劉力豪 彭 蓬 曾 芳

(湖南文理學(xué)院，湖南 常德 415000)

?

·規(guī)劃·建筑·

城市公共自行車系統(tǒng)建設(shè)模式研究★

劉力豪 彭 蓬 曾 芳

(湖南文理學(xué)院，湖南 常德 415000)

利用PLPS研究法，調(diào)研了常德市居民日常出行模式和公共自行車的使用現(xiàn)狀，分析了常德現(xiàn)行公共自行車系統(tǒng)中存在的問題，并從規(guī)劃布局、自行車智能化系統(tǒng)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面，提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，以實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化。

公共自行車，PLPS研究法，智能化，基礎(chǔ)設(shè)施

0 引言

公共自行車系統(tǒng)(Public Bicycle System)指可供沒有自行車的人們使用的一系列公用自行車，它是一種移動(dòng)服務(wù)，尤其適用于城市中的短距離出行。中華人民共和國建設(shè)部在《中國城市交通發(fā)展展望》中指出：“保護(hù)和發(fā)展自行車和步行的綠色交通方式,這是我國各級(jí)政府的重大戰(zhàn)略”。城市公共自行車系統(tǒng)作為城市慢行交通的一項(xiàng)較新的、重要的出行方式，近年來其發(fā)展模式的研究尤其得到重視。

常德是全國第二批公共自行車租賃項(xiàng)目的試點(diǎn)城市，作為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國交通管理模范城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市，慢行交通在常德推行的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容就是發(fā)展公共自行車交通。自2012年10月啟動(dòng)公共自行車項(xiàng)目，經(jīng)過三年的發(fā)展，常德?lián)碛凶孕熊噷Ｓ玫?0多千米、投入的公共自行車超過6 000輛，租借點(diǎn)達(dá)102個(gè)。日租借總量高峰期超2萬車次，公共自行車已經(jīng)逐漸融入居民的生活，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

本課題組針對(duì)常德市公共自行車發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查，對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀問題及優(yōu)勢進(jìn)行了深入研究。

1 研究方法

課題組運(yùn)用“PLPS研究法”調(diào)研常德自行車交通的現(xiàn)狀并進(jìn)行了評(píng)價(jià)。PLPS調(diào)研方法由丹麥著名城市規(guī)劃師揚(yáng)·蓋爾教授創(chuàng)建，是一項(xiàng)專門針對(duì)步行、自行車交通和設(shè)施空間環(huán)境的調(diào)研方法。該方法于1968年首次應(yīng)用于丹麥哥本哈根，并在近半個(gè)世紀(jì)內(nèi)不斷完善，應(yīng)用延伸至倫敦、悉尼、紐約、墨爾本、西雅圖、舊金山、蘇黎世等國際城市。

PLPS研究方法包括對(duì)公共生活(Public Life,PL)和公共空間(Public Space,PS)兩方面的調(diào)研。課題組主要進(jìn)行了公共生活的調(diào)研。通過設(shè)計(jì)問卷，了解居民對(duì)步行、自行車設(shè)施的使用模式和規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行客觀的分析評(píng)價(jià)。通過對(duì)常德公共自行車系統(tǒng)的PLPS調(diào)研，課題組分析了常德步行和自行車交通的現(xiàn)狀，分析了未來的需求，為常德公共自行車交通改善提出了建議。

2 常德市公共自行車系統(tǒng)調(diào)查研究

課題組結(jié)合“使用后評(píng)價(jià)法”及“PLPS研究法”，深入公園、步行街等居民休閑娛樂場所及自行車租賃點(diǎn)，針對(duì)常德公共自行車系統(tǒng)使用情況進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷主要就居民日常出行方式習(xí)慣、對(duì)居民公共自行車使用習(xí)慣和使用評(píng)價(jià)展開調(diào)查。通過對(duì)回收的問卷進(jìn)行綜合分析，得出如下結(jié)論。

