文__吳國(guó)斌（北京海淀）

變的是角色，不變的是為民服務(wù)

文__吳國(guó)斌（北京海淀）

2016年是全國(guó)市縣鄉(xiāng)集中換屆之年，也是“十三五”開(kāi)局之年。到目前為止，全國(guó)大部分市縣鄉(xiāng)已經(jīng)順利完成換屆工作，一大批基層干部和中級(jí)干部走上新的工作崗位和平臺(tái)。新官上任有哪些新特點(diǎn)，如何擔(dān)負(fù)起新的崗位責(zé)任和歷史使命，這是一個(gè)需要給予回答的理論熱點(diǎn)問(wèn)題，也是一個(gè)需要探索總結(jié)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐課題。

履新新特點(diǎn)

今年的換屆哪些問(wèn)題值得關(guān)注？簡(jiǎn)而言之，2016年的換屆既有繼承以往換屆優(yōu)良傳統(tǒng)的做法，如黨中央屢次強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律、組織部門(mén)精心安排等，也有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的新思路、新舉措，使得換屆后的干部履新具有獨(dú)特的風(fēng)格和鮮明的特色。一是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央冷靜分析黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的突出矛盾和問(wèn)題，以深沉的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí)，全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨、制度治黨、依規(guī)治黨緊密結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)的新局面，到國(guó)內(nèi)外的高度、一致評(píng)價(jià)。黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》標(biāo)志著制度治黨、依規(guī)治黨進(jìn)入新境界，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入深化階段。在此背景下，換屆中干部的選拔任用是全面從嚴(yán)治黨成果的直接體現(xiàn)，換屆后干部的履職作為則是繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要依靠。二是承擔(dān)決勝全面小康的任務(wù)?！笆逡?guī)劃”制定的路線(xiàn)圖呈現(xiàn)的是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革取得決定性成果的美好景象。藍(lán)圖已經(jīng)繪制，決策已經(jīng)作出，藍(lán)圖和決策的生命在于執(zhí)行。在此關(guān)鍵時(shí)刻，換屆后的干部歷史性地承擔(dān)著帶領(lǐng)人民消滅貧困、實(shí)現(xiàn)全面小康的重責(zé)。

修好干部“心學(xué)”

換屆后干部履新要注意什么問(wèn)題？一是不忘初心，修好干部的“心學(xué)”。換屆后，干部變的只是角色和崗位，不變的是為人民服務(wù)的宗旨和承擔(dān)行使權(quán)力的責(zé)任，不變的是推動(dòng)發(fā)展、提升能力的職責(zé)。只有堅(jiān)定信念，擺正心態(tài)，才能正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，不斷飽滿(mǎn)工作熱情，改變工作狀態(tài)。二是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)中央部署。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政的過(guò)程中形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，十八大以來(lái)這一戰(zhàn)略漸次展開(kāi)、深度推進(jìn)，取得了舉世公認(rèn)的成績(jī)。新上任的干部只有不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，服從中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能帶領(lǐng)廣大黨員、群眾實(shí)現(xiàn)前進(jìn)道路上的目標(biāo)。

履好新職責(zé)

“新官上任三把火”。換屆后干部如何擔(dān)負(fù)新職責(zé)？一是模范遵守紀(jì)律和法律。紀(jì)律是個(gè)人發(fā)展、組織運(yùn)作的標(biāo)尺。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)是全面從嚴(yán)治黨的“有力支點(diǎn)”。實(shí)踐證明，在工作中贏(yíng)得組織和群眾信任的干部無(wú)不是遵守紀(jì)律和法律的典范；在工作中彷徨動(dòng)搖、鉆營(yíng)腐化最終鋃鐺入獄、身敗名裂的干部無(wú)不是先違紀(jì)后犯法。在執(zhí)行紀(jì)律、遵守法律面前沒(méi)有特權(quán)、沒(méi)有例外。新上任的干部履責(zé)的基礎(chǔ)是心中始終有一根紀(jì)律的高壓線(xiàn)，清楚什么不能為、什么必須為，自覺(jué)接受黨內(nèi)外嚴(yán)格的監(jiān)督。二是深入實(shí)際、深入基層、深入群眾?；鶎邮枪韯?chuàng)新的沃土，民心是最大的政治，群眾是真正的英雄。大部分黨員和群眾生活在基層，只有認(rèn)真、踏實(shí)地了解基層狀況，聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)，才能為黨員、群眾排憂(yōu)解難，讓群眾過(guò)上更好的生活。三是敢擔(dān)當(dāng)、善作為。敢于擔(dān)當(dāng)是當(dāng)前考察和評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)干部能力和素質(zhì)的試金石。面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)，履新干部要將新崗位當(dāng)作主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，把心思和智慧用在改革發(fā)展上，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，積極破解發(fā)展難題，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。越是事業(yè)發(fā)展的緊要關(guān)頭，越是需要一大批德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部。新上任的干部唯有將使命記在心中，把責(zé)任扛在肩上，敬畏權(quán)力、敬畏人民，比學(xué)趕超，才能成就自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

（作者系北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心研究員）