文/中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)

石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展的總體要求

文/中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，以全面提升石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展整體水平為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新為支撐，以綠色標(biāo)準(zhǔn)為保障，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)改造，加快構(gòu)建生態(tài)設(shè)計(jì)和綠色生產(chǎn)體系，大力發(fā)展綠色產(chǎn)品，積極推動(dòng)綠色工廠、綠色化工園區(qū)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建立并形成石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)石油和化工行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

——堅(jiān)持生態(tài)設(shè)計(jì)優(yōu)先。樹(shù)立源頭控制理念，以產(chǎn)品全生命周期資源科學(xué)利用和環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為支撐，開(kāi)展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)試點(diǎn)，建立評(píng)價(jià)與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的生態(tài)設(shè)計(jì)推進(jìn)機(jī)制，加快推廣綠色產(chǎn)品。

——堅(jiān)持綠色改造為重點(diǎn)。加快傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)的清潔化、低碳化和循環(huán)化改造，大力淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，著力解決重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展存在的資源環(huán)境問(wèn)題，提高資源能源利用效率，降低污染物排放強(qiáng)度。實(shí)施污染源全面治理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

——堅(jiān)持科技創(chuàng)新為支撐。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心，依靠科技創(chuàng)新破解發(fā)展難題。建設(shè)綠色支撐技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，研發(fā)推廣高端、核心、關(guān)鍵綠色工藝技術(shù)及裝備，為行業(yè)綠色發(fā)展提供有效支撐。

——堅(jiān)持綠色標(biāo)準(zhǔn)為保障。建立綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，加快完善行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、排放、清潔生產(chǎn)、綠色設(shè)計(jì)和資源綜合利用等綠色標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)綠色發(fā)展提供有力保障。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，全行業(yè)要進(jìn)一步提升綠色發(fā)展理念，要融入設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)、管理的各方面和全過(guò)程。能源利用效率顯著提升，資源利用水平明顯提高、清潔生產(chǎn)水平大幅提升，污染源得到有效治理，全行業(yè)初步建立綠色生產(chǎn)體系。

到2020年，萬(wàn)元增加值能源消耗和CO2排放量均比“十二五”末降低10%，萬(wàn)元增加值用水量比“十二五”末降低18%，重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗顯著下降。

到2020年，化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量均比“十二五”末減少15%，工業(yè)固體廢物綜合利用率比“十二五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)，危險(xiǎn)廢物處置利用率達(dá)到100%，重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量削減30%以上。

到2020年，全行業(yè)本質(zhì)安全度大幅提升，化工事故發(fā)生率下降50%以上，新建企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)率達(dá)到100%，搬遷企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)率達(dá)到100%，承諾實(shí)施責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)達(dá)到80%以上。

到2020年，全行業(yè)綠色進(jìn)程顯著加快，化肥、農(nóng)藥、涂料、輪胎等重點(diǎn)行業(yè)綠色產(chǎn)品比例至少提高5個(gè)百分點(diǎn)，50%以上的省級(jí)以上化工園區(qū)完成綠色化改造。

到2020年，基本建立起完善的綠色石化標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂并發(fā)布百項(xiàng)綠色標(biāo)準(zhǔn)。