2.1 居民日常出行方式

根據(jù)問卷結(jié)果抽樣分析，常德市居民的日常短途出行方式以步行和公共汽車為主，其次為自駕車和出租車，且數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，選擇步行和非機(jī)動(dòng)車交通出行的比例與選擇機(jī)動(dòng)車交通出行的人數(shù)的比例相近(見表1)。這表明步行和非機(jī)動(dòng)車交通這類慢行交通是居民的重要出行方式之一。

表1 常德居民日常出行方式統(tǒng)計(jì)表 %

2.2 居民公共自行車使用現(xiàn)狀及特征

使用習(xí)慣分為使用頻率、使用目的、使用時(shí)間和形式。其中使用頻率以周末使用和偶爾使用為主，課題組分析，一是由于周末假期休息鍛煉的人多，結(jié)伴騎車出行的人也在多數(shù)；二是常德居民較少用公共自行車進(jìn)行上下班的出行，可見公共自行車站點(diǎn)在居民出行點(diǎn)(家庭社區(qū))和吸引點(diǎn)(工作地區(qū))還沒有實(shí)現(xiàn)完整關(guān)聯(lián)。

使用目的的結(jié)果抽樣中，上下班、日常使用、休閑娛樂和健身均有涉及且結(jié)果數(shù)據(jù)較為平均，這表明當(dāng)前居民使用公共自行車的目的較為多樣，休閑健身和娛樂的目的對(duì)居民有較大吸引力，可以考慮在后期的建設(shè)中讓其與公共自行車系統(tǒng)更好結(jié)合，使之產(chǎn)生更大吸引力(見圖1)。

在騎公共自行車所耗時(shí)上，大多數(shù)居民耗時(shí)在15 min～45 min內(nèi)，少數(shù)選擇45 min以上，這是因?yàn)樽孕熊囼T行會(huì)消耗體力，而比較適合短中途出行。

在居民使用公共自行車的形式上，大多數(shù)居民選擇單獨(dú)使用公共自行車到達(dá)目的地，部分居民選擇與步行或其他交通工具(私家車、電瓶車)搭配使用，而只有極少數(shù)居民選擇與公交車搭配到達(dá)目的地，這反映出常德公共自行車系統(tǒng)目前存在的不足：與公共交通接駁還不夠完善，不能有效的解決居民出行最后1 km問題(見圖2)。

2.3 公共自行車系統(tǒng)評(píng)價(jià)

1)公共自行車使用率及原因。

根據(jù)抽樣結(jié)果，之所以使用公共自行車的原因集中在“使用方便，離租賃點(diǎn)近”，靠近租賃點(diǎn)對(duì)居民產(chǎn)生了較大吸引，而不少居民選擇“保護(hù)環(huán)境，低碳生活”，表明居民生態(tài)保護(hù)、低碳生活的理念在不斷增加，但在調(diào)查中沒有居民選擇“節(jié)省時(shí)間、避免堵車”這一選項(xiàng)。

未使用或很少使用公共自行車集中在“系統(tǒng)設(shè)點(diǎn)少，密度不夠，租還不方便”和“對(duì)現(xiàn)有出行方式較為滿意，沒必要改變”，其中現(xiàn)有出行方式主要指私家車?？梢姮F(xiàn)有公共自行車系統(tǒng)設(shè)點(diǎn)不夠，密度不高，未能形成完整慢行網(wǎng)，還不夠吸引人?？梢钥紤]將租賃點(diǎn)與城市休閑、文化創(chuàng)意等相結(jié)合，提高吸引力；同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)人們的出行習(xí)慣和方式的改變，需要從人們的固有的出行思維模式改變開始，完善慢行交通系統(tǒng)，構(gòu)筑和諧健康交通體系。

2)公共自行車使用存在的問題及建議。

在使用公共自行車時(shí)遇到的問題，居民的反饋主要有“租賃點(diǎn)設(shè)置不合理”“租賃點(diǎn)無車可借”“車零件故障”“服務(wù)時(shí)間不理想”，這表明當(dāng)前租賃點(diǎn)布置上居民滿意度不高，租賃點(diǎn)在資源配置上不合理，租還車系統(tǒng)不夠智能。

