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        論仲裁程序中的第三人

        2016-11-24 07:55:53趙穎超
        2016年34期

        趙穎超

        摘 要:仲裁制度是超出訴訟和調(diào)解之外的另外一種糾紛解決方式,在各種制度日益完善的當(dāng)今,仲裁程序中的第三人出現(xiàn)在人們的視野。仲裁第三人制度從仲裁產(chǎn)生和發(fā)展的歷史來看,違背了最初的立法原意;仲裁第三人制度在一定程度上會(huì)影響仲裁意思自治的效力,即削弱仲裁協(xié)議的效力;仲裁有區(qū)別于訴訟和調(diào)解的經(jīng)濟(jì)性和秘密性的特點(diǎn),因此為區(qū)分和更好的發(fā)揮仲裁協(xié)議的效力,不適合在我國建立仲裁第三人制度。

        關(guān)鍵詞:仲裁第三人;意思自治;仲裁協(xié)議

        隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益從簡單向復(fù)雜化發(fā)展,社會(huì)分工也變得更加細(xì)化。一筆交易往往不僅僅只存涉及到兩方當(dāng)事人,更甚者隨著國際社會(huì)的聯(lián)系日益密切,國際商事貿(mào)易的發(fā)展也越來越頻繁,在國際貨物貿(mào)易以及建筑業(yè)等各種類型的產(chǎn)業(yè)中,出現(xiàn)了大量的中間商。由此,導(dǎo)致商事貿(mào)易領(lǐng)域同一爭議往往牽涉到多方當(dāng)事人的情形,進(jìn)而在一定程度上促使了仲裁制度的產(chǎn)生,但若朔及仲裁制度的歷史,其起源可以追溯到原始社會(huì)氏族時(shí)期部落首長對(duì)內(nèi)部糾紛的居中公斷。但是到了公元11世紀(jì),隨著商品交換活動(dòng)即商事活動(dòng)在地中海北部沿岸和意大利各城邦國家之間日趨復(fù)雜和頻繁,逐漸出現(xiàn)了專門用來調(diào)整商事關(guān)系的商人習(xí)慣法,而商事仲裁則成為了其中一項(xiàng)極為重要的內(nèi)容。

        仲裁制度作為一種解決當(dāng)事人之間民商事爭議的非訴訟方式發(fā)展到今日已經(jīng)較為成熟和完備。但同時(shí)隨著糾紛類型的日益多樣化,對(duì)仲裁這種糾紛解決制度也提出了新的挑戰(zhàn),關(guān)于仲裁中最突出的便是仲裁的程序性問題,仲裁第三人的問題更是其中最為基礎(chǔ)的問題。

        我國《民事訴訟法》第五十六條第一款規(guī)定:對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟;該條第二款規(guī)定:對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),但案件的處理結(jié)果,同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或由人民法院通知其參加民事訴訟。①這項(xiàng)法律規(guī)定為民事訴訟第三人的確定提供了法律上的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),即民事訴訟的第三人是指對(duì)他人之間的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),或者雖然沒有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件的處理結(jié)果將與其產(chǎn)生法律上的利害關(guān)系,因而參加到他人之間已經(jīng)開始的訴訟中的主體。在我國民事案件中的糾紛解決機(jī)制中,最主要的兩個(gè)糾紛解決的方式是民事訴訟和仲裁,雖然我國在民事訴訟法領(lǐng)域中明確地規(guī)定了第三人制度,但在仲裁制度中卻沒有像大多數(shù)國家一樣制定第三人制度。

