辛崇興，董燕萍，李鋒，單玉平，張明敬，孫田

（江蘇省連云港市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，江蘇連云港　222003）

中小規(guī)模豬場(chǎng)自免存在的問題與防疫監(jiān)管對(duì)策

辛崇興，董燕萍，李鋒，單玉平，張明敬，孫田

（江蘇省連云港市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，江蘇連云港222003）

中小規(guī)模豬場(chǎng)；防疫監(jiān)管；對(duì)策

近年來，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，我市畜牧業(yè)發(fā)展有了質(zhì)的飛躍，規(guī)模養(yǎng)殖比重持續(xù)增加，特別是中小規(guī)模豬場(chǎng)發(fā)展較快。由于中小規(guī)模豬場(chǎng)的免疫是按照有關(guān)規(guī)定和要求自行開展，加強(qiáng)對(duì)其防疫監(jiān)管成為動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)。在以免疫監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)的防疫監(jiān)管工作中，我們發(fā)現(xiàn)中小規(guī)模豬場(chǎng)自免效果令人擔(dān)憂，隱患較大。本文通過監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)查等手段，探討中小規(guī)模豬場(chǎng)自免存在的問題，提出防疫監(jiān)管對(duì)策，以期提高中小規(guī)模豬場(chǎng)自免效果，降低發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)。

1　規(guī)模豬場(chǎng)養(yǎng)殖現(xiàn)狀

近年來，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，我市畜牧業(yè)發(fā)展有了質(zhì)的飛躍，規(guī)模養(yǎng)殖比重持續(xù)增加，特別是中小規(guī)模豬場(chǎng)發(fā)展較快，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)90%，其中大中型生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)71.5%。全市生豬年出欄50～499頭的豬場(chǎng)有5315個(gè)，年出欄500～1999頭的豬場(chǎng)有1993個(gè)，年出欄2000頭及以上的豬場(chǎng)有263個(gè)。開展了部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施畜牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)和畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化。全面落實(shí)動(dòng)物疫病綜合防控措施，有效地控制了動(dòng)物疫情的發(fā)生與流行。

2　中小規(guī)模豬場(chǎng)自免存在的問題

2.1科學(xué)免疫意識(shí)不強(qiáng)大多數(shù)中小規(guī)模豬場(chǎng)技術(shù)力量不足，缺乏必要的動(dòng)物疫病防控知識(shí)與技術(shù)，對(duì)本地區(qū)動(dòng)物疫病流行動(dòng)態(tài)、重大動(dòng)物疫病免疫要求以及免疫抗體消長(zhǎng)等情況了解不多，不能制定并及時(shí)調(diào)整適合本場(chǎng)的科學(xué)免疫程序，科學(xué)免疫、程序免疫的意識(shí)薄弱，免疫的隨意性較強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的場(chǎng)聽信了不懷好意的疫苗廠家的宣傳，認(rèn)為使用政府采購(gòu)的高致病性豬藍(lán)耳病疫苗有散毒危險(xiǎn)，因此不進(jìn)行免疫；有的場(chǎng)認(rèn)為夏季不會(huì)發(fā)生口蹄疫，因此春夏季不進(jìn)行口蹄疫免疫；還有的場(chǎng)認(rèn)為近幾年豬瘟發(fā)生少了，有一免就可以了，早免晚免一樣，造成豬瘟免疫合格率、達(dá)標(biāo)率低。

2.2免疫操作不當(dāng)（1）疫苗保管不當(dāng)。一些中小養(yǎng)豬場(chǎng)沒有疫苗貯藏專用冰箱，冷凍貯藏的疫苗常與食材混放一起，冷藏的滅活油苗長(zhǎng)期放在室內(nèi)。（2）免疫劑量不足。一些場(chǎng)常用10mL、20mL金屬注射器進(jìn)行免疫注射，由于刻度粗糙，誤差較大，部分豬免疫劑量不足。在免疫過程中，多數(shù)豬場(chǎng)由于沒有保定，打飛針的現(xiàn)象比較普遍，疫苗溢出時(shí)有發(fā)生。在注射口蹄疫濃縮苗時(shí)，由于擔(dān)心發(fā)生應(yīng)激反應(yīng)，一些豬場(chǎng)自行減少免疫劑量。（3）對(duì)免疫應(yīng)激處理準(zhǔn)備不足。多數(shù)豬場(chǎng)在免疫前沒有預(yù)備腎上腺素等應(yīng)激藥品，當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重的應(yīng)激反應(yīng)時(shí)，不能及時(shí)救治。

