文/侯艾君

“新泛突厥主義”運(yùn)動(dòng)及中國(guó)意識(shí)形態(tài)安全：挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

文/侯艾君

近年來(lái)，在中亞、高加索、俄羅斯的某些地區(qū)，泛突厥主義作為主導(dǎo)性意識(shí)形態(tài)之一，其影響不斷擴(kuò)大，是一個(gè)值得觀察的現(xiàn)象。相對(duì)于1991年后迅速高漲、其后一度沉寂的泛突厥主義來(lái)說(shuō)，新一輪現(xiàn)象或可稱(chēng)為“新泛突厥主義”?！靶路和回手髁x”進(jìn)程大致從2007年土耳其“正義發(fā)展黨”再度執(zhí)政并推行所謂“新奧斯曼主義”政策開(kāi)始，而泛突厥主義正是“新奧斯曼主義”意識(shí)形態(tài)兼容的部分，獲得新動(dòng)力。土耳其政治家用“新奧斯曼主義”來(lái)凝聚國(guó)民、自我擴(kuò)張，在爭(zhēng)奪中亞、高加索的“大牌局”中獲得地緣文明、地緣政治優(yōu)勢(shì)。與之前時(shí)期相比，土耳其推行該政策更積極、明確；與中亞、高加索相關(guān)各國(guó)互動(dòng)更頻，中亞、高加索各國(guó)積極配合，合作水平提升；突厥語(yǔ)國(guó)家初步具備了機(jī)制化的合作平臺(tái)。

在中亞，新泛突厥主義與其他地緣文明形成復(fù)雜互動(dòng)，而中亞與中國(guó)國(guó)家安全緊密相關(guān)；泛突厥主義也給中國(guó)帶來(lái)意識(shí)形態(tài)—文化挑戰(zhàn)，甚至安全威脅。因此，必須深入觀察其動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，并積極應(yīng)對(duì)。

“泛突厥主義”：發(fā)展階段及其特點(diǎn)再審視

泛突厥主義是19世紀(jì)中后期出現(xiàn)的政治意識(shí)形態(tài)，同時(shí)也是一場(chǎng)社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)，其宗旨是所有突厥語(yǔ)族聯(lián)合起來(lái)（往往與泛伊斯蘭主義思潮合流）。迄今為止，經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段。

第一，泛突厥主義思想及運(yùn)動(dòng)是帝國(guó)主義征服的產(chǎn)物，是一種反抗的意識(shí)形態(tài)。泛突厥主義本身是突厥語(yǔ)民族為了對(duì)抗西方殖民征服而產(chǎn)生的一種思想，同時(shí)也是一種國(guó)際政治現(xiàn)象。在帝國(guó)主義時(shí)代，這種思潮具有積極意義，表明東方民族在政治上走向覺(jué)醒，有利于對(duì)抗西方列強(qiáng)對(duì)東方民族的殖民征服，推動(dòng)?xùn)|方民族建立現(xiàn)代民族國(guó)家。

第二，作為一種政治能量，泛突厥主義在興起后既用于民族解放，同時(shí)也具有一定的攻擊性、排他性。在19世紀(jì)英、俄爭(zhēng)奪高加索、中亞地區(qū)的過(guò)程中，泛突厥主義往往被西方挑唆，用于打擊俄國(guó)。西方既將俄國(guó)作為對(duì)手、也將土耳其視為東方異類(lèi)，積極瓜分土耳其帝國(guó)的遺產(chǎn)，因此樂(lè)于挑動(dòng)土耳其與俄羅斯的爭(zhēng)奪，實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，而泛突厥主義就是很好的杠桿，堪稱(chēng)是西方對(duì)俄羅斯植入的政治病毒。當(dāng)英、俄爭(zhēng)奪中亞的“大牌局”結(jié)束，中亞和高加索的突厥語(yǔ)族都成為蘇聯(lián)的民族，泛突厥主義思潮受到壓制。

