程清

中美之間每17分鐘就有一個(gè)航班跨越太平洋，每年往來(lái)的人次超過(guò)500萬(wàn)。旅行，讓這兩個(gè)國(guó)家的人們?cè)谶@來(lái)去之間、在相互表達(dá)自己的過(guò)程中加深了了解，這對(duì)兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生了潛移默化的影響，創(chuàng)造了“新型大國(guó)關(guān)系”的最佳起點(diǎn)。

熟悉而陌生的國(guó)家

上月下旬，是格林·約翰遜第四次來(lái)中國(guó)，按他的說(shuō)法，從這次開(kāi)始，以及2019年退休之后在中國(guó)旅居的計(jì)劃，都會(huì)將目光鎖定在以自然風(fēng)光為主的地區(qū)?！爸袊?guó)給了我足夠多的驚喜，第一次來(lái)到這里的時(shí)候，我才知道自己其實(shí)并不了解這個(gè)耳熟能詳?shù)膰?guó)家?！?/p>

格林是美國(guó)圣何塞州立大學(xué)人文與藝術(shù)學(xué)院的教授，他到過(guò)北京、上海和杭州，都是因?yàn)殚_(kāi)會(huì)，兼顧了旅行。這一次的貴州之行，是他計(jì)劃已久的一趟旅程。

他對(duì)貴州興義的萬(wàn)峰林印象深刻。他來(lái)的這個(gè)時(shí)節(jié)，水稻早已收割，小季初種，并沒(méi)有他手里那沓明信片所展現(xiàn)出來(lái)的春天綠油油、秋天金燦燦的田園風(fēng)光，現(xiàn)在并不是最好的時(shí)節(jié)。但這似乎并沒(méi)有讓他的驚喜之情減退半分，他說(shuō)他喜歡這里平坦的田野、彎曲的河流、古樸的村寨。

格林問(wèn)我去過(guò)這里沒(méi)有，我搖搖頭，他興奮地告訴我，西峰林山腳下有一條彎彎曲曲的小溪，它從農(nóng)田中緩緩由南往西而流，像一根線(xiàn)，把依河而居的幾個(gè)布依族村寨像珍珠般地串聯(lián)起來(lái)。他住的地方正好可以看到這樣的全貌。他向我談?wù)撈鹪谀抢锏囊粋€(gè)私人感受：連續(xù)四個(gè)陰雨天后的一次放晴，在那天的黃昏，太陽(yáng)正緩緩向群山落下，峰林沐浴在霞光之下，他驚嘆于喀斯特溶巖景觀(guān)，感覺(jué)“好像目光所及的土地都在歡迎我們”。格林形容這里用到的詞句是：“Garden of Eden.”也許西方人口中的伊甸園，相當(dāng)于中國(guó)人心目中的桃花源。

我很好奇“老外”來(lái)中國(guó)會(huì)更喜歡怎樣的旅行選擇，我告訴格林我的疑問(wèn)，他一字一句地告訴我答案：只有中國(guó)才有的風(fēng)光。比起故宮、外灘、西湖，他覺(jué)得自己的同胞應(yīng)該會(huì)更喜歡獨(dú)特的風(fēng)光，中國(guó)塞外的草原、絲綢之路上的荒涼、藏區(qū)的圣潔、貴州的山地景觀(guān)等，都是他計(jì)劃清單上等待打鉤的目的地。

彼得是他隨行的華人朋友兼翻譯，他聳聳肩跟我說(shuō)：“老外的關(guān)注點(diǎn)大多并不在城市，故宮、兵馬俑肯定是有機(jī)會(huì)一定要去，但真正令他們覺(jué)得新奇的其實(shí)是具有中國(guó)文化特色的自然之所。像西湖，我跟他講西湖每一個(gè)景點(diǎn)背后的故事，岳飛、白娘子、蘇軾、白居易，他完全聽(tīng)不懂，在他們眼里，西湖就是一個(gè)湖罷了?！?/p>

“他們要的不是能聽(tīng)到的中國(guó)文化，而是能看到、可以感知的?！北说谜f(shuō)。說(shuō)到這一點(diǎn)，格林倒是對(duì)2005年來(lái)北京那次，在故宮里看到中國(guó)風(fēng)的星巴克記憶猶新，他對(duì)本國(guó)消費(fèi)品在中國(guó)的融合饒有興趣。