2.3免疫信息缺失或記錄不規(guī)范多數(shù)中小規(guī)模豬場(chǎng)對(duì)建立免疫信息檔案的意義和作用認(rèn)識(shí)不足，忽視免疫信息登記工作，給免疫效果分析評(píng)估帶來了一定的困難。主要表現(xiàn)有三個(gè)方面：（1）免疫后不記錄，造成免疫信息缺失。（2）信息登記不全、不詳細(xì)。（3）記錄呈流水賬，種豬、仔豬、育肥豬免疫記錄混在一起，不能厘清每批（圈、欄）豬的免疫情況。

2.4免疫效果監(jiān)測(cè)意識(shí)不強(qiáng)開展重大動(dòng)物疫病免疫效果監(jiān)測(cè)，是為了掌握畜禽免疫狀況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保真免有效的一種防控措施，為準(zhǔn)確評(píng)估、科學(xué)防控提供依據(jù)。一些中小豬場(chǎng)對(duì)開展本項(xiàng)工作的意義、作用認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)為不主動(dòng)、不支持、不配合，甚至拒絕動(dòng)物防疫部門開展監(jiān)測(cè)，導(dǎo)致免疫監(jiān)管難度加大。

2.5重大動(dòng)物疫病免疫效果不佳2016年5月，我市開展了春防免疫效果監(jiān)測(cè)，隨機(jī)抽檢16個(gè)中小自免規(guī)模豬場(chǎng)、27個(gè)散養(yǎng)戶。我們對(duì)自免規(guī)模豬場(chǎng)與散養(yǎng)戶免疫監(jiān)測(cè)總體情況（詳見表1）和規(guī)模豬場(chǎng)免疫監(jiān)測(cè)情況（詳見表2）進(jìn)行了對(duì)比分析。

表1　自免規(guī)模豬場(chǎng)與散養(yǎng)戶免疫監(jiān)測(cè)總體情況

從表1中看出，中小規(guī)模豬場(chǎng)自免效果比防疫員免疫的散養(yǎng)戶差。具體表現(xiàn)為：一是免疫合格率低于散養(yǎng)戶。規(guī)模豬場(chǎng)豬瘟的免疫合格率為76.36%，低于散養(yǎng)戶10.78%。高致病性豬藍(lán)耳病免疫合格率75.15%，低于散養(yǎng)戶24.85%。O型口蹄疫濃縮苗免疫合格率57.38%，低于散戶42.62%。二是免疫質(zhì)量低于散養(yǎng)戶。規(guī)模豬場(chǎng)豬瘟的抗體阻斷率平均值為55.12%，低于散養(yǎng)戶8.64%；高致病性豬藍(lán)耳病S/P平均值為1.61，低于散養(yǎng)戶0.35%。

表2　中小規(guī)模豬場(chǎng)免疫效果監(jiān)測(cè)情況分析

從表2中看出，自免豬場(chǎng)免疫達(dá)標(biāo)率低。在被監(jiān)測(cè)的16個(gè)自免豬場(chǎng)中，豬瘟免疫合格率在80%以上的有12個(gè)，最低的僅50%，免疫達(dá)標(biāo)率75%。豬場(chǎng)抗體阻斷率平均值低于50%的有4個(gè)，個(gè)別場(chǎng)僅為27.57%；高致病性豬藍(lán)耳病免疫合格率在80%以上的有13個(gè)，免疫達(dá)標(biāo)率81.25%。有3個(gè)豬場(chǎng)平均S/P值僅為0.1，表明沒有免疫；Ο型口蹄疫免疫合格率在80%以上的有13個(gè)，免疫達(dá)標(biāo)率81.25%。其中10個(gè)豬場(chǎng)用合成肽苗免疫，免疫合格率均達(dá)到100%。6個(gè)豬場(chǎng)用濃縮苗免疫，僅3個(gè)場(chǎng)達(dá)標(biāo)。三種疫病免疫均達(dá)標(biāo)的有7個(gè)場(chǎng)，僅占被檢場(chǎng)總數(shù)的43.75%。

3　中小規(guī)模豬場(chǎng)防疫監(jiān)管對(duì)策

3.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高中小規(guī)模豬場(chǎng)科學(xué)免疫、規(guī)范免疫的自覺性普及動(dòng)物防疫法律法規(guī)，宣傳動(dòng)物防疫監(jiān)管制度，明確責(zé)任和義務(wù)。動(dòng)物防疫部門要及時(shí)將本地主要?jiǎng)游镆卟》揽赜?jì)劃、防控措施、實(shí)施情況、重大動(dòng)物疫病免疫程序等以培訓(xùn)或明白紙的形式告知，幫助他們了解國(guó)家政策，了解本地區(qū)動(dòng)物防疫部門要求和動(dòng)物疫病流行情況，提高科學(xué)免疫、科學(xué)防控的意識(shí)，積極、主動(dòng)配合動(dòng)物防疫部門開展動(dòng)物疫病科學(xué)防控。

