作者|滿紅衛(wèi) 海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處主任

作者|李秘 上海市公共關(guān)系研究院副院長(zhǎng)

作者|謝謂君 臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

作者|潘兆民 臺(tái)灣東海大學(xué)政治學(xué)系暨通識(shí)教育中心合聘副教授

一語中的

兩岸大門已開 無人能逆潮流

作者|滿紅衛(wèi) 海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處主任

8年前開放陸客赴臺(tái)，我們的旅游觀光已經(jīng)成為兩岸民眾交往的主渠道。所以大門已經(jīng)打開，兩岸民眾交流血濃于水、水乳交融的狀態(tài)是歷史的潮流，相信沒有人能夠逆潮流而動(dòng)。未來不管出現(xiàn)怎樣的波折，兩岸民眾都會(huì)有智慧去解決問題。

2015年在兩岸業(yè)界共同努力支持下，兩岸旅游交流合作取得豐碩成果。根據(jù)臺(tái)方最新統(tǒng)計(jì)，去年全年大陸來臺(tái)414.38萬人次，同比增長(zhǎng)了4.1%，其中觀光來臺(tái)325.8萬人次，增長(zhǎng)了1.5%；其中個(gè)人游133.5萬人次，同比增長(zhǎng)了13.1%。當(dāng)然去年1月至11月臺(tái)灣同胞赴大陸旅游人次達(dá)507.28萬次，同比增幅4.1%。

去年12月20日臺(tái)灣迎來包含大陸游客在內(nèi)的第1000萬名境外游客，使臺(tái)灣進(jìn)入千萬觀光旅游的行列。1月5日，大陸國(guó)臺(tái)辦宣布，開放大陸重慶、南昌、昆明三個(gè)城市試點(diǎn)經(jīng)辦陸客中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，陸客赴臺(tái)又多了第三種型態(tài)。回首過去8年來，臺(tái)灣業(yè)界朋友給予我們支持與幫助，歷歷在目、點(diǎn)滴在心。展望未來我們更要堅(jiān)定信心。我們一定會(huì)攻堅(jiān)克難，再接再厲推動(dòng)兩岸旅游合作，邁向更新的臺(tái)階。

傳統(tǒng)政黨要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新要求

作者|李秘 上海市公共關(guān)系研究院副院長(zhǎng)

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新的傳播媒介，同時(shí)也是新的社會(huì)組織形式和新的思維方式。它必然會(huì)對(duì)既有的各種政治組織和制度產(chǎn)生革新效應(yīng)。面對(duì)“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”的挑戰(zhàn)，臺(tái)灣各政黨，無論是主動(dòng)、還是被動(dòng)，都開始改造自身組織和運(yùn)作方式，向“平臺(tái)＋志工”方向調(diào)整。

要把政黨建立成一個(gè)合作平臺(tái)，還需要對(duì)網(wǎng)民和自組織產(chǎn)生吸引力，而愿意成為這個(gè)平臺(tái)的志工。政黨就要不斷發(fā)現(xiàn)和制造議題，然后把盡可能多的對(duì)這個(gè)議題感興趣的網(wǎng)民和自組織連接在一起，實(shí)現(xiàn)橫向擴(kuò)張，形成一個(gè)議題共同體。

此外，決策應(yīng)當(dāng)“基層化”。新興政黨把大多數(shù)的決策權(quán)、分配權(quán)、用人權(quán)徹底讓渡給黨工、黨員、支持者，甚至是普通民眾。黨工、黨員、支持者都不再是被動(dòng)的任務(wù)執(zhí)行者，他們把自己變成“版主”、意見領(lǐng)袖，主動(dòng)去經(jīng)營(yíng)選民，育成小微社群。這樣，政黨的領(lǐng)導(dǎo)力最大可能地分布到基層，決策制定者是那些對(duì)“在地情況”最了解的人和富有才華的問題解決者，他們能夠及時(shí)響應(yīng)選民需求，量身定制一些切合小眾群體的政策主張，引入更多普通民眾參與到政黨的運(yùn)作中。

傳統(tǒng)政黨也進(jìn)行組織改革以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起，比如開放政黨、黨組織扁平化、增加互動(dòng)性和基層黨工的自主性等措施。同時(shí)政黨仍保留比較明晰的意識(shí)形態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)核心。這讓傳統(tǒng)政黨的組織結(jié)構(gòu)帶有“聯(lián)邦制”的色彩。但是傳統(tǒng)政黨轉(zhuǎn)型的道路并非一帆風(fēng)順，比方像國(guó)民黨，受制于金字塔式的組織結(jié)構(gòu)，要徹底適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求，還有很長(zhǎng)的路要走。