對(duì)常德公共自行車系統(tǒng)的建議，多數(shù)居民建議增加更多站點(diǎn)、提供明確站點(diǎn)指示。這對(duì)應(yīng)了上述提到的問題：站點(diǎn)密度不夠、系統(tǒng)不夠智能。此外還有增加自行車數(shù)量及種類、租車卡與公交卡集為一體，這展示出居民對(duì)智能公共自行車系統(tǒng)的呼喚。

對(duì)公共自行車租賃點(diǎn)的建立位置上，大多數(shù)居民建議在社區(qū)建立，其次分別是大型超市、旅游景點(diǎn)、高等院校和公交車站。從這里可得出，社區(qū)對(duì)自行車站點(diǎn)需求量較大，其次，居民希望借助公共自行車更好的增加與超市購物、旅游景點(diǎn)的通達(dá)性。在系統(tǒng)完善中，還需考慮公共自行車與城市公交的接駁，滿足高等院校學(xué)生出行要求。

3 常德市公共自行車系統(tǒng)發(fā)展對(duì)策與建議

3.1 完整規(guī)劃公共自行車系統(tǒng)

提高自行車道的系統(tǒng)性和可達(dá)性，保障以步行和自行車交通為主的慢行交通網(wǎng)絡(luò)的完整、連續(xù)和安全，形成功能完善、覆蓋面廣的自行車道路系統(tǒng)，為居民生活提供最直接的服務(wù)，為慢行交通創(chuàng)造良好的通行條件。建議從以下幾個(gè)方面著手：

1)關(guān)聯(lián)并接駁城市公交。

城市公交是居民常用的出行方式。“公交優(yōu)先”也是城市交通發(fā)展的主要指引思想之一，能提高資源的利用效率，節(jié)約用地。公共自行車接駁城市公交，能滿足城市生態(tài)發(fā)展的需求。接駁公交，形成“公共自行車+公共交通”“步行+公共交通+公共自行車”出行模式，能實(shí)現(xiàn)公共自行車使用的多形式，提高公共設(shè)施使用率。

2)增加租賃站點(diǎn)關(guān)聯(lián)度。

居民對(duì)在社區(qū)周圍建立公共自行車租賃點(diǎn)的呼聲較大，可考慮合理配置租賃點(diǎn)到社區(qū)；辦公商業(yè)區(qū)自行車租賃點(diǎn)設(shè)置不足，可將其與辦公商業(yè)區(qū)租賃點(diǎn)與社區(qū)關(guān)聯(lián)形成路網(wǎng)，滿足居民工作需求。

3)構(gòu)建公共自行車慢行路網(wǎng)。

當(dāng)前常德慢行交通與快速交通的銜接依舊不夠，可在人流量較大的站點(diǎn)周圍布置公共自行車租賃點(diǎn)。在大型超市、城市景點(diǎn)周圍設(shè)置租賃點(diǎn)，形成城市公共自行車慢行路網(wǎng)。將公共自行車系統(tǒng)與城市休閑、旅游觀光、文化創(chuàng)意等更好結(jié)合，使之產(chǎn)生更大吸引力。可打造三類城市魅力區(qū)：城市吸引核——風(fēng)景名勝中心、中心商業(yè)商務(wù)區(qū)；城市活力核——高等院校及非住宿類高級(jí)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)；城市和諧核——大型居住社區(qū)、社區(qū)活動(dòng)中心。

3.2 運(yùn)用數(shù)據(jù)技術(shù)合理智能化配置資源

不同租賃點(diǎn)中，居民對(duì)自行車需求量不同；同一租賃點(diǎn)在不同時(shí)間，居民對(duì)自行車需求量不同。運(yùn)用數(shù)據(jù)技術(shù)、spss分析等，對(duì)自行車使用情況作出統(tǒng)計(jì)，考慮作出需求模型，使自行車使用情況信息化，以便智能化管理資源，增加資源利用率。

