范宏勇

山西陽煤一礦工會 045000

淺談基層工會聚焦去產能服務職工群眾的方法和途徑

范宏勇

山西陽煤一礦工會 045000

近年來，中央為適應經濟發(fā)展新常態(tài)，審時度勢提出了要在適度擴大總需求的同時，著力加供給側結構性改革，部署主要抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務。據初步測算：去產能將影響180萬職工的工作崗位，其中，鋼鐵行業(yè)50萬，煤炭行業(yè)130萬。人員如何分流安置，生活困難職工怎樣幫扶，顯而易見，這就給各級工會組織提出了亟待研究解決的重要課題。

我們一礦作為陽煤集團主要骨干礦井，在順應去產能改革浪潮中，依然堅持“全心全意依靠工人階級辦企業(yè)”的根本方針，充分發(fā)揮工會履行維護、參與、建設、教育職能優(yōu)勢，緊緊圍繞建設集團公司戰(zhàn)略目標，統(tǒng)一思想，找準定位，創(chuàng)新載體，注重長效，深入實施“三項工程”，加快完善“三項機制”，努力拓展基層工會貼緊中心、服務大局的廣度和深度，為扎實有效開展形勢任務教育，凝聚職工理解企業(yè)、參與改革力量，全面完成去產能的各項任務，找準工作的切入點和落腳點。

職工素質提升工程：多年來，我們始終堅持“以人為本，重在教育”的理念，遵循“學其短、補其短、強其能、固其本”培訓思路，不間斷地開展形勢任務教育，礦創(chuàng)建了9個大師工作室，各車間工會聯(lián)系實際創(chuàng)辦了富有特色的業(yè)余培訓學校和實訓基地，對職工分工種、分崗位開展專業(yè)技能的系統(tǒng)學習培訓。同時，在學練比工作中，我們堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選將的方法，每年組隊參加集團公司等上級部門組織的技能大賽，多次獲得團體總分第一的好成績，較好地營造了全體職工學知識、學科學、強技能、提素質的氛圍。

員工創(chuàng)新創(chuàng)效工程：職工技術協(xié)會是一個群眾性的活動組織，應當不斷強化宣傳，擴大影響，使之被廣大職工群眾廣泛認同，自覺參與，從而調動一切積極因素推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作有新的發(fā)展。多年來，我們始終把群眾性科技創(chuàng)新作為技術創(chuàng)新的基礎，圍繞提升安全管理水平，煤炭產品質量，提高工作效率，促進降本增效等目標，利用多年涌現(xiàn)的技能標兵，崗位能手，采取征集“金點子”合理化建議，積極為建議者提供設備、工藝、環(huán)境等資源條件，最大限度鼓勵職工圍繞“五小”活動，引導他們開展崗位創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、實用創(chuàng)新。我礦出席全國勞動模范任海平帶領研發(fā)團隊完成了“20噸電機車和新時速人車驅動大板改造技術”，解決了驅動板集成電路損壞后不易維修的問題，年節(jié)約成本70萬元。據統(tǒng)計；兩年來，通過評審，全礦共有525項技術革新、發(fā)明創(chuàng)造得到推廣，累計為礦產生7000余萬元經濟價值，為增強科技創(chuàng)新能力，提升經濟效益，實現(xiàn)度危求進提供了強勁的動力。

