)場手指口述接班。

（五）嚴把素質(zhì)提升關(guān)。近幾年來全國煤礦重特大事故的接連發(fā)生，作為煤礦工會組織，我們清醒感悟到了維護職工切身利益的責任。因此，我們在群眾安全工作中，重點要把職工培訓(xùn)工作列入重要日程，真正重視起來，本著“以人為本，安全第一”的原則，從群監(jiān)會到每個群監(jiān)員及全體職工都樹立起文化知識和專業(yè)技能的理念，力爭使全礦職工隊伍快速走向知識化、專業(yè)化、素質(zhì)化和規(guī)范化的軌道。通過強化培訓(xùn)工作，真正提高全礦職工的整體素質(zhì)，為現(xiàn)在和以后的安全文明生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)?？傊罕姲踩a(chǎn)監(jiān)督檢查工作是一項長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，需要持之以恒的管理，方方面面的配合努力，才能夠真正發(fā)揮保障安全生產(chǎn)的實際效用。

［1］崔敏偉，岳龍飛.國企管理和工會工作中群監(jiān)問題的分析［J］.科技視界，2013，35：421.

［2］梁軍，時效功.解析煤炭系統(tǒng)工會群監(jiān)員的重要性［J］.安全，2014，03：34-35.

［3］席志干，張孝文.做好工會群監(jiān)員工作，為創(chuàng)建安保型煤礦添磚加瓦［J］.科技資訊，2011，23：146-148.

［4］劉澤礽.煤礦本質(zhì)安全與煤炭工會作用研究［D］.貴州大學(xué)，2008.