◎文/錢立功
“數(shù)字造假”者當嚴懲
◎文/錢立功
今年6月17日至18日,國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆在河北調(diào)研時表示,要確保各項指標數(shù)據(jù)實打?qū)崱⒄姹U妗_@是寧吉喆在不到一個月內(nèi)第三次談到統(tǒng)計數(shù)據(jù)要真實。
雖然國家三令五申要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實,但是數(shù)據(jù)造假問題還是經(jīng)常發(fā)生。某市2013年虛報項目投資19億元,按當年統(tǒng)計公報披露的223億元年度項目投資總額計算,“注水”比例為8.5%;某縣2013年虛增財政收入8.47億元,超過同年實際財政收入的127%。地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)“注水量”之大,由此可見一斑。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化的晴雨表,如果數(shù)據(jù)失真,不僅會誤導中央和地方規(guī)劃決策,影響改革的步伐和節(jié)奏,造成嚴重的社會混亂,且易演化為敗壞黨風政風、損害政府公信力的腐敗推手。
根據(jù)統(tǒng)計法等相關法規(guī),任何單位和個人不得干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報。但一個令人遺憾的事實是,地方政府往往成為違規(guī)干預的“推手”,成了造假的主體。一項調(diào)查顯示,約有60%的人認為領導干預是統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的首要因素。在“唯GDP是從”的政績思維下,假的統(tǒng)計數(shù)字能證明官員的政績,數(shù)字的好壞直接影響官員的前途,有的官員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假中得到了“實惠”,撈取了“好處”,所以使得本來十分嚴謹?shù)慕y(tǒng)計工作,變成了一種數(shù)字游戲,隨便夸大,虛報瞞報。
統(tǒng)計的生命在于真實,應有效懲治和預防統(tǒng)計工作中的弄虛作假行為。各級黨委和政府要堅決摒棄“唯GDP論英雄”的政績觀,完善考核評估內(nèi)容和規(guī)范,防止經(jīng)濟“一俊遮百丑”,以數(shù)據(jù)取代政績。加強政府信息公開,自覺接受社會監(jiān)督檢查,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。要對統(tǒng)計造假問題“零容忍”,保持對“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”嚴查重打高壓態(tài)勢,像打擊貪官腐敗一樣打擊統(tǒng)計中的腐敗,對“數(shù)字造假”發(fā)現(xiàn)一起查處一起,重拳出擊,依法嚴懲,并嚴厲追責問責,實行“一票否決”,杜絕“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,切實扭轉(zhuǎn)風氣,凈化統(tǒng)計環(huán)境。