岳振?王鐵清

旅游業(yè)作為消費(fèi)升級(jí)的重要業(yè)態(tài)，如何實(shí)現(xiàn)品質(zhì)體現(xiàn)？在大旅游時(shí)代，如何通過全域旅游助力大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)？對(duì)這些問題，在正致力于成為貴州旅游“風(fēng)景眼”、貴州旅游升級(jí)版“排頭兵”的荔波，會(huì)有怎樣的答案？荔波縣委書記尹德俊又有怎樣的思考？

探索全域旅游“荔波經(jīng)驗(yàn)”

：全域旅游已成為全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)，貴州旅游業(yè)也迎來發(fā)展的黃金期，面對(duì)這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，荔波有何打算？

尹德俊：長(zhǎng)期以來，荔波依托得天獨(dú)厚的旅游資源大力發(fā)展旅游業(yè)，建景點(diǎn)、建景區(qū)、建飯店、建賓館，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)從無到有、從小到大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)的以抓點(diǎn)方式為特征的景點(diǎn)旅游模式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要?，F(xiàn)實(shí)要求我們必須從現(xiàn)在的景點(diǎn)旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ剑岩粋€(gè)區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)內(nèi)外一體化，旅游空間全景化，做到人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境。

荔波是個(gè)美麗的地方，最大的優(yōu)勢(shì)在于生態(tài)和旅游。我們將立足“全域旅游景區(qū)化、打造品牌國(guó)際化”的高端精品發(fā)展思路，規(guī)劃開發(fā)一批縣域景區(qū)景點(diǎn)、謀劃落戶一批好產(chǎn)品大項(xiàng)目，全力打造荔波旅游升級(jí)版，努力讓荔波旅游真正成為貴州旅游的“風(fēng)景眼”，成為貴州旅游升級(jí)版的“排頭兵”。

：全域旅游的“荔波模式”，主要內(nèi)涵是什么？

尹德俊：全域旅游的“荔波模式”主要體現(xiàn)在我們的“545戰(zhàn)略”上，即全方位拓展旅游縱深的“五個(gè)維度”：全空間拓展、全季節(jié)體驗(yàn)、全過程服務(wù)、全民參與、全產(chǎn)業(yè)融合；著力夯實(shí)全域旅游基礎(chǔ)的“四個(gè)支撐”：人才支撐、交通支撐、大項(xiàng)目支撐、金融支撐；全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“五個(gè)結(jié)合”：與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，與文化相結(jié)合，與新的社會(huì)需求相結(jié)合，與良好的商業(yè)模式相結(jié)合，與“互聯(lián)網(wǎng)”相結(jié)合。

：全域旅游也是民生工程，在大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)中，荔波全域旅游如何助力脫貧攻堅(jiān)？

尹德?。喝蚵糜我彩敲撠毠?jiān)的關(guān)鍵措施，主要包括在民族村寨培養(yǎng)更多能工巧匠、非遺傳人、鄉(xiāng)土能人，通過發(fā)展旅游業(yè)讓荔波的刺繡等民族手工藝品賣出好價(jià)錢，帶動(dòng)貧困人口增收致富；大力發(fā)展特色民俗旅游，加大對(duì)民族村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)，完善保護(hù)名錄，做到修舊如舊、傳形傳神，防止過度商業(yè)化和娛樂化，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒民宿旅游先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣情實(shí)際借鑒運(yùn)用，吸引更多游客在鄉(xiāng)村住下來、坐下來、靜下來；通過提供溪畔垂釣、農(nóng)事感知、采摘籬園等旅游商品，滿足游客吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂的需求，推動(dòng)“鄉(xiāng)村度假”向“鄉(xiāng)村生活”轉(zhuǎn)變，讓綠水青山給鄉(xiāng)村農(nóng)民帶來源源不斷的金山銀山。

一是做精縣城。把縣城當(dāng)作景區(qū)來打造，在傳統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)上增加風(fēng)貌設(shè)計(jì)、天際線、重點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)等，加快推動(dòng)老荔波古城修復(fù)、智慧谷、月亮湖濕地公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按照三大版塊進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，形成傳統(tǒng)、現(xiàn)代、時(shí)尚未來相融相生的城市發(fā)展格局。二是做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)。瞄準(zhǔn)全國(guó)1000個(gè)特色小城鎮(zhèn)，借鑒歐洲特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法，打造七個(gè)各具特色小鎮(zhèn)，形成“七星抱玉”的全域旅游發(fā)展格局，年底每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須增加至少1個(gè)3A級(jí)以上景區(qū)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為全域旅游的重要目的地。三是做美鄉(xiāng)村。把縣域內(nèi)能做成旅游村寨的地方都做成旅游村寨，把能開發(fā)的美景都開發(fā)出來打造成景區(qū)群，形成景區(qū)景點(diǎn)眾星捧月、嫦娥散花的局面。

