趙 娜

哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150028

論行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建

趙 娜

哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150028

由于行政事業(yè)單位對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技等各方面都起著重大的作用，因此加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的管理十分重要。當(dāng)前管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建，能夠?qū)⑿姓聵I(yè)單位中的相關(guān)信息有效地提取出來(lái)，進(jìn)而從根本上提升行政事業(yè)單位的管理水平，因此加快行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的快速構(gòu)建和完善迫在眉睫。本文將針對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的前提和必要性展開(kāi)論述和研究，并提出構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的有效措施。

行政單位；單位管理；會(huì)計(jì)體系

一、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的重要性

（一）提升行政事業(yè)單位的管理效率

行政事業(yè)單位構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系目的是為了提升行政事業(yè)單位的整體工作效率，即加快會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建可以實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量的大大提高，為此在行政事業(yè)單位現(xiàn)有的發(fā)展模式下促進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建顯得尤為重要。首先從行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理方面考慮，構(gòu)建適當(dāng)、科學(xué)、合理的管理會(huì)計(jì)體系，可以幫助行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督。不僅如此對(duì)于行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況如實(shí)地反映給上級(jí)，對(duì)于出現(xiàn)在管理過(guò)程中的一些問(wèn)題能夠快速得到解決；其次會(huì)計(jì)管理工作中需要的一些數(shù)據(jù)和相關(guān)資料，也可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部地有效控制。

（二）行政事業(yè)單位不再接受公共委托

構(gòu)建合理、完善的管理會(huì)計(jì)體系是一項(xiàng)十分重要的工作，其也體現(xiàn)在行政事業(yè)單位能夠因此不再接受公共委托。過(guò)去對(duì)于行政單位而言接受和做好公共委托，是其必須要完成的任務(wù)和職責(zé)。但是由于委托代理鏈較長(zhǎng)，因此在實(shí)際的操作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。但是管理體系構(gòu)建后可以幫助行政事業(yè)單位不再接受公共委托，因?yàn)槠淠軌驗(yàn)樾姓聵I(yè)單位提供一系列的信息，從而實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位政事業(yè)單位與公共委托之間關(guān)系的有效解除。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的前提

（一）管理需求日益強(qiáng)烈

由于行政事業(yè)單位的進(jìn)步對(duì)于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了十分重要的作用，而會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建也能夠?qū)崿F(xiàn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。加上當(dāng)前管理需求的日益加強(qiáng)也在提示著行政事業(yè)單位不斷完善自身的發(fā)展，為此加快行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建十分有意義。再加上我國(guó)行政事業(yè)單位的深入改革和發(fā)展，行政事業(yè)單位的管理需求更是與日俱增，因此為了更好地服務(wù)于社會(huì)、向社會(huì)提供較好的公共產(chǎn)品，加速行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建將更有價(jià)值和作用。

（二）會(huì)計(jì)管理需要逐步體系化

為了更好地促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建，也要加速會(huì)計(jì)管理工作的系統(tǒng)化和體系化發(fā)展。當(dāng)前行政事業(yè)單位所構(gòu)建的會(huì)計(jì)體系還有很多問(wèn)題需要進(jìn)一步改進(jìn)，隨著國(guó)家指導(dǎo)文件的下發(fā)，并且伴隨行政事業(yè)單位的不斷實(shí)踐和發(fā)展，當(dāng)前會(huì)計(jì)管理體系已經(jīng)逐步系統(tǒng)化。相關(guān)制度和規(guī)范也需要進(jìn)一步完善和提高，這樣才能夠有效地實(shí)施內(nèi)部控制制度，同時(shí)有效地保障會(huì)計(jì)管理體系應(yīng)用于其他業(yè)務(wù)活動(dòng)中。

三、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建

借助預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)測(cè)系統(tǒng)、管理決策系統(tǒng)以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建，能夠在很大程度上發(fā)揮行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的巨大作用。這些內(nèi)容對(duì)日常管理起到了很大的協(xié)助作用，更為重要的是能夠有效協(xié)調(diào)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

（一）預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建

首先要加快預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建很有必要，就當(dāng)前的行政事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r而言，還有很多問(wèn)題和事件不能有效地進(jìn)行估量。因此這就需要行政事業(yè)單位構(gòu)建科學(xué)的預(yù)測(cè)體系，從計(jì)劃的制定、預(yù)算材料的準(zhǔn)備等多個(gè)方面著手為行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的完善做出貢獻(xiàn)。其中預(yù)測(cè)方法包含了以下幾點(diǎn)內(nèi)容：報(bào)告定性分析法和定量分析法，而定量分析法又可分為趨勢(shì)預(yù)測(cè)法和因果預(yù)測(cè)法。

（二）管理決策系統(tǒng)的構(gòu)建

其次管理決策體系對(duì)于完善行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系也起到了不可取代的作用，其中由于行政事業(yè)單位的管理決策目標(biāo)多元化，而企業(yè)的相對(duì)單一。因此在構(gòu)建管理決策系統(tǒng)時(shí)需要考慮多個(gè)內(nèi)容，其中不同的決策分析方法為行政事業(yè)單位的管理決策提供了巨大的幫助。其中當(dāng)前行政事業(yè)單位的管理決策分析方法有：調(diào)查分析法、經(jīng)濟(jì)分析法和比較分析法。

（三）預(yù)算管理控制系統(tǒng)的構(gòu)建

預(yù)算管理控制系統(tǒng)也是行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的重要組成部分，因此在開(kāi)展預(yù)算管理的相關(guān)工作時(shí)，行政事業(yè)單位應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法，對(duì)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行收集和分析，并且在管理過(guò)程中將遇到的問(wèn)題及時(shí)地反映給有關(guān)部門。歸口管理、分權(quán)管理、責(zé)權(quán)利相結(jié)合等，都是當(dāng)前常用管理方法和手段。

（四）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建

最后業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建可以幫助行政事業(yè)單位的員工更好地對(duì)自身做出評(píng)價(jià)，并未今后的工作提供了明確的方向，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供巨大的幫助。通過(guò)將業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的結(jié)果與行政事業(yè)單位的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位人員的督促和管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

加快行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建，必須要從多個(gè)角度和層面來(lái)著手。例如加快預(yù)測(cè)系統(tǒng)的構(gòu)建、管理決策系統(tǒng)的構(gòu)建、預(yù)測(cè)管理控制體系的構(gòu)建以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建等，這些都是行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的重要內(nèi)容，行政事業(yè)到位應(yīng)加大對(duì)這些方面工作的關(guān)注。只有這樣才能夠逐步促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位的向前發(fā)展，希望通過(guò)本文的研究能夠?qū)ο嚓P(guān)的工作人員及研究者提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。

［1］劉永澤，況玉書(shū).論行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建［J］.會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2014，02：28-34.

［2］樂(lè)婷.行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系應(yīng)用研究［J］.審計(jì)與理財(cái)，2016，02：38-41.

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［4］陳慶玲.論行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，11：141.

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