所謂可以感知的中國(guó)文化，地道的美食恐怕是最好的例子了。談起在貴州吃到的美食，格林教授的興致來(lái)了。他向我描述看到興義當(dāng)?shù)氐某吹俺达?，他驚嘆于米飯能在鍋里炒得跳起來(lái)，配上一碟布依族小菜，再喝上一杯當(dāng)?shù)厝俗灾频木G茶，“第一次覺(jué)得米飯這么好吃”。他的最?lèi)?ài)是興義羊肉粉，有點(diǎn)辣，但吃了還想吃。他還試著啃了一根羊蹄，勁道耐嚼的口感讓他想起小時(shí)候吃的橡皮糖。他欣然接受了布依族村寨“打糍粑”的邀請(qǐng)。在納灰村，他和村民一起將蒸好的糯米飯倒進(jìn)石臼里，一起用木棒敲打，格林的木棒經(jīng)常被糯米黏住，提不起來(lái)。他請(qǐng)彼得把他窘迫的樣子拍下來(lái)發(fā)到自己的推特上，他的學(xué)生和同事都“驚呆了”。當(dāng)然，格林先生吃毛血旺時(shí)，把湯都喝了，也被驚呆了的人們拍下來(lái)，發(fā)到了各自的朋友圈。

“格林先生”的故事每天都要在中國(guó)、美國(guó)上演，東道主、游客，不同身份的人，不同的文化，在彼此間的交流與表達(dá)中，在自己的感知與分享中，悄然推動(dòng)著國(guó)與國(guó)的關(guān)系。通過(guò)旅游這種極具潛力又彼此互利，同時(shí)幾乎沒(méi)有阻力的方式，也許正是人們所期望的“新型大國(guó)關(guān)系”的起點(diǎn)。

新型大國(guó)關(guān)系

格林與彼得一行，能從加州的圣何塞市便捷地抵達(dá)中國(guó)，得益于9月初國(guó)航開(kāi)通的上海與圣何塞直航服務(wù)。這只是正在推進(jìn)的“中美旅游年”合作項(xiàng)目中的小項(xiàng)。

中美兩國(guó)共同舉辦2016“中美旅游年”是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年9月對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)期間雙方達(dá)成的一項(xiàng)重要成果，并對(duì)此寄予厚望。他認(rèn)為：“中美都有燦爛的文化、優(yōu)美的風(fēng)光，兩國(guó)人民都有加深了解、增進(jìn)友誼的強(qiáng)烈愿望。希望雙方以舉辦旅游年為契機(jī)，擴(kuò)大人員往來(lái)，加強(qiáng)文化交流，為中美關(guān)系發(fā)展培育更為厚實(shí)的民意和社會(huì)基礎(chǔ)?！?/p>

在雙邊關(guān)系良好時(shí)，旅游交往可以成為發(fā)展國(guó)家關(guān)系的加速器；在雙邊關(guān)系不暢時(shí)，旅游交往可以成為改善國(guó)家關(guān)系的潤(rùn)滑劑；在雙邊尚無(wú)正式外交關(guān)系時(shí)，可以先行開(kāi)展旅游交往，使民眾交往成為國(guó)家關(guān)系正?；膶?dǎo)航器。國(guó)與國(guó)如何相處，僅靠遵循先例已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，旅游帶動(dòng)的民間交往正被賦予新的意義。正如國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早所指出的，加強(qiáng)大國(guó)之間的人文交流，有利于拓展雙邊關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，打破大國(guó)沖突對(duì)抗的傳統(tǒng)規(guī)律，開(kāi)創(chuàng)大國(guó)關(guān)系發(fā)展新模式的政治擔(dān)當(dāng)，根基在民眾。

在這樣的大背景下，中美旅游年應(yīng)運(yùn)而生。旨在通過(guò)中美旅游交流，促進(jìn)兩國(guó)旅游業(yè)自身發(fā)展，增進(jìn)人民友誼，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，深化文化交流。在“旅游年”的中方牽頭單位國(guó)家旅游局看來(lái)，兩國(guó)旅游合作既是引領(lǐng)世界旅游健康發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系的重要內(nèi)容。

根據(jù)不完全梳理，從2012年至今，習(xí)近平主席在不同場(chǎng)合先后32次提及“新型大國(guó)關(guān)系”。古希臘歷史學(xué)家修昔底德在記述公元前5世紀(jì)發(fā)生在西方文明核心地帶希臘世界的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，將戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免的原因總結(jié)為“雅典實(shí)力的增長(zhǎng)以及由此引起的斯巴達(dá)不可避免的恐慌”。當(dāng)人們談?wù)摗靶尬舻椎孪葳濉睍r(shí)，實(shí)際上是在強(qiáng)調(diào)國(guó)際關(guān)系中權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移的巨大風(fēng)險(xiǎn)及其難以逃脫的暴力與沖突的宿命。