扶貧幫扶濟困工程：隨著煤炭去產能工作的逐步推進，煤炭產量計劃的調整，銷售收入的下降，客觀造成了職工輪崗放假，工資收入銳減且不能正常發(fā)放現(xiàn)實，生活困難職工明顯增多，這就給工會維權帶來了極其重要的任務。我們堅持每年對全礦職工工資收入水平開展全方位的調研分析，對生活困難職工生活狀況進行專項調查，透視造成生活困難的原因剖析，分特困、暫困、傷病、子女升學等類型，建立了三級幫扶檔案，做到了家庭情況、經濟收入、困難原因底子清，情況明。我們按照為企業(yè)分憂、為困難職工解難的宗旨，連年為女職工購買了特病保險，同時采取“企業(yè)撥一點、工會出一點、職工交一點”的方法，建立了職工互助儲金基金。在工會干部中推行了“民情日記”寫實制度，對特困戶采取礦領導幫扶結對子，對患大病職工到病房探視，家中慰問。對職工孩子升學按照就學層次、不同城市消費標準區(qū)別對待給予合理資助，對往屆特困生及時進行跟蹤調查，全面了解他們的學習、生活和家庭情況，主動為困難職工子女提供助學貸款手續(xù)，權利幫助他們完成學業(yè)。每年“三節(jié)”、中秋節(jié)礦黨政工主要領導帶隊對勞模、先進、離退休及患病住院職工進行現(xiàn)場慰問。由于不同的時期、節(jié)令都開展進千家門，知千家情，解千家難暖千家心的“送溫暖”活動，把全總要求開展的“面對面、實打實、心貼心，服務職工在基層的活動”落到了實處。

雙務陽光公開工程：各級工會要從源頭參與，認真落實《山西省企業(yè)民主管理條例》，進一步規(guī)范職代會制度，要主動參與企業(yè)化解過剩產能，職工分流安置及相關政策制定，要嚴格執(zhí)行職代會預審制度、票決制度，就職工提前離崗，自主創(chuàng)業(yè)中的經濟補償、特殊人員安置，工傷人員待遇等方面代表職工提出意見和建議，維護職工群眾的經濟利益需求，保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，要把職代會討論審議的過程作為統(tǒng)一思想、凝聚力量的過程，充分彰顯工人階級識大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，最大限度維護職工合法權益。要規(guī)范企業(yè)黨務、企務“雙公開”，去產能的每一項決策，從方案起草、審定、實施過程的每個環(huán)節(jié)都要通過會議、排版、企廉網真實、及時公開，自覺接受職工群眾的監(jiān)督，保證企業(yè)的決策納入科學化、民主化、法制化。

生命健康保障工程：盡管去產能是當前和今后一段時期的主要任務，但在安全管理上仍然不能掉以輕心、麻痹大意。工會作為職工群眾組織，搞好安全監(jiān)督管理，保障職工生命健康是維權的核心，絕不能出現(xiàn)顧此失彼的問題。要一如既往抓緊、抓實安康杯、安健杯競賽活動，及時調整、充實群監(jiān)網員隊伍，加大對他們進行思想教育、業(yè)務培訓，保證他們上崗監(jiān)督檢查的津貼發(fā)放。要規(guī)范落實好井口安全工作站建設，保證辦公條件和環(huán)境建設，查處的隱患做到有效閉合，對“三違”的人和事，要耐心幫教，盡快轉化。要切實落實與青監(jiān)崗員、女工家屬安全協(xié)管員的“三網互動”，筑牢安全工作的“第二道防線”，實現(xiàn)安全工作的群防群治。

文體活動凝聚工程：推進去產能工作，勢必要求對職工思想進行行之有效的疏導和干預，要主動用健康有益、豐富多彩的文化體育活動，來調節(jié)職工的心態(tài)和情緒。因此，我們積極探索、創(chuàng)新職工文體活動的發(fā)展思路，在活動載體、活動形式不斷創(chuàng)新，堅持給職工鼓勁，與去產能同行，為加速發(fā)展高歌的指導思想，改變了以往的活動方式，活動經費下移到基層隊組，活動內容由職工自主選擇，活動形式有工會指導，形成了以礦俱樂部、文化廣場、體育館為輻射源，各基層文化站、活動室為輻射點的文化活動體系。點、線、面交叉、互補、互動的文化氛圍日益濃厚，大型活動年屆化，中型活動季季有，小型活動天天搞。職工在活動中產生的正能量占據了心靈，熱愛陽煤、建設陽煤、發(fā)展陽煤成為廣大職工群眾的共識和行動，戰(zhàn)勝困難的信心得到了增強。