第三，在“冷戰(zhàn)”時(shí)期，西方將泛突厥主義視為對(duì)蘇“冷戰(zhàn)”的意識(shí)形態(tài)武器?！袄鋺?zhàn)”開(kāi)始后，土耳其的戰(zhàn)略地位上升，成為美國(guó)的軍事盟友和北約成員國(guó)，與蘇聯(lián)對(duì)抗。西方試圖借泛突厥主義來(lái)肢解蘇聯(lián)。相應(yīng)地，泛突厥主義在蘇聯(lián)始終是政治禁區(qū)，蘇聯(lián)政府竭力弱化突厥語(yǔ)族，將其分而治之。打擊“資產(chǎn)階級(jí)民族主義者”“泛突厥主義者”，是蘇聯(lián)歷次政治清洗的重要內(nèi)容。

另一方面，在1940年代，斯大林也曾策略性地利用泛突厥主義，推動(dòng)中國(guó)新疆的民族分裂勢(shì)力，只是由于中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)迅速變化，蘇聯(lián)與美、英共同以犧牲中國(guó)在外蒙古的利益作為交換，蘇聯(lián)最終放棄了對(duì)分裂運(yùn)動(dòng)的支持。

第四，1991年蘇聯(lián)解體后，對(duì)抗泛突厥主義的堡壘消失，中亞出現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)和地緣政治真空。土耳其的雄心膨脹，立即與五個(gè)突厥語(yǔ)國(guó)家建立關(guān)系，定期召開(kāi)會(huì)議，推動(dòng)泛突厥主義運(yùn)動(dòng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，該進(jìn)程走向低迷。原因是：土耳其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足以支撐其地緣政治構(gòu)想，中亞國(guó)家看到，土耳其的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不像想象中那么強(qiáng)大；土耳其在中亞遭到俄羅斯、伊朗等國(guó)抵制；中亞國(guó)家從自身利益考慮，外交方針發(fā)生變化；2005年后，“顏色革命”導(dǎo)致中亞國(guó)家與西方關(guān)系惡化，而土耳其站在西方一邊，希望借“顏色革命”將“親俄”領(lǐng)導(dǎo)人替換，引起反感。

“新泛突厥主義”：“新奧斯曼主義”的支柱

從2007年開(kāi)始，土耳其推動(dòng)新一輪泛突厥主義。標(biāo)志性事件是“正義發(fā)展黨”在土耳其執(zhí)政，確立了“新奧斯曼主義”政策——而泛突厥主義正是新奧斯曼主義的題中應(yīng)有之義。艾哈邁德·達(dá)武特奧盧曾撰寫(xiě)《深層戰(zhàn)略》，分析了土耳其的地緣政治利益，強(qiáng)調(diào)土耳其必須加強(qiáng)在巴爾干、近東和北非的政治、經(jīng)濟(jì)和外交作用，積極運(yùn)用軟實(shí)力工具（經(jīng)濟(jì)援助和文化滲透）。土耳其精英強(qiáng)調(diào)了奧斯曼主義、伊斯蘭主義、突厥主義三種戰(zhàn)略思想成分：突厥主義是保存民族自我意識(shí)的主要思想，借以引導(dǎo)突厥語(yǔ)族走向奧斯曼主義。

首先，“新奧斯曼主義”思想是土耳其國(guó)內(nèi)政治發(fā)展的結(jié)果，也與西亞乃至整個(gè)歐亞大陸的地緣政治變化有關(guān)。土耳其因塞浦路斯問(wèn)題、庫(kù)爾德人問(wèn)題等，到2007年仍舊未能加入歐盟。土耳其國(guó)內(nèi)的西化派精英地位下降，主張歐亞主義、民族主義的派別上升。民眾認(rèn)為土耳其多年來(lái)為西方提供軍事基地，服務(wù)于西方的經(jīng)濟(jì)—政治利益，卻未得到接納，因而感到失望、怨憤。在東方的拓展可能成為土耳其對(duì)西方外交的籌碼，土耳其還希望利用自己的優(yōu)越位置，使東西方各國(guó)都依賴(lài)土耳其。