為了跨越“修昔底德陷阱”，中國(guó)提出構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。2013年6月，中美兩國(guó)元首確立了共建以不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏(yíng)為內(nèi)涵的新型大國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略方向。在實(shí)際操作層面，隨著旅游業(yè)對(duì)外活動(dòng)日益頻繁，極大地豐富了旅游業(yè)的外交含蘊(yùn)。旅游發(fā)展也逐漸成為國(guó)際社會(huì)雙邊關(guān)系的重要內(nèi)容，旅游合作成為雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)合作和人文交流最活躍、最具潛力的領(lǐng)域，正在成為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的重要內(nèi)容和橋梁窗口。

2016年是“中美旅游年”，雙方旅游部門(mén)舉辦了中美旅游年開(kāi)幕式、千名美國(guó)游客游長(zhǎng)城、2016中美旅游高層對(duì)話(huà)、千名美國(guó)游客游江南水鄉(xiāng)、中美旅游年閉幕式暨5000名中國(guó)游客訪(fǎng)美等眾多旅游交流活動(dòng)。中美旅游往來(lái)的日漸活躍，也讓雙方航空企業(yè)看到了成長(zhǎng)空間，大力深度發(fā)掘業(yè)務(wù)，提供更人性化服務(wù)。國(guó)航與美聯(lián)航攜手連續(xù)開(kāi)通中美多地之間的直航航班，美聯(lián)航從舊金山到中國(guó)內(nèi)地的直航目的地達(dá)到5個(gè)，這兩家公司每年在中美間要運(yùn)送旅客近300萬(wàn)人次。雙方經(jīng)營(yíng)的代碼共享航線(xiàn)中，有47條在中國(guó)境內(nèi)，72條在美國(guó)和墨西哥，還有16條中美間跨太平洋直達(dá)航線(xiàn)。美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署署長(zhǎng)扎克說(shuō)，到2034年，中美航空市場(chǎng)將向近25億乘客提供服務(wù)。

自2008年6月中國(guó)公民組團(tuán)赴美旅游業(yè)務(wù)正式啟動(dòng)以來(lái)，中美雙向旅游交流人數(shù)累計(jì)已超過(guò)3000萬(wàn)人次。據(jù)國(guó)家旅游局的預(yù)測(cè)，今年中美兩國(guó)旅游往來(lái)人數(shù)將超過(guò)500萬(wàn)人次。世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體、最大的兩個(gè)最主要旅游目的地和客源地正在形成全球最繁華的雙向旅游市場(chǎng)。

每年近500萬(wàn)人次的人員往來(lái)以及旅游合作，有力地帶動(dòng)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)了消費(fèi)和就業(yè)。據(jù)新華社的報(bào)告顯示，中國(guó)游客在美旅游總支出超過(guò)270億美元，為美增加近10萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，中國(guó)游客平均每天為美國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造超過(guò)7000萬(wàn)美元的收入。目前中國(guó)是美國(guó)的第二大入境消費(fèi)國(guó)，中美之間的旅游項(xiàng)目、旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)占到美方向中國(guó)出口服務(wù)貿(mào)易總額的56%。未來(lái)，中國(guó)赴美游客如果按10%的年均增長(zhǎng)率計(jì)算，從2014到2020年，其間總量就可能超過(guò)2000萬(wàn)人次。美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)布魯斯·安德魯斯也承認(rèn)，旅游不僅可以擴(kuò)大民間交流，還可以促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

中國(guó)已連續(xù)4年成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)，對(duì)全球旅游收入的貢獻(xiàn)年均超過(guò)13%。未來(lái)5年，中國(guó)將向世界輸送6億人次的游客。按照每人2000美元消費(fèi)水平來(lái)測(cè)算，將近3000億美元的旅游消費(fèi)將在其他國(guó)家發(fā)生。在國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早看來(lái)，中國(guó)游客是直接打開(kāi)旅游目的地國(guó)家的窗口，通過(guò)合作，到海外旅游的每一位中國(guó)人都是最好的使者，涓涓溪流的匯聚，能讓外國(guó)人更加直接、形象地了解中國(guó)政策、國(guó)情、民生。旅游與外交的融合發(fā)展，有利于打造多渠道、多向度的傳播模式，向世界立體式地描繪中國(guó)形象，以世界人民聽(tīng)得懂且喜歡的語(yǔ)言和方式來(lái)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。

全域旅游

230多年前遠(yuǎn)渡重洋來(lái)到中國(guó)的美國(guó)商船“中國(guó)皇后號(hào)”，70年多前“跨越海洋和地心引力”前來(lái)幫助中國(guó)人民抗擊侵略者的“飛虎隊(duì)”，40多年前“小球推動(dòng)大球”的“乒乓使者”……每一個(gè)中美關(guān)系的重要時(shí)刻，都會(huì)有一個(gè)特殊的角色出現(xiàn)。