        從仲裁的產(chǎn)生和發(fā)展的角度來看:仲裁被當(dāng)做一種解決糾紛的方式或者方法,最早在古羅馬時(shí)期就已經(jīng)形成,但是其正式成為一項(xiàng)法律的相關(guān)制度卻是從中世紀(jì)的時(shí)候才開始的,其最初是來源于中世紀(jì)的歐洲不同城邦國家的商人們各自所建立的行商法院。中世紀(jì)歐洲的商人們?cè)O(shè)立行商法院的最初目的在于,通過運(yùn)用商人之間的習(xí)慣法來處理彼此之間的爭議,而不是通過訴訟進(jìn)而將爭議訴諸各國法院,這就從一定程度上幫助商人們擺脫了訴訟程序所固有的刻板、冗長以及各國法律內(nèi)容之間的矛盾沖突所帶來的漫長的訴訟期限以及各國法律內(nèi)容的不同帶來的法律適用的問題,從而實(shí)現(xiàn)了其根本目的,同時(shí)在能夠保證公平的基礎(chǔ)上迅速、高效地解決彼此之間的紛爭,以盡快實(shí)現(xiàn)資源的重新合理配置,實(shí)現(xiàn)更大的商業(yè)繁榮。②由此可見,國際商事仲裁機(jī)制設(shè)立的最大目的就是能夠盡可能地降低商人們解決糾紛的時(shí)間和金錢成本,以盡可能少的資金和時(shí)間的投入得到最適合商人們需要的爭議處理決定。商人最終極的目的在于實(shí)現(xiàn)利潤的最大化和效益高化,正式因?yàn)樯倘说母灸康牟糯偈购屯七M(jìn)了仲裁制度的形成和獲得長足的發(fā)展。

        由前文的論述可知,仲裁制度的立法原意在于快速、高效的解決糾紛,從而維護(hù)仲裁協(xié)議雙方當(dāng)事人的權(quán)益。而若是在仲裁當(dāng)中引入仲裁第三人的概念,即從根本上違背了仲裁最初設(shè)置的立法原意,也不符合仲裁制度區(qū)別于訴訟制度的特性。

        作為一個(gè)法學(xué)概念,仲裁是指糾紛各方的當(dāng)事人通過合意,自愿將爭議提交非司法機(jī)構(gòu)的第三方,進(jìn)而由仲裁員或者公斷人居中進(jìn)行審理,由其依據(jù)法律或者依據(jù)公平原則作出對(duì)爭議雙方均有約束力裁決的一種糾紛解決制度。仲裁作為一種糾紛解決的民間性質(zhì)的古老方式。在民商事領(lǐng)域的作用得以重大發(fā)揮,具有以下的法律特征:1、自主性,也就是自愿性,我國《仲裁法》第四條規(guī)定:當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。2、靈活性,也就是說,在自愿原則的基礎(chǔ)上,當(dāng)事人可以自定程序。3、專業(yè)性,仲裁的對(duì)象民商事糾紛,往往涉及的是各種不同領(lǐng)域的問題,因此各仲裁機(jī)構(gòu)都選擇法律、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、運(yùn)輸和還是等領(lǐng)域的專家作為仲裁員,并按專業(yè)設(shè)置仲裁員名冊(cè)。4、秘密性,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面,即仲裁庭審理案件,以不公開審理作為原則;各國有關(guān)的仲裁立法和仲裁規(guī)則都規(guī)定了仲裁員以及相關(guān)人員的保密以為。5、經(jīng)濟(jì)性,即仲裁迅速、及時(shí)且費(fèi)用低廉。具體表現(xiàn)為:仲裁費(fèi)用低于訴訟,仲裁一裁終局。6、仲裁結(jié)果的強(qiáng)制性,世界各國的立法和司法實(shí)踐都明確的承認(rèn)了仲裁解決法律爭議的合法性,承認(rèn)仲裁機(jī)構(gòu)依雙方當(dāng)事人的仲裁協(xié)議而作出的裁決的所具有的法律效力。7、國際性,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是當(dāng)事人選擇仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員不受國籍的限制;二是仲裁裁決最終能夠在很多國家得到執(zhí)行。③