3.3 注重交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由調(diào)查成果，步行和非機(jī)動(dòng)車交通這類慢行交通依舊是居民的重要出行方式之一。選擇自行車出行的居民不在少數(shù)，因此在規(guī)劃中需要注重慢行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1)自行車質(zhì)量智能化評(píng)估。

公共自行車因使用者的使用習(xí)慣、騎行距離長短、自行車道差異、使用時(shí)間差異等，使用一段時(shí)間后會(huì)不同程度的存在質(zhì)量上的差異。可以在公共自行車上設(shè)置傳感器裝置對(duì)自行車使用情況做記錄統(tǒng)計(jì)，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)的分析，可智能評(píng)估車輛現(xiàn)狀。

2)自行車多樣化、自行車道與自行車停車設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施。

自行車、自行車道與自行車停車設(shè)備是公共自行車出行的基礎(chǔ)條件，應(yīng)在各方面滿足居民出行要求。自行車多樣化指增加兩座及可帶小孩乘坐的公共自行車，該類車輛主要在社區(qū)、公園景點(diǎn)租賃點(diǎn)配置。設(shè)置專門的自行車道及停車設(shè)備可為城市自行車出行提供軟環(huán)境。

3)制定相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

制定相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),如車道寬度、平整度及停車場面積與分布標(biāo)準(zhǔn),與汽車停車場一樣列入市政整體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地監(jiān)督實(shí)施。

4 結(jié)語

順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，做一個(gè)智慧型的城市，積極推廣公共自行車的施行是推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、生態(tài)等多方面發(fā)展的一個(gè)舉措。優(yōu)先發(fā)展公共自行車交通，可用于接駁公共交通，也可用于健身和休閑。滿足居民多樣化交通需求的同時(shí)還豐富了居民的精神需求。在常德當(dāng)前公共自行車系統(tǒng)中，自行車租賃還不夠智能，資源配置還不盡合理，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智能公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，這是推動(dòng)常德向智慧型城市邁近的不可或缺的一步。公共自行車綠色環(huán)保、便捷、可持續(xù)發(fā)展性強(qiáng)，同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展城市的重要一環(huán)。

[1] 孫 彬.淺議城市公共自行車系統(tǒng)的建設(shè)[J].江蘇建筑,2011(3):15-17.

[2] 耿 雪，田 凱，張 宇，等.巴黎公共自行車租賃點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].城市交通,2009(4):21-29.

[3] 姚 遙,周揚(yáng)軍.杭州市公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃[J].城市交通,2009(4):30-38.

[4] 郭敏輝,鐘 明.上海市公共自行車系統(tǒng)規(guī)劃與實(shí)踐[J].城市交通,2009(4):45-50.

[5] 萬 軍,丁文霞.城市慢行交通發(fā)展研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(交通科學(xué)與工程版)，2011(5)：1001-1004.

[6] 孔祥棟.城市公共自行車項(xiàng)目調(diào)查研究[J].決策與信息(下旬刊)，2011(2)：90-91.

[7] 常德公共自行車運(yùn)營中心.常德市公共自行車管理和使用方法[Z].

Research on construction model of urban public bicycle system★

Liu Lihao Peng Peng Zeng Fang

(HunanUniversityofArtsandScience,Changde415000,China)

Using the PLPS research method, this paper investigated the Changde residents’ daily travel mode and the public bicycle use present situation, analyzed the existing problems in Changde current public bicycle systems, and from planning layout, bicycle intelligent systems, infrastructure construction and other aspects put forward corresponding improvement measures, in order to realize the optimization of resource use.

public bicycle, PLPS research method, intelligent, infrastructure

1009-6825(2016)13-0001-03

2016-02-28★：湖南文理學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：ZD1405)

劉力豪(1996- )，男，在讀本科生； 彭 蓬(1985- )，女，碩士，講師

TU984.191

A