日本《經(jīng)濟(jì)新聞》刊文稱(chēng)，日本比中國(guó)更符合“匯率操縱國(guó)”的定義。美國(guó)財(cái)政部10月14日公布的全球匯率政策半年報(bào)內(nèi)容中傳遞出了美國(guó)的這種觀點(diǎn)。盡管從過(guò)去1年的兌美元匯率變動(dòng)來(lái)看，日元匯率大幅上升，人民幣匯率大幅降低。美國(guó)財(cái)政部判斷“匯率操縱國(guó)”有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分別是（1）該經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)存在逾200億美元的貿(mào)易順差；（2）該經(jīng)濟(jì)體經(jīng)常項(xiàng)目盈余超過(guò)其GDP的3%；（3）該經(jīng)濟(jì)體一再通過(guò)買(mǎi)入外國(guó)資產(chǎn)來(lái)促使本國(guó)貨幣貶值，且買(mǎi)入規(guī)模在一年中達(dá)到其GDP的2%。在美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴中，只要有一條滿(mǎn)足該標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被列入“外匯操縱觀察名單”。如果全部滿(mǎn)足的話(huà)，可能就會(huì)通過(guò)與美國(guó)的雙邊協(xié)議進(jìn)行制裁。此次，中國(guó)和日本均被列入“觀察名單”，但日本觸及的標(biāo)準(zhǔn)為貿(mào)易順差和經(jīng)常項(xiàng)目盈余兩項(xiàng)，而中國(guó)只觸及了貿(mào)易順差一項(xiàng)。關(guān)于外匯干預(yù)，中日兩國(guó)都不符合標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)，美國(guó)財(cái)政部提醒日本：“日本當(dāng)局為了抑制日元升值曾多次發(fā)表講話(huà)”。而對(duì)中國(guó)則評(píng)價(jià)說(shuō)，“為了抑制人民幣貶值，在截至8月的1年里實(shí)施了出售逾5700億美元外匯資產(chǎn)的干預(yù)”。兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)狀況的差別也導(dǎo)致政策的差別。日本恢復(fù)經(jīng)常項(xiàng)目盈余，日元容易升值，而中國(guó)因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)減速等，資本持續(xù)外流，容易出現(xiàn)人民幣貶值。endprint