其次，新奧斯曼主義是美國(guó)植入的意識(shí)形態(tài)。土耳其“正義發(fā)展黨”得到美國(guó)支持，“新奧斯曼主義”與美國(guó)的“大近東”方略契合。美國(guó)希望借此軟化土耳其國(guó)內(nèi)的民族主義和凱末爾主義的力量，平衡伊朗?！靶聤W斯曼主義”體現(xiàn)了土耳其精英的“帝國(guó)思維”——對(duì)土耳其帝國(guó)時(shí)代記憶的重新喚醒，同時(shí)也是土耳其精英應(yīng)對(duì)新局勢(shì)的地緣政治觀念?！靶聤W斯曼主義”乃是總綱，而“新泛突厥主義”是其分支。

“正義發(fā)展黨”對(duì)青年進(jìn)行某種奧斯曼精神的灌輸。通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化存在，提高土耳其在阿拉伯國(guó)家中的地位，擴(kuò)大勢(shì)力范圍，積極介入和干預(yù)相關(guān)國(guó)家，土耳其宣揚(yáng)的“與鄰國(guó)零糾紛”政策已經(jīng)破產(chǎn)。2009年中國(guó)新疆爆發(fā)“7·5”事件后，土耳其迅速表態(tài)指責(zé)中國(guó)政府，儼然是突厥語(yǔ)族的保護(hù)者；“阿拉伯之春”之后，土耳其立即表示歡迎，強(qiáng)力介入敘利亞問(wèn)題。2011年，埃爾多安前往埃及訪問(wèn)，數(shù)千名“穆斯林兄弟會(huì)”支持者夾道歡迎，視其為穆斯林世界的領(lǐng)袖。土耳其至今未能就歷史問(wèn)題與亞美尼亞和解，與阿塞拜疆的緊密關(guān)系也導(dǎo)致土—亞關(guān)系正?；徛?；支持波斯尼亞的穆斯林，承認(rèn)科索沃獨(dú)立。

土耳其的多數(shù)政黨都支持泛突厥主義，其國(guó)內(nèi)有非常廣泛、堅(jiān)實(shí)的社會(huì)—政治基礎(chǔ)，并得到許多知識(shí)分子認(rèn)同，他們炮制歷史神話，為泛突厥主義提供材料，成為土耳其外交的重要推動(dòng)力量，對(duì)中亞、高加索國(guó)家的影響很大。

泛突厥主義者試圖將哈薩克人、烏茲別克人、吉爾吉斯人、土庫(kù)曼人等突厥語(yǔ)族都變成土耳其人，將突厥語(yǔ)族的民族語(yǔ)言在土耳其語(yǔ)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，變成通用語(yǔ)言，用土耳其認(rèn)同取代民族國(guó)家認(rèn)同。

土耳其是泛突厥主義活動(dòng)的資助者、召集人。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，土耳其與突厥語(yǔ)國(guó)家的合作機(jī)制是突厥語(yǔ)國(guó)家峰會(huì)。2009年10月2-3日，在阿塞拜疆召開(kāi)第十次峰會(huì)，成立突厥國(guó)家合作理事會(huì)（或稱(chēng)突厥委員會(huì)），總部設(shè)在伊斯坦布爾，并通過(guò)了憲章。阿塞拜疆是泛突厥主義運(yùn)動(dòng)的支柱，更是土耳其在高加索的地緣政治支柱。在中亞，由于土耳其與烏茲別克斯坦的關(guān)系不再緊密，哈薩克斯坦成為泛突厥主義的支柱。

中亞各國(guó)與“新泛突厥主義”

中亞國(guó)家響應(yīng)新泛突厥主義，既出于語(yǔ)言、文化的親緣性，也有經(jīng)濟(jì)需求——希望獲得土耳其的資金和技術(shù)；土耳其模式是參考范例，也是意識(shí)形態(tài)資源，更是外交選項(xiàng)，是平衡其他大國(guó)的力量。同時(shí)，土耳其與中亞的合作已具有戰(zhàn)略性質(zhì)，取得很大進(jìn)展，而泛突厥主義滲透在幫助土耳其推進(jìn)對(duì)中亞政策方面獲得巨大優(yōu)勢(shì)。

