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(惠州市環(huán)科環(huán)境科技有限公司廣東惠州516001)
淺論環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境監(jiān)測的關(guān)系
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為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè),環(huán)境改善涉及范圍非常廣,其中包含許多工作環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)都對環(huán)境的治理起著至關(guān)重要的作用。環(huán)境監(jiān)測以及對環(huán)境影響的評價(jià)作為該工作不可或缺的環(huán)節(jié)之一,兩者之間有著及其緊密的聯(lián)系。這篇文章將結(jié)合作者多年的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的期刊文獻(xiàn),對此方面的問題展開討論,希望能為中國的環(huán)境治理工作帶來幫助。
環(huán)境影響評價(jià);環(huán)境監(jiān)測;具體關(guān)系
1.1環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測工作主要是指在環(huán)境保護(hù)過程中利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段對環(huán)境的污染程度和某地環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)視、監(jiān)控以及測定,譬如對自然環(huán)境中的污染物、影響環(huán)境改善的自然和人為因素等進(jìn)行監(jiān)測,并通過相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示對環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。從我國目前的科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r來看,環(huán)境監(jiān)測主要包括化學(xué)檢測、物理監(jiān)測、生物監(jiān)測以及生態(tài)檢測等,其監(jiān)測的內(nèi)容如圖1。
圖1 環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容
除此之外,環(huán)境監(jiān)測的類型也是多種多樣的,最主要的有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、對環(huán)境污染源的監(jiān)測等,這些都對環(huán)境治理工作起著非常重要的作用。
1.2環(huán)境影響評價(jià)
環(huán)境影響評價(jià)在環(huán)境治理工作環(huán)節(jié)中又被簡稱為“環(huán)評”,它是指某項(xiàng)工程項(xiàng)目在實(shí)施之后對環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行預(yù)測、評價(jià)和預(yù)估等,更重要的是要結(jié)合其中可能出現(xiàn)的事故和問題進(jìn)行提早預(yù)防或者減輕其對環(huán)境的污染程度。
環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價(jià)是環(huán)境保護(hù)和治理工作中必不可少的環(huán)節(jié),兩者之間有著非常緊密的聯(lián)系。
首先,從環(huán)境影響的評價(jià)體系來講,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價(jià)的重要環(huán)節(jié),它貫穿于環(huán)境影響評價(jià)工作的整個(gè)過程。它的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價(jià)工作的基礎(chǔ),只有對環(huán)境項(xiàng)目工程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測,才能得出準(zhǔn)確的結(jié)論,并做出詳細(xì)的評價(jià)指標(biāo)和體系。(2)環(huán)境監(jiān)測能夠?yàn)榄h(huán)境影響評價(jià)工作帶來可靠的依據(jù)。通過環(huán)境監(jiān)測,可以尋找、分析環(huán)境污染的主要原因和主要污染源,預(yù)測其發(fā)展?fàn)顩r,幫助環(huán)保部門對環(huán)境的影響做出及時(shí)的評價(jià)和減緩措施。其次,環(huán)境影響評價(jià)是做好環(huán)境監(jiān)測工作指導(dǎo)思想和動(dòng)力。在環(huán)境保護(hù)和治理工作中,人們往往忽略了環(huán)境監(jiān)測工作的重要性,認(rèn)為該工作可有可無,致使環(huán)境污染的源頭難以被發(fā)現(xiàn)。環(huán)境影響評價(jià)體系的制定能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員產(chǎn)生一定的制約作用,給其提供對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測的動(dòng)力,確保環(huán)境監(jiān)測工作的有效進(jìn)行。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價(jià)的數(shù)據(jù)支持者,強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析為其評估過程提供了科學(xué)而詳細(xì)的數(shù)據(jù)??梢哉f,環(huán)境影響評價(jià)是基于對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測來進(jìn)行的,它們之間的關(guān)系密不可分,前者是后者運(yùn)作的基礎(chǔ),后者是促進(jìn)前者發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。因此,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價(jià)工作兩者聯(lián)系緊密,相互依存,若其中的任何一項(xiàng)工作不到位,都會(huì)導(dǎo)致環(huán)境治理工作的失敗,對我國整體經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展造成危害。
目前,隨著環(huán)境污染的加劇,人們越來越注重日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)、環(huán)境的質(zhì)量管理以及環(huán)境影響評價(jià)的重要依據(jù),對環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程的設(shè)計(jì)、研究等都起著決定性的作用,它貫穿于環(huán)境治理工作的整個(gè)過程。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)顯示,環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境監(jiān)測對于控制環(huán)境污染、保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的作用也是不可小覷的。在過去的一段時(shí)間內(nèi),我國相關(guān)政府部門已經(jīng)對兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別做出了一定的研究,并取得了很大的成就。但是,由于受到外界環(huán)境和封建思想的制約,有關(guān)該方面的知識(shí)仍有許多不足之處有待完善。根據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示,目前我國環(huán)境監(jiān)測和影響評價(jià)工作中主要存在的問題如下。
(1)環(huán)境監(jiān)測和影響評價(jià)工作的宣傳力度較小,人們對該工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠?,F(xiàn)在,許多環(huán)保部門缺乏對現(xiàn)代環(huán)境治理理念的研究,在治理過程中仍本著落后的觀念,對環(huán)境檢測和影響評價(jià)體系的研究和宣傳也不夠透徹,導(dǎo)致人們對其重要性的認(rèn)知能力較淺,這在很大程度上制約著環(huán)境治理工作的進(jìn)行。在日后的工作中,相關(guān)部門要加大宣傳力度,將環(huán)境監(jiān)測和影響評價(jià)工作提到日程上來,確保環(huán)境治理工作擁有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。(2)環(huán)境監(jiān)測和影響評價(jià)指標(biāo)不夠明確,監(jiān)測力度不大等問題也直接影響著環(huán)保工作的有序進(jìn)行。國家環(huán)保部門要制定嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測和影響評價(jià)指標(biāo),并嚴(yán)格實(shí)施,提供嚴(yán)格的法律保障。除此之外,環(huán)境監(jiān)測方案不規(guī)范也會(huì)直接影響環(huán)境影響評價(jià)體系的制定和實(shí)施。比如環(huán)境空氣中的甲醛項(xiàng)目的兩種分析方法中,乙酰丙酮分光光度法的檢出限為0.5 mg/m3,而酚試劑分光光度法則較低,只有0.01mg/m3。但在一般的評價(jià)指標(biāo)中甲醛通常低于0.05 mg/m3,影響評價(jià)的最終結(jié)果。因此,相關(guān)環(huán)境管理部門必須選用合理、準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測方案,使相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價(jià)是環(huán)境治理工作的基礎(chǔ),相關(guān)部門必須加大管理和改革力度,正確認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系,并制定相關(guān)的法律法規(guī),確保環(huán)境保護(hù)工作的正常進(jìn)行,為我國整體國民經(jīng)濟(jì)的增長做出貢獻(xiàn)。
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