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        如何解決基層計生隊伍不穩(wěn)定問題

        2016-11-26 19:57:58
        決策與信息 2016年29期
        關(guān)鍵詞:黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)站計生

        周 莉

        榆陽區(qū)計生局干職辦 719000

        如何解決基層計生隊伍不穩(wěn)定問題

        周 莉

        榆陽區(qū)計生局干職辦 719000

        基層隊伍是做好計生工作的重要保障,但是一直起來基層計生隊伍不穩(wěn)定的情況嚴(yán)重阻礙了計生工作的開展。在文中就如何借鑒基層計生隊伍不穩(wěn)定的問題提出了幾點建議,以期能夠讓基層計生隊伍可以得到穩(wěn)定,促進(jìn)計生工作的開展。

        計生隊伍;穩(wěn)定性;計生工作

        當(dāng)前,基層人口與計劃生育工作存在執(zhí)行生育政策不到位,計劃外生育反彈;流動人口管理被動,地下婚姻造成計劃外生育;環(huán)孕檢率低;基層計生隊伍不穩(wěn)定等問題。計劃生育是基本國策,應(yīng)注重做好以下幾方面工作。

        認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)制度,將計劃生育工作真正納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一,實行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核、責(zé)任跟蹤追究,發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”“黃牌警告”作用,促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)緊繃計生這根“弦”,具體抓落實。

        加大計劃生育人均事業(yè)經(jīng)費投入。將財政轉(zhuǎn)移支付計生費同意劃撥到區(qū)計生局賬戶,區(qū)計生局統(tǒng)一管理,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)克扣挪作他用。由財政、審計、監(jiān)察、計生等單位聯(lián)合制定人口計劃生育經(jīng)費依法管理的有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占、挪用計生經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費的,要視情節(jié)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對投入不到位的予以通報批評,限期整改。

        加強干部隊伍建設(shè),首先提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。落實每月60元的計生崗位津貼;對一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生干部要增發(fā)每月30元的計生獎勵津貼。對連續(xù)兩年排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦主任實行末位淘汰,真正體現(xiàn)有獎有罰,獎罰分明,調(diào)動基層計生干部的工作積極性。建議全市統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站,編制統(tǒng)一放到區(qū)計生服務(wù)站,工資上浮一級,擇優(yōu)選調(diào)區(qū)計生服務(wù)站,解決目前技術(shù)人員不足的問題。村級計生專干不參與海選,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦定期考核聘用,享受村級副主任待遇,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)一發(fā)放。全面推行村民自治,以村為單位制定村規(guī)民約,對不履行計劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、環(huán)孕檢和外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款,由鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)計生辦督促、指導(dǎo)依村規(guī)民約章程處罰,從而制約不遵守、不服從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務(wù)的行為。

        開展集體性“清查清理”活動,為育齡群眾提供計劃生育技術(shù)服務(wù),落實生育政策、技術(shù)政策和處罰措施,消滅計劃生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握全區(qū)計劃生育工作底細(xì),健全人口計劃生育信息資料和管理制度,使計劃生育工作逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化管理軌道,堅決防止滑坡和反彈,為確保完成人口控制計劃夯實基礎(chǔ)。

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