馬依拉?艾尼

新疆社會科學(xué)院民族文化研究所　830011

圖書資料采購監(jiān)管機(jī)制管窺

馬依拉?艾尼

新疆社會科學(xué)院民族文化研究所830011

進(jìn)入21世紀(jì)以來，大學(xué)生人數(shù)日益增加，同時對本科教育水平的評價要求也在不斷嚴(yán)格，圖書采購作為高校重要的采購行為越來越受到重視。本文以采購監(jiān)管的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，提出了圖書監(jiān)管機(jī)制的意義和要求，分析了圖書資料采購監(jiān)管工作現(xiàn)狀和所存在問題，并提出完善圖書監(jiān)管機(jī)制的相關(guān)對策，最后對其未來發(fā)展做了暢想。

圖書；資料采購；監(jiān)管

隨著社會不斷地發(fā)展，高校對文獻(xiàn)資源建設(shè)不斷加大投入，購書經(jīng)費(fèi)也不斷增加。為提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，保證采購的圖書質(zhì)量，圖書采購監(jiān)管機(jī)制需要被重視。21世紀(jì)是一個不斷充滿著變革和矛盾的世紀(jì)，這一點在圖書采購監(jiān)管機(jī)制下也能體現(xiàn)出來。一方面，正版圖書不斷漲價致使購書經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，另一方面，購書通道不斷有紅燈，使圖書質(zhì)量得不到保障。長此下來，讀者的閱讀需求得不到滿足，對于圖書館的發(fā)展也有著重大影響。

一、圖書監(jiān)管機(jī)制的意義

（一）提高經(jīng)費(fèi)利用效益

科學(xué)化的資料采購機(jī)制需要對資金的管理更加完善，更加合理。不斷完善資金管理的科學(xué)規(guī)劃，需要堅持以讀者的需求為主，以圖書館的發(fā)展為目的，做到既滿足讀者的閱讀需求，又為圖書館的發(fā)展擴(kuò)拓了美好的前景。提高采購資金的利用效益，同時也可以提高所購圖書資料的使用效益。

（二）保證采購圖書質(zhì)量

一套好的圖書采購工作流程可以提高圖書資料的采購質(zhì)量，減少采購過程中的風(fēng)險，避免資源建設(shè)中的浪費(fèi)。一套好的圖書采購工作流程包括采購，驗收，管理和報廢幾個步驟，需要認(rèn)真落實采購工作的工作決策，工作執(zhí)行和工作監(jiān)督等三個方面的工作機(jī)制，互相監(jiān)督，層層把關(guān)，集思廣益。由此下來，圖書采購的質(zhì)量便會得到一定的保證。

二、圖書采購監(jiān)管機(jī)制的現(xiàn)狀與問題

（一）圖書采購監(jiān)管機(jī)制的現(xiàn)狀

在高校中，圖書館最大職能是為學(xué)生和老師提供文獻(xiàn)查閱資料，然而在大多數(shù)時候，老師和學(xué)生很難找到他們所需要的文獻(xiàn)資料，這就說明圖書采購監(jiān)管機(jī)制仍需不斷完善。當(dāng)然，世上沒有哪個圖書館能夠做到擁有所有的出版物，但老師和學(xué)生所需要的往往是某一學(xué)科，或者某一方面的書籍，這恰恰說明了目前的監(jiān)管機(jī)制無法滿足讀者的需求。而在相關(guān)文獻(xiàn)中顯示，如何完善圖書采購監(jiān)管機(jī)制已成為圖書館界研究熱點之一。

（二） 圖書采購機(jī)制工作存在的問題

1、采購機(jī)制流程不夠規(guī)范。部分圖書館采購圖書前未做規(guī)劃，比如統(tǒng)計館藏書種類，統(tǒng)計書目借閱次數(shù)，對比各圖書館優(yōu)勢劣勢，最終需要分析出讀者需求方向，并總結(jié)出館內(nèi)監(jiān)管工作的不足，才能從根源上解決問題。具體流程可以是制定采購計劃，實施采購，嚴(yán)格驗收和采購績效評價。其中制定采購計劃可以指定年度采購計劃，建立文獻(xiàn)資源建設(shè)小組和嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行采購等幾個步驟。而實施采購的方式可以是訂單采購，現(xiàn)場采購和數(shù)據(jù)庫采購。驗收時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗收程序，認(rèn)真撰寫驗收報告，并進(jìn)行合理分析總結(jié)。評估采購績效需要圖書館對文獻(xiàn)采購定期作出評價，根據(jù)館藏書以及經(jīng)費(fèi)情況做計劃預(yù)算。

