劉洪波
社會(huì)熱衷“靚號(hào)”,管理部門的態(tài)度應(yīng)是號(hào)碼只是標(biāo)記,無所謂靚不靚,而非為“靚號(hào)熱”背書,借“靚號(hào)熱”生財(cái)。
車輛上牌,網(wǎng)上隨機(jī)選號(hào),辦牌時(shí)卻被告知要交“靚號(hào)費(fèi)”,這是一件不可理喻的事情。陜西安康市一位先生遇上了,報(bào)道說,他在網(wǎng)上選到了“G88C88”的車牌,車管所稱這個(gè)號(hào)要交8萬元。
車牌放號(hào),平常事一樁。除極少數(shù)號(hào)可能有所分配或預(yù)留,例如有的號(hào)作為禮賓牌號(hào),絕大多數(shù)牌號(hào)應(yīng)一體管理,無所謂靚與不靚、好與不好、吉與不吉。具體到個(gè)人,有的人對(duì)某些牌號(hào)確實(shí)會(huì)喜歡一些,例如希望號(hào)碼中能包含生日、表達(dá)某個(gè)特殊意義,可以理解,但這并不足以成為一種需要滿足的需求。
在管理機(jī)關(guān)來說,號(hào)牌只用以登記車輛,而不可承認(rèn)在登記車輛之外另有功能。號(hào)碼是一種資源,其資源意義在于它要有足夠的容納能力,使車輛登記不至于沒有號(hào)牌可以分配。牌號(hào)只是具有唯一性的用以區(qū)別于其他車輛的可明顯識(shí)別標(biāo)記,除此無其他功能。
社會(huì)上存在著對(duì)特定數(shù)字組合的趨附,本不是健康的風(fēng)氣,號(hào)碼頒發(fā)部門對(duì)此不僅不加淡化,反而借而收取“靚號(hào)費(fèi)”,好像號(hào)碼真的有什么彩頭一般,進(jìn)而將相應(yīng)號(hào)碼變成所謂“稀缺資源”,加以控制,這是助推不健康的社會(huì)風(fēng)氣,失去了行政和治理的正當(dāng)格調(diào)。
我們這個(gè)社會(huì)對(duì)“市場(chǎng)化”的認(rèn)可和接受,似乎已經(jīng)到了一種迷狂的程度?!办n號(hào)費(fèi)”是表現(xiàn)之一,不少人認(rèn)為既然大家都想得到“靚號(hào)”,那么收取“靚號(hào)費(fèi)”既可以增加公共收益,又可以讓需要的人得到機(jī)會(huì),屬于一舉兩便。
一度,有的航空公司搞出“選座費(fèi)”,道理也是一樣。按照這樣的邏輯,學(xué)校的課堂上可以有選座費(fèi)、公共汽車上可以有座位費(fèi)、銀行卡可以有“靚號(hào)卡”、醫(yī)院的床位也可以按吉利數(shù)字加價(jià),請(qǐng)問還有什么不能夠搞成“花錢可得”,整個(gè)社會(huì)又有哪個(gè)位置不變成等級(jí)的體現(xiàn)?
陜西安康車輛管理機(jī)關(guān)要對(duì)“靚號(hào)”收費(fèi),有多重的問題。一是,市民車輛上牌,選號(hào)是隨機(jī)生成,生成“靚號(hào)”不是市民的主觀愿望,牌號(hào)生成后市民有權(quán)選用而無需付費(fèi)。二是,所謂“靚號(hào)”本身并非車輛管理機(jī)關(guān)特別加工,而只是數(shù)字字母組合中必然出現(xiàn)的形式,“靚號(hào)”收費(fèi)毫無道理。三是,行政和治理作為政治行為,不僅應(yīng)當(dāng)行之有據(jù),還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)正當(dāng)?shù)膬r(jià)值觀?,F(xiàn)在,車輛管理機(jī)關(guān)認(rèn)為靚號(hào)收費(fèi)不屬于亂收費(fèi),因?yàn)?005年財(cái)政局和交警支隊(duì)有一份會(huì)議紀(jì)要認(rèn)可這一行為,但“靚號(hào)”除了迎合人們的數(shù)字迷信,還有什么實(shí)際的功能,靚號(hào)收費(fèi)又倡導(dǎo)的是什么價(jià)值觀?四是,“靚號(hào)”收費(fèi)相當(dāng)于接受號(hào)牌有等級(jí),在后續(xù)的交通管理中是否會(huì)對(duì)車輛實(shí)行差別化管理和選擇性執(zhí)法?五是,一紙會(huì)議紀(jì)要能否具有確立收費(fèi)項(xiàng)目的效力?
政者,正也。社會(huì)風(fēng)氣有健康和不健康之別,人的需求有正當(dāng)和不正當(dāng)之分。社會(huì)熱衷“靚號(hào)”,管理部門的態(tài)度應(yīng)是號(hào)碼只是標(biāo)記,無所謂靚不靚,而非為“靚號(hào)熱”背書,借“靚號(hào)熱”生財(cái)。