第一，中亞國(guó)家的政界和學(xué)界乃至普通國(guó)民都有支持泛突厥主義的基礎(chǔ)。哈薩克斯坦的“阿拉什”、烏茲別克斯坦的“比爾利克”、吉爾吉斯的“埃爾克”、“阿薩巴”等政黨對(duì)泛突厥主義思想很感興趣。

一些學(xué)術(shù)精英試圖論證突厥人的共同歷史、文化遺產(chǎn)等。如烏國(guó)學(xué)者運(yùn)用歷史語(yǔ)言比較法研究二十四史等中國(guó)古代文獻(xiàn)，得出結(jié)論：從中國(guó)的《詩(shī)經(jīng)》時(shí)代甚至更早，中國(guó)文獻(xiàn)記載的許多周邊部落和民族都是突厥人，證明突厥人有古老歷史。

第二，土耳其在中亞的存在是全方位的。通常認(rèn)為，土耳其在中亞主要是一種經(jīng)濟(jì)、文化存在，但也向政治領(lǐng)域滲透。土耳其與中亞國(guó)家合辦大量高級(jí)中學(xué)和大學(xué)，不少學(xué)生來(lái)自公檢法機(jī)關(guān)官員、知識(shí)分子家庭。這些學(xué)校除了教阿拉伯語(yǔ)、英語(yǔ)、土耳其語(yǔ)，還對(duì)學(xué)生灌輸泛突厥主義思想、伊斯蘭原教旨主義思想。

土耳其與中亞國(guó)家也有軍事合作。中亞國(guó)家認(rèn)為，土耳其作為北約成員國(guó)，裝備優(yōu)良，軍隊(duì)訓(xùn)練有素。土耳其希望中亞軍人赴土耳其培訓(xùn)，確保中亞穩(wěn)定，并培養(yǎng)軍界的親土人士。

土耳其為美國(guó)代言，積極推動(dòng)吉爾吉斯與美國(guó)合作，甚至希望在吉國(guó)建立一個(gè)與美軍共管的基地。2014年6月美軍撤離吉爾吉斯后，土耳其加緊斡旋，呼吁吉國(guó)繼續(xù)與美國(guó)合作。

第三，哈薩克斯坦是新泛突厥主義運(yùn)動(dòng)在中亞的支柱，提高了該運(yùn)動(dòng)的分量，其他各國(guó)與土耳其的合作各有側(cè)重。沒(méi)有中亞大國(guó)哈薩克斯坦支持，泛突厥主義在中亞難有前景。哈國(guó)內(nèi)許多以民族主義—愛(ài)國(guó)主義者都有泛突厥主義傾向。納扎爾巴耶夫總統(tǒng)多次發(fā)表熱情洋溢的泛突厥主義言論。土庫(kù)曼斯坦多年來(lái)與土耳其關(guān)系緊密。不過(guò)，土庫(kù)曼作為永久中立國(guó)，無(wú)意與土耳其建立特殊關(guān)系。吉爾吉斯經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、政治薄弱，容易認(rèn)同泛突厥主義思想，為其敞開(kāi)大門(mén)。

當(dāng)然，突厥語(yǔ)國(guó)家距離政治一體化還有很多路要走。土耳其與高加索、中亞國(guó)家并不接壤；作為突厥語(yǔ)國(guó)家的核心，土耳其經(jīng)濟(jì)還不夠強(qiáng)大；其發(fā)展模式能否被中亞國(guó)家效法仍舊存疑；對(duì)于合作目標(biāo)，各國(guó)存在分歧。近年來(lái)，烏茲別克斯坦精英宣揚(yáng)“烏茲別克斯坦模式”，哈薩克斯坦則宣揚(yáng)“哈薩克斯坦模式”，顯示無(wú)意于照搬土耳其道路。此外，在突厥語(yǔ)國(guó)家加強(qiáng)合作的同時(shí)，也出現(xiàn)截然相反的逆進(jìn)程——與土耳其保持距離。一些中亞人士擔(dān)心泛突厥主義滲透將導(dǎo)致中亞各族喪失民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同。甚至土庫(kù)曼斯坦也發(fā)生微妙變化。新派觀點(diǎn)認(rèn)為，土庫(kù)曼人的祖先不是奧古茲汗，而是與古安息國(guó)關(guān)系密切。新史觀首先表明自己的民族歷史更古老，否定了與土耳其人的種族親緣性。