3.2開展技術(shù)培訓(xùn)，提高中小規(guī)模豬場(chǎng)科學(xué)免疫、規(guī)范免疫的能力動(dòng)物防疫部門每年有計(jì)劃地對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、場(chǎng)主進(jìn)行養(yǎng)殖知識(shí)、豬常見病防治、免疫、監(jiān)測(cè)等技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合本地動(dòng)物疫病流行情況、防控情況，組織開展

動(dòng)

物疫病防控研討會(huì)，通報(bào)本地及周邊地區(qū)動(dòng)物疫病流行情況、重大動(dòng)物疫病免疫效果評(píng)估情況以及存在問題。通過開展培訓(xùn)、研討會(huì)，使規(guī)模豬場(chǎng)管理人員及時(shí)了解豬病流行動(dòng)態(tài)，明確省市防疫要求，制定并及時(shí)調(diào)整免疫程序，掌握免疫等技術(shù)操作規(guī)范，真正做到科學(xué)免疫，免疫有實(shí)效。

3.3加大監(jiān)管力度，提高中小規(guī)模豬場(chǎng)依法防疫意識(shí)、防疫實(shí)效（1）明確防疫責(zé)任。每年動(dòng)物防疫部門與規(guī)模豬場(chǎng)簽訂一次防疫責(zé)任狀，明確豬場(chǎng)防疫責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人，明確規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防疫責(zé)任和義務(wù)，明確監(jiān)管的內(nèi)容和要求。（2）明確規(guī)模豬場(chǎng)自免的條件。自免豬場(chǎng)要有動(dòng)物防疫技術(shù)人員，有健全的免疫、監(jiān)測(cè)等防疫制度，有內(nèi)容完整的生產(chǎn)與防疫檔案，有科學(xué)的免疫程序，有疫苗貯藏專用設(shè)施。（3）建立規(guī)模豬場(chǎng)自免審查、登記備案、免疫申報(bào)制度。動(dòng)物防疫部門對(duì)符合自免條件并申請(qǐng)自免的規(guī)模豬場(chǎng)予以審查、登記備案。登記的內(nèi)容包括規(guī)模豬場(chǎng)基本信息、防疫與監(jiān)管責(zé)任人、免疫程序等。規(guī)模豬場(chǎng)在自免前，主動(dòng)向動(dòng)物防疫部門、防疫監(jiān)管人員申報(bào)免疫計(jì)劃，動(dòng)物防疫部門應(yīng)予以登記，并根據(jù)應(yīng)免數(shù)量發(fā)放疫苗。（4）建立免疫操作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。針對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)自免存在的問題，防疫監(jiān)管人員要對(duì)問題豬場(chǎng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)免疫，核查免疫信息記錄，確保應(yīng)免密度100%，免疫信息登記規(guī)范、真實(shí)。（5）建立免疫效果監(jiān)測(cè)與監(jiān)測(cè)信息反饋制度。動(dòng)物防疫部門在每年三大防疫行動(dòng)期間，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自免效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)本場(chǎng)免疫情況，可向監(jiān)管責(zé)任人、動(dòng)物防疫部門主動(dòng)申請(qǐng)免疫效果監(jiān)測(cè)。動(dòng)物防疫部門及時(shí)將監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果與整改意見反饋給防疫責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人。監(jiān)管責(zé)任人要及時(shí)督促指導(dǎo)防疫責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，并上報(bào)整改情況。通過免疫效果監(jiān)測(cè)、信息反饋、落實(shí)整改意見，確保免疫有實(shí)效。

3.4加強(qiáng)防疫執(zhí)法，提高規(guī)模豬場(chǎng)依法防疫的自覺性（1）嚴(yán)格審查規(guī)模場(chǎng)動(dòng)物防疫條件，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫能力。對(duì)未取得動(dòng)物防疫條件合格證的，依照《動(dòng)物防疫法》第77條進(jìn)行查處。（2）加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病免疫督查，對(duì)不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫的，依照《動(dòng)物防疫法》第73條進(jìn)行查處。（3）加強(qiáng)免疫檔案管理，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建檔意識(shí)。對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按規(guī)定建立免疫檔案、加施標(biāo)識(shí)的，依照《畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。（4）加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范屠宰行為，要求屠宰場(chǎng)對(duì)無免疫記錄、無免疫標(biāo)識(shí)和無產(chǎn)地檢疫證的“三無”生豬一律不予屠宰。通過類似舉措，倒逼豬場(chǎng)重視免疫，自覺做好免疫、消毒、投入品使用等檔案記錄。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．11.059