        由此可知,仲裁制度更加強(qiáng)調(diào)的是自主性和意思自治的原則,當(dāng)事人的意思自治原則在我國《仲裁法》中具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、當(dāng)事人是否采用仲裁方式解決他們之間的糾紛,應(yīng)由雙方自愿協(xié)商決定;2、將爭議提交給哪個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人自愿協(xié)商選定;3、對(duì)爭議案件的仲裁應(yīng)采取何種形式的仲裁庭以及由那些仲裁員組成仲裁庭,應(yīng)由當(dāng)事人直接或間接確定;4、在仲裁進(jìn)行過程中,當(dāng)事人還可以自愿協(xié)商約定審理方式、仲裁裁決的內(nèi)容等,若是涉外案件的仲裁,當(dāng)事人還可以自愿協(xié)商約定所使用的仲裁語言以及試用的法律等重要事項(xiàng)。若是在仲裁制度中設(shè)立仲裁第三人制度,則仲裁當(dāng)事人意思自治的原則在一定程序上會(huì)受到限制,即仲裁第三人作為仲裁中當(dāng)事人的角色出現(xiàn),那則無法從根本上來將其作為仲裁當(dāng)事人來維護(hù)其意思自治的原則。若是在法律上直接規(guī)定仲裁第三人,則仲裁協(xié)議在仲裁庭中的效力會(huì)有很大的縮減;同時(shí),若是設(shè)置仲裁第三人,仲裁第三人進(jìn)入仲裁程序則成為法律的直接規(guī)定,因而仲裁協(xié)議中雙方當(dāng)事人的意思自治原則則從根本上發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

        仲裁第三人制度的設(shè)立在一定程度上也會(huì)引起仲裁程序性規(guī)定的增加,例如具體的關(guān)于“由誰提出引入仲裁第三人”、“誰來決定是否引入仲裁第三人”、“仲裁第三人的引入如何最大限度去保障當(dāng)事人的意思自治權(quán)”以及“關(guān)于第三人加入仲裁后仲裁庭如何組成 ”等一系列的相關(guān)定義,由此即引發(fā)仲裁制度的重大變革,從而使仲裁喪失其基礎(chǔ)特性,極易從根本上使得仲裁成為類似于調(diào)解的制度。我們知道,任何一種社會(huì)制度之所以能在社會(huì)中形成并存在,它必然要具備一定的適應(yīng)社會(huì)需求的特質(zhì),并且這種特質(zhì)是其他已存制度所不具備的,否則它就不具備存在的可能性和獨(dú)立性。仲裁制度得以存在與發(fā)展的最根本的原因在于其相對(duì)于訴訟制度以及調(diào)解制度的特征上:首先,在仲裁制度區(qū)別于訴訟制度的眾多特征中,效益性具有明顯的地位,訴訟制度也重視程序效益,且在如今訴訟的程序效益價(jià)值更加受到關(guān)注;但相對(duì)而言,仲裁制度更鮮明地突出地表現(xiàn)出了效益性,而訴訟制度則更為重視公正、正義的實(shí)現(xiàn)。其次,就仲裁來說,在事前雙方約定了爭議的處理方式以及處理爭議的仲裁機(jī)構(gòu),在一定程度上屬于當(dāng)事人的事前約定,不同于調(diào)解的事后協(xié)商,若在仲裁中增加第三人制度則需從根本上改變仲裁的特性,使其失去了快速實(shí)現(xiàn)交易的時(shí)效性,正是現(xiàn)代仲裁制度顯著地將效益價(jià)值放在了首要位置,從而使仲裁制度獲得了與訴訟制度相競爭的法寶和王牌,具有了訴訟制度所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),從根本上具有了存在的依據(jù)和可能性。

        仲裁制度本身所具有的仲裁雙方當(dāng)事人有關(guān)于仲裁協(xié)議的秘密性和經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn),即若要從根本上維護(hù)仲裁當(dāng)事人的利益,促進(jìn)當(dāng)事人雙方糾紛的解決,則需要尊重仲裁制度本身所具有特點(diǎn)。同時(shí),我認(rèn)為若是要維護(hù)仲裁第三人的合法權(quán)利,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有必要直接規(guī)定相關(guān)的仲裁第三人的制度,而可以通過雙方當(dāng)事人之間意思自治使第三方的相關(guān)人加入到仲裁已經(jīng)開始的程序中,從而既維護(hù)了第三方相關(guān)人的合法權(quán)利,也在一定程度上解決了仲裁協(xié)議雙方當(dāng)事人的糾紛。

        注釋:

        ① 《中華人民共和國民事訴訟法》

        ② 葉永祿,曹莉:論我國仲裁第三人的理論基礎(chǔ)及制度構(gòu)建[J],中國仲裁與司法論壇暨2010年年會(huì)論文集

        ③ 宋朝武:仲裁法學(xué)[M],北京大學(xué)出版社,2013

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