在大眾心理層面，中亞國(guó)民與土耳其公民并不融洽。一些土耳其勞工與中亞當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生矛盾，引起當(dāng)?shù)鼐用穹锤?。哈?guó)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)違反《勞動(dòng)法》的情形都發(fā)生在土耳其企業(yè)。

“新泛突厥主義”挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)

對(duì)于泛突厥主義，應(yīng)該將源自歷史—文化親緣性的交流與擴(kuò)張性運(yùn)動(dòng)加以區(qū)分。從語(yǔ)言、宗教和文化的親緣性出發(fā)，進(jìn)而希望走近并加強(qiáng)聯(lián)系和合作，是可以理解的，其他國(guó)家并無(wú)反對(duì)的理由。但是，一些狂熱泛突厥主義者的目標(biāo)始終是實(shí)現(xiàn)所有突厥語(yǔ)族（包括沒(méi)有獨(dú)立建國(guó)的族群）聯(lián)合，具有意識(shí)形態(tài)乃至地緣政治擴(kuò)張性。土耳其推行了并非和平的外交政策，因而理所當(dāng)然地遭到相關(guān)國(guó)家的警惕和抵制。

第一，我國(guó)曾是狂熱泛突厥主義的受害者?，F(xiàn)實(shí)中，泛突厥主義主要構(gòu)成文化—意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)，導(dǎo)致我國(guó)突厥語(yǔ)族群的國(guó)族認(rèn)同弱化甚至被蠶食、歪曲（突厥人認(rèn)同、乃至宗教認(rèn)同優(yōu)先于國(guó)族認(rèn)同），尤其對(duì)我國(guó)新疆的民族和諧、社會(huì)政治穩(wěn)定構(gòu)成意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)和威脅。我國(guó)特定族群的人士會(huì)將中亞某鄰國(guó)作為祖國(guó)；將其領(lǐng)導(dǎo)人視為民族領(lǐng)袖；族群認(rèn)同超越了對(duì)國(guó)家的感情，而國(guó)家認(rèn)同薄弱。與泛突厥主義伴生的，往往會(huì)出現(xiàn)地方民族主義、甚或民族沙文主義，排斥和仇視其他族群，破壞社會(huì)政治穩(wěn)定。

第二，土耳其國(guó)內(nèi)始終有中國(guó)新疆分裂組織的重要背景。民族分裂勢(shì)力在西方和土耳其得到庇護(hù)和政治、財(cái)政、意識(shí)形態(tài)支持，土耳其的民間，甚至官方組織為其提供各種物質(zhì)和資金。

第三，中亞國(guó)家有近60萬(wàn)維吾爾族人。受泛突厥主義影響，一些人對(duì)土耳其有親近感，對(duì)中國(guó)懷有敵意，同情新疆分裂勢(shì)力。土耳其國(guó)內(nèi)也有不少維吾爾族人，對(duì)中國(guó)抱有敵意和成見(jiàn)，影響政府政策。

第四，如果把泛突厥主義合作視為土耳其主導(dǎo)的一體化進(jìn)程，對(duì)我國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”構(gòu)想形成競(jìng)爭(zhēng)。