2、采購經(jīng)費(fèi)的使用缺乏效績評價。前文提到過，科學(xué)化的使用圖書采購經(jīng)費(fèi)是監(jiān)管機(jī)制的意義所在，因此對使用效績的評價是非常有必要的。只有每一次總結(jié)工作漏洞所在，監(jiān)管機(jī)制才能得到有效提高。而經(jīng)費(fèi)的績效評價也是各類文獻(xiàn)價格飛漲的今天，各圖書館的關(guān)注點還是在于增加購置費(fèi)的投入，增加購書種類，以實現(xiàn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

三、圖書資料采購監(jiān)管機(jī)制的完善措施

（一）有針對性的采購

不同于一般圖書館，高校圖書館是為老師和學(xué)生服務(wù)的，因此對于專業(yè)性要求很高。而公共圖書館則需要滿足大眾的口味，對于針對性和專業(yè)性要求不高。例如，有些圖書館花了大量經(jīng)費(fèi)采購了時下流行的期刊雜志，對于大眾，這些都是趣味需求，廣為大眾所接受，而對于高校老師和同學(xué)來講，沒有太多的專業(yè)性，對學(xué)習(xí)起不到一點作用。因此采購圖書資料與圖書館的性質(zhì)有關(guān)，需要針對性的分析讀者的需求，了解讀者趣向，才能有規(guī)劃的合理分配經(jīng)費(fèi)，減少文獻(xiàn)資源的浪費(fèi)。

（二）規(guī)范圖書監(jiān)管機(jī)制的流程

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天，讀者常常會在圖書館主頁查找所需文獻(xiàn)所在地點，但往往會由于信息過于抽象，依然找不到文獻(xiàn)所在地點。應(yīng)該加強(qiáng)信息的規(guī)范，使圖書信息，如摘要，主要內(nèi)容，主要領(lǐng)域和作者等等，讓讀者對圖書有初步的了解，從何判斷圖書是否符合自身的需要。

（三）重視采購人員素質(zhì)的培養(yǎng)

一個合格的圖書資料采購人員應(yīng)該具備什么樣的條件？首先，圖書館類型不同，采取的對策也不一樣。上文提到過的高校圖書館與公共圖書館內(nèi)，讀者需求不同，采購資料的類型也應(yīng)該不同。其次，圖書采購人員需要有較高的職業(yè)和專業(yè)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)服務(wù)精神，了解并實行相關(guān)工作法律法規(guī)。最后，圖書采購人員上崗前都需要經(jīng)過崗前培訓(xùn)，由采購方面的專家、教授傳授采購經(jīng)驗，并結(jié)合實例，實現(xiàn)理論與實際結(jié)合的學(xué)習(xí)，不斷提高采購人員的業(yè)務(wù)水平。

四、未來之路

隨著新技術(shù)的發(fā)明，必定會對出版業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。而傳統(tǒng)出版業(yè)要么是成功采用新技術(shù)，要么是依靠解釋新技術(shù)來獲得利潤。而對于圖書監(jiān)管機(jī)制的完善需要好好利用新技術(shù)，做到與時俱進(jìn)，了解讀者需求，才能開拓市場，實現(xiàn)圖書館可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

在信息發(fā)展高速的時代下，圖書采購作為高校文獻(xiàn)建設(shè)的主要方式是需要受到重視的，需要根據(jù)圖書館的定位，了解讀者的需要，有針對性地采購，隨時受到各行各業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范監(jiān)管制度以及采購流程，重視采購人員的素質(zhì)培養(yǎng)，同時增強(qiáng)資金使用效益以及做好每一次的資金使用效益的評估，這是增強(qiáng)圖書采購監(jiān)管機(jī)制的關(guān)鍵。

［1］胡惠芳，周文芳.新形勢下高校圖書館中文圖書采購之我見［J］.圖書館論壇，2001（01）.

［2］賈巧麗.圖書館政府采購存在的問題及對策［J］.人力資源管理，2011（02）.