目前，正在結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)，通過莊園化、民宿化等方式，做好經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村大文章，以淇江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力實(shí)施“星宿計(jì)劃”，全面推進(jìn)全縣100個(gè)特色民宿旅游村寨打造，建設(shè)富有情懷的體驗(yàn)式民宿。

：今年1月22日省政府批復(fù)同意荔波創(chuàng)建全域旅游示范縣，2月5日，國(guó)家旅游局批準(zhǔn)荔波列入首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，這樣的政策對(duì)荔波有何重大意義？

尹德?。哼@是荔波旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一件大事、喜事，標(biāo)志著荔波旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。首批列入全國(guó)全域旅游示范區(qū)，這是國(guó)家層面賦予荔波的戰(zhàn)略使命和責(zé)任，示范區(qū)的特殊作用就在于通過先行先試探索路子，為全國(guó)全域旅游作示范。

我們將圍繞履行全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視和珍惜這次機(jī)會(huì)。對(duì)于在實(shí)踐中已經(jīng)形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步豐富完善，爭(zhēng)取做得更好。同時(shí)，要為全省、全國(guó)全域旅游發(fā)展探索可看可學(xué)、可用可行、可復(fù)制可推廣的“荔波經(jīng)驗(yàn)”，努力創(chuàng)造全省、全國(guó)全域旅游發(fā)展的“縣級(jí)樣板”。

提升“旅游時(shí)代”荔波影響力

：荔波旅游業(yè)供給側(cè)改革成效如何？

尹德?。焊鶕?jù)省、州統(tǒng)一部署，我們組建了旅游發(fā)展委員會(huì)，完善樟江實(shí)業(yè)公司、旅游集團(tuán)公司平臺(tái)構(gòu)架，完成旅游景區(qū)“三權(quán)”分離改革。在全州率先組建旅游法庭、旅游警察大隊(duì)，試行旅游投訴先賠付制度，我縣代表貴州縣級(jí)層面參加中央改革辦督查組赴貴州調(diào)研座談會(huì)并作荔波全域旅游供給側(cè)改革的交流發(fā)言。深入推進(jìn)涉旅行業(yè)明碼實(shí)價(jià)創(chuàng)建工作，構(gòu)建誠(chéng)信荔波建設(shè)體系，打造“無價(jià)格欺詐”旅游城市，使游客來之放心、游之舒心。

：如何認(rèn)識(shí)荔波全域旅游品質(zhì)提升所面臨的機(jī)遇？

尹德?。簭膰?guó)際來看，當(dāng)前，世界進(jìn)入“旅游時(shí)代”，旅游基本實(shí)現(xiàn)了休閑化、大眾化和社會(huì)化，成為人們的一種普遍生活方式和基本權(quán)利。特別是自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保存比較完整、未被過度商業(yè)開發(fā)的地方，尤其受到國(guó)際游客青睞。貴州建設(shè)“東方瑞士”“荔波—貴陽—首爾”旅游航線等利好因素疊加，將為荔波開拓國(guó)際旅游市場(chǎng)創(chuàng)造更加有利的條件。

從國(guó)內(nèi)來看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展，明確提出實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升、旅游投資促進(jìn)、旅游消費(fèi)促進(jìn)等專項(xiàng)計(jì)劃，優(yōu)化休假安排，保障國(guó)民旅游休閑時(shí)間，旅游業(yè)進(jìn)入了政策紅利集中釋放期。年初省委、省政府召開關(guān)于加快全省旅游發(fā)展工作動(dòng)員會(huì)，要求“舉全省之力、集全省之智推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)”，為我們接下來的旅游工作指明了方向、厘清了思路，為荔波旅游注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。

：推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，荔波的信心何在？

尹德俊：經(jīng)過這些年努力，荔波旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高速增長(zhǎng)、裂變發(fā)展的階段，具備了創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)的基礎(chǔ)和有利條件。這些基礎(chǔ)與條件，只要是指荔波的大生態(tài)、大文化、大交通、大數(shù)據(jù)、大品牌優(yōu)勢(shì)。

生態(tài)是荔波最大的優(yōu)勢(shì)，也是荔波旅游的最大核心競(jìng)爭(zhēng)力，布、水、苗、瑤四個(gè)世居少數(shù)民族在這里勤勞耕作、聚居繁衍，共同創(chuàng)造了魅力神奇的民族文化，全域旅游的交通網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，“快旅慢游”正在變成現(xiàn)實(shí)，一批智慧旅游景區(qū)景點(diǎn)、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅游企業(yè)將呼之欲出，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)際生物圈保護(hù)區(qū)、中國(guó)最具投資潛力的旅游目的地、中國(guó)最美麗的地方等金字招牌已具備較強(qiáng)影響力，“世界遺產(chǎn)地·地球綠寶石”的品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)，荔波對(duì)海內(nèi)外游客的吸引力越來越大。