近年來(lái)，土耳其與我國(guó)有良好的經(jīng)貿(mào)合作，兩國(guó)貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)，2010年10月，兩國(guó)上升為戰(zhàn)略合作關(guān)系。這樣的良好關(guān)系來(lái)之不易，值得珍惜；經(jīng)過(guò)各方努力，土耳其政府已對(duì)“疆獨(dú)”問(wèn)題的政策有所調(diào)整，這些進(jìn)展值得肯定。但是，對(duì)于泛突厥主義運(yùn)動(dòng)應(yīng)該有清醒認(rèn)識(shí)，并積極應(yīng)對(duì)。

首先，應(yīng)該完善并重建意識(shí)形態(tài)，強(qiáng)化我國(guó)突厥語(yǔ)族群的國(guó)族認(rèn)同，解決好我國(guó)內(nèi)部的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)和社會(huì)—政治問(wèn)題。我國(guó)的突厥語(yǔ)族可以成為中國(guó)與土耳其友好合作的紐帶，而不是用來(lái)?yè)p害中國(guó)利益的手段。土耳其應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，突厥語(yǔ)民族和國(guó)家的合作，應(yīng)該以尊重他國(guó)的主權(quán)—領(lǐng)土完整為前提，否則只會(huì)引起對(duì)抗和沖突，損害土耳其自身。

在高加索、中亞地區(qū)，也都有對(duì)抗泛突厥主義進(jìn)程的因素。例如，亞美尼亞和塔吉克斯坦反對(duì)泛突厥主義，俄羅斯、伊朗等國(guó)都對(duì)泛突厥主義保持警惕。俄羅斯在防范土耳其擴(kuò)張方面已有舉措；伊朗也不樂(lè)見(jiàn)土耳其在毗鄰的中亞、高加索地區(qū)占主導(dǎo)性影響。

其次，學(xué)術(shù)界應(yīng)該對(duì)泛突厥主義加強(qiáng)研究，揭穿以學(xué)術(shù)面目出現(xiàn)的泛突厥主義滲透。土耳其和中亞、高加索國(guó)家的史學(xué)家、政治精英論證的突厥語(yǔ)族的共同起源往往都是政治神話，缺乏學(xué)理依據(jù)。突厥語(yǔ)族之間多半并無(wú)種族方面的親緣性。所有突厥語(yǔ)族的族源都非常復(fù)雜，與古代突厥人并無(wú)直接關(guān)系。

最后，應(yīng)該對(duì)泛突厥主義狂熱予以回?fù)簟Ｖ袊?guó)應(yīng)該加強(qiáng)研究1915年土耳其屠殺亞美尼亞人事件，并重新審視我國(guó)在該問(wèn)題上的立場(chǎng)。土耳其對(duì)歷史問(wèn)題的否認(rèn)態(tài)度損害了其自身形象，妨礙其與相關(guān)國(guó)家關(guān)系的正?；?。我國(guó)應(yīng)在非官方立場(chǎng)上，就1915年大屠殺問(wèn)題對(duì)亞美尼亞表示同情和支持。首先，這是出于道義考慮。中華民族也曾苦難深重，而日本政府與土耳其在相關(guān)問(wèn)題上的態(tài)度相似。其次，我國(guó)利益向高加索延伸，亞美尼亞有一定的資源稟賦和科技潛力，且對(duì)華友好，對(duì)我國(guó)的意義繼續(xù)上升。美國(guó)有150多萬(wàn)亞美尼亞族裔，中國(guó)的立場(chǎng)將使亞美尼亞裔成為友華力量。最后，在對(duì)抗泛突厥主義侵襲方面，我國(guó)和亞美尼亞有共同利益。就1915年大屠殺問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)與亞美尼亞科研機(jī)構(gòu)的合作。我們當(dāng)然珍視與土耳其的友好關(guān)系，應(yīng)該保持對(duì)土耳其外交的靈活性。而作為“歷史牌”，1915年事件乃是意識(shí)形態(tài)方面的儲(chǔ)備武器。如果土耳其政府在支持“疆獨(dú)”方面走得很遠(yuǎn)，就可以用來(lái)敲打和牽制該國(guó)的狂熱政客，迫其改正錯(cuò)誤做法。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所副研究員；摘自《國(guó)際安全研究》2016年第2期）