藍(lán)　潔　王志玲　周文鵬　燕光譜　吳　寧青島市科學(xué)技術(shù)信息研究所　山東青島　266003

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求之間的關(guān)系研究

藍(lán)潔王志玲周文鵬燕光譜吳寧青島市科學(xué)技術(shù)信息研究所山東青島266003

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的作用。近些年來隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)人才的需求也日益增多，但我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求中還存在一定的問題，因此文章以青島市為對(duì)象對(duì)其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及人才需求問題進(jìn)行了分析，指出當(dāng)前人才需求中存在的問題，并根據(jù)問題提出相應(yīng)的改善建議，促進(jìn)高新技術(shù)人才的發(fā)展，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供雄厚的后備人才儲(chǔ)蓄力量。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；人才；創(chuàng)新

一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，故名思議就是以知識(shí)、技術(shù)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，如生物工程、新材料、航天技術(shù)等都屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)知識(shí)和技術(shù)要求較高，因此其研發(fā)難度較高，但相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)一旦研發(fā)出來即能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。2011年青島市高新技術(shù)企業(yè)只有405家，到了2015年青島市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了964家，相比2011年增長數(shù)量翻了一番。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2011年產(chǎn)值為4640.08億元，2015年達(dá)到了7113.42億元，增長了65%。全市R&D人員從2011年的52296人發(fā)展到2014年的67395人，全市發(fā)明申請(qǐng)專利從2011年的5347件上漲到44962件，而全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出費(fèi)用也逐年增長，2011年全市R&D經(jīng)費(fèi)支出164.31億元，而到了2014年支出則漲至244.29億元。這些數(shù)據(jù)充分說明了青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，也引起了政府和企業(yè)等的重視。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求存在的問題

隨著青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)人才的需求也不斷增加。但青島高新技術(shù)人才發(fā)展中也存在一定的問題，主要問題如下：

（一）高層次人才不足。青島市人才隊(duì)伍龐大，人力資源總量較大。但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中高層次人才卻不足，只占人力資源總量一小部分比例，特別是高層次人才。2014年全市R&D人員為67395人，但兩院院士只有28人，比重為0.042%，由此可知高層次人才嚴(yán)重不足，勢(shì)必會(huì)影響青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）人才老齡化嚴(yán)重，缺乏后備儲(chǔ)蓄力量。高新技術(shù)人才并不是一朝一夕就能培養(yǎng)出來的，需要長時(shí)間的積累，另外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也不是一朝一夕就能研發(fā)成功，需要花費(fèi)較長的時(shí)間和精力進(jìn)行鉆研。但青島市中國家杰出青年科學(xué)基金獲得者人員數(shù)量從2011年的27人增長到2015年的42人，雖然有一定的增幅，但增幅并不大，說明青島市高新技術(shù)人才后備儲(chǔ)蓄力量不足，另外也從側(cè)面反映出青島技術(shù)人才老齡化嚴(yán)重，這些都會(huì)影響青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）人才分布結(jié)構(gòu)不均勻。青島市高新技術(shù)人才多在企業(yè)中分布，2014年企業(yè)中高新技術(shù)人才數(shù)量有33640人，科研機(jī)構(gòu)、高等院校等人數(shù)相對(duì)較少，只有3260、4920人，充分說明了青島市人才分布結(jié)構(gòu)不均勻。企業(yè)中擁有較多的高新技術(shù)人才雖然對(duì)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利，但這些企業(yè)中的人才一般屬于某個(gè)行業(yè)，從而只促進(jìn)該行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終使得行業(yè)間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。

（四）人才流動(dòng)較大，影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于其行業(yè)的特殊性，對(duì)人才要求較高，因此長期穩(wěn)定的人才是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展并取得成功的良好保障。2011-2015年青島市兩院院士人數(shù)基本沒太大變化，基本圍繞在27人-28人浮動(dòng)，但沒有變化的人數(shù)并不能說明人員是穩(wěn)定的，除去相關(guān)因素的影響如人員退休等，人數(shù)幾年內(nèi)保持穩(wěn)定也能反映出人才流動(dòng)較大。人才流動(dòng)頻繁長遠(yuǎn)來看勢(shì)必會(huì)影響到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求的對(duì)策

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才，人才隊(duì)伍的建設(shè)需要企業(yè)、相關(guān)單位和部門的共同努力，才能挽留住有用人才，并努力儲(chǔ)蓄后備人才，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供必要的人才基礎(chǔ)。針對(duì)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求問題，可采取如下措施進(jìn)行改善：

（一）擴(kuò)寬人才吸納渠道，儲(chǔ)備后備人才。針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高層人才不足，后備儲(chǔ)蓄較弱的情況，應(yīng)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展計(jì)劃等實(shí)際情況制定出長遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略規(guī)劃，并通過擴(kuò)大人才儲(chǔ)備途徑，加大培養(yǎng)力度，高質(zhì)量、高數(shù)量的培養(yǎng)出一批后備人才，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。在擴(kuò)大人才儲(chǔ)備途徑時(shí)可從社會(huì)、各行業(yè)中吸納一些專業(yè)素質(zhì)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才，也可以吸納一些綜合素質(zhì)能力較強(qiáng)的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行自主培訓(xùn)。另外在高層次人才吸納上，可引進(jìn)優(yōu)秀的“海歸”，通過完善的人力資源開發(fā)機(jī)制和人事管理制度等，盡可能的擴(kuò)寬人才吸納渠道，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供雄厚的后備力量。

（二）完善人才培養(yǎng)規(guī)劃制度。人才培養(yǎng)規(guī)劃制度是人才培養(yǎng)規(guī)劃中的重點(diǎn)內(nèi)容。在人才培養(yǎng)上，應(yīng)根據(jù)行業(yè)、崗位、層次等的不同制定出合理的人才培養(yǎng)規(guī)劃，盡可能的培養(yǎng)出創(chuàng)新型和復(fù)合型人才。在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才時(shí)，應(yīng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高等教育緊密結(jié)合在一起，根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求制定出合理的高等教育人才育人機(jī)制，并對(duì)人才培養(yǎng)方式進(jìn)行創(chuàng)新，最大程度的提高人才的適應(yīng)能力。在培養(yǎng)復(fù)合型人才時(shí)，應(yīng)將人才培養(yǎng)機(jī)制和生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合在一起，通過提供技能等方式加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度。另外企業(yè)還可根據(jù)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃選取優(yōu)秀員工進(jìn)行在職培訓(xùn)，提供員工綜合素質(zhì)水平，使之適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）改善人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。人才的發(fā)展和培養(yǎng)離不開良好的環(huán)境和有效的激勵(lì)機(jī)制，因此相關(guān)部門應(yīng)重視為人才提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，通過建立公平、工作的人才選拔制度選拔出真正優(yōu)秀的人才。并要注重人才后續(xù)教育，通過加大培養(yǎng)力度等方式全方位的給人才“充電”，提供其綜合素質(zhì)。另外還要從人才需求出發(fā)建立完善、創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，挽留住優(yōu)秀人才，吸引更多的人才，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供雄厚的后備力量，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才的作用，沒有人才，可以說高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱。因此高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中應(yīng)加大對(duì)人才的重視程度，制定長遠(yuǎn)人才戰(zhàn)略規(guī)劃、擴(kuò)寬人才吸納渠道、改善人才發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制等培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

［1］李彬.中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求關(guān)系研究［J］.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2009（4）：257-259.

［2］熊景維.論中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略管理［J］.云南社會(huì)科學(xué)，2012（4）：107-111.