發(fā)展觀光與全民共識(shí)

作者|謝謂君 臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

發(fā)展兩岸觀光或國(guó)際觀光以及經(jīng)濟(jì)已是全民共識(shí)，未來不管誰執(zhí)政，都希望更多的觀光客赴臺(tái)。

臺(tái)灣大選與兩岸觀光的影響對(duì)于政治不便評(píng)論。但目前就陸客來臺(tái)的觀光環(huán)境與品質(zhì)，過去陸客來到高雄西子灣觀光，大家覺得那里太過擁擠，但經(jīng)過調(diào)整后也采取分流管制，觀光環(huán)境品質(zhì)就提升了。在陸客旅游部分，我們將來可以在“改善品質(zhì)”與“分流制度”上著手，分流制度若可以吸引更多對(duì)臺(tái)灣觀光有益的觀光團(tuán)進(jìn)來，應(yīng)該繼續(xù)給予鼓勵(lì)。

去年12月，臺(tái)灣旅游破千萬人次，最后達(dá)到1043.9萬人次，這都是兩岸共同努力的結(jié)果。而今年是兩岸旅游的“破千萬”年，也會(huì)是兩岸旅游交流關(guān)鍵的一年。大陸海旅會(huì)高雄辦事處成立在臺(tái)常駐機(jī)構(gòu)，表示海旅會(huì)要深耕高雄市場(chǎng)的決心跟誠(chéng)意，更是南部旅游業(yè)界與大陸交流的重要平臺(tái)，這個(gè)希望已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)。相信在大家彼此努力下，兩岸觀光交流會(huì)越來越旺盛。

“一帶一路”兩岸共建永續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn)

作者|潘兆民 臺(tái)灣東海大學(xué)政治學(xué)系暨通識(shí)教育中心合聘副教授

在當(dāng)前“一帶一路”區(qū)域發(fā)展策略的引導(dǎo)下，正是兩岸共同建構(gòu)永續(xù)發(fā)展藍(lán)圖的切入點(diǎn)，兩岸應(yīng)以更具包容性的王道文化思維，通過“中間合作路線”的政策學(xué)習(xí)，吸取政策經(jīng)驗(yàn)，逐步達(dá)成政策趨同，以便創(chuàng)造“一帶一路”與兩岸區(qū)域共榮和平的發(fā)展環(huán)境。

兩岸都要正視臺(tái)灣參與“一帶一路”的重要性。“一帶一路”沿線經(jīng)過亞非歐26國(guó)，合計(jì)44億人口、21兆美元經(jīng)濟(jì)規(guī)模，10年內(nèi)將在基建投資1.6兆元的大商機(jī)，以及其帶來的跨國(guó)投資乘數(shù)效果，對(duì)臺(tái)灣未來經(jīng)濟(jì)儼然就是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的新藍(lán)?！?，也是深化兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有效觸媒。

更值得關(guān)切的是，在“一帶一路”中，臺(tái)灣若不積極參與，那么臺(tái)灣就將面臨另外一個(gè)孤立于十?dāng)?shù)億人口的經(jīng)濟(jì)版圖，這將對(duì)臺(tái)灣未來經(jīng)濟(jì)造成不可彌補(bǔ)的危害！不積極參與“一帶一路”形同自我封閉，兩岸應(yīng)加快找出解決之道，臺(tái)灣尤其須在“找尋突破口”上思考戰(zhàn)略出路。

當(dāng)大陸方面提出“一帶一路”的區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，此時(shí)的機(jī)會(huì)之窗已然適時(shí)來臨，這是難得的機(jī)遇期，兩岸當(dāng)下所需要者，正是需要一套及時(shí)的政策“工具”，以便開啟“機(jī)會(huì)之窗”。更何況，臺(tái)灣正處于“悶經(jīng)濟(jì)”困境，“一帶一路”正是最佳的政策誘因，大陸若能協(xié)助臺(tái)灣參與“一帶一路”，亦正好符合王道文化之兩岸共同發(fā)展的最適切入點(diǎn)。

兩岸當(dāng)前應(yīng)發(fā)揚(yáng)王道文化的中道精神，共同建構(gòu)兩岸共同發(fā)展智庫，共同發(fā)展出屬于兩岸華人的永續(xù)發(fā)展指標(biāo)，這正是作為走出困境，啟動(dòng)全面永續(xù)發(fā)展策略的切入點(diǎn)。