正如南開(kāi)大學(xué)中美旅游研究中心主任李想所說(shuō)，中美的地理、文化、意識(shí)形態(tài)差異不小，又正以“競(jìng)合”形式在全球發(fā)展進(jìn)程中積極扮演重要的領(lǐng)導(dǎo)角色，誤解和分歧難免。旅游是雙方增進(jìn)了解、加強(qiáng)互信，最不容易產(chǎn)生對(duì)抗的方式。中國(guó)到底是什么樣子？對(duì)于美國(guó)乃至其他國(guó)家民眾來(lái)說(shuō)，沒(méi)有近距離的感知，印象從何建立？舉辦中美旅游年，目的便在于此：讓更多美國(guó)民眾，能便捷地近距離感知中國(guó)文化。

如何通過(guò)旅游向世界立體式地表達(dá)中國(guó)形象？我們?nèi)杂泻芏嗷A(chǔ)工作要做。我們的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、勢(shì)頭旺。2015年，中國(guó)國(guó)內(nèi)出行人次超過(guò)40億人次，入境游客超過(guò)1.2億人次，中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)雙雙超過(guò)10%。旅游已經(jīng)成為超過(guò)金融、教育、交通的超級(jí)產(chǎn)業(yè)。旅游同時(shí)也是縮小地區(qū)間特別是城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)差距，推動(dòng)民生改善的重要產(chǎn)業(yè)。但需要注意到的是，中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展起步晚，相對(duì)于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，至少晚了130年左右，這就更需要花大力氣提升旅游品質(zhì)的軟件和硬件。

尤其是到2020年，中國(guó)人均GDP有望突破1萬(wàn)美元，旅游消費(fèi)的需求將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。在中國(guó)進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代的背景下，綜合考慮上述種種因素，“全域旅游”的概念被國(guó)家旅游局提了出來(lái)。

李金早表示，中國(guó)旅游要從“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。在我國(guó)旅游發(fā)展的初級(jí)階段，主要是建景點(diǎn)、景區(qū)、飯店、賓館。然而旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游模式已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。需要以更宏觀(guān)的視野統(tǒng)籌旅游目的地建設(shè)，從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理向綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，打破景區(qū)內(nèi)外、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的藩籬，實(shí)行公共服務(wù)一體化；從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制，向?qū)в巫杂捎行蛄鲃?dòng)的開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變；從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變；從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變等，最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。

全域旅游就是以一個(gè)區(qū)域?yàn)檎w來(lái)系統(tǒng)地規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展旅游，將旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)更加協(xié)同、協(xié)調(diào)、有效地結(jié)合，目的是促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)出富有當(dāng)?shù)匚幕?、資源特色的旅游產(chǎn)品。在全域旅游的模式下，中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的合作，就不再是旅游部門(mén)單一的合作，而是一個(gè)區(qū)域和伙伴國(guó)省區(qū)全面的合作；不單是景點(diǎn)景區(qū)之間的合作，而是全旅游業(yè)界的合作；不單是旅游企業(yè)之間的合作，而是旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用窆步ü蚕淼哪Ｊ?。是中?guó)旅游企業(yè)與沿線(xiàn)國(guó)家旅游企業(yè)的旅游合作，還要帶動(dòng)各自國(guó)家周邊的群眾一起，共享旅游資源，共同發(fā)展。

這一切，都從最細(xì)節(jié)的部分開(kāi)始有了新變化。去年，國(guó)家旅游局發(fā)起了一場(chǎng)“廁所革命”，新建和改擴(kuò)建廁所2.2萬(wàn)個(gè)，2016年的目標(biāo)是2.5萬(wàn)個(gè)；而且?guī)锩粌H是在景區(qū)景點(diǎn)建廁所，在景區(qū)之外沿線(xiàn)都要建，農(nóng)村也要推進(jìn)。

廁所革命事小，但目標(biāo)其實(shí)是旅游公共設(shè)施、服務(wù)的整體提升，這些支撐了“格林先生”對(duì)于在中國(guó)旅居這一愿望，也是樂(lè)意分享中國(guó)之美的動(dòng)力。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前美國(guó)、中國(guó)、西班牙和法國(guó)仍是全球最熱門(mén)的四大旅游目的地，美麗的中國(guó)吸引著越來(lái)越多的境外游客。中國(guó)是一個(gè)多山之國(guó)，山區(qū)面積占全國(guó)陸地面積的三分之二，中國(guó)山地旅游資源十分豐富，山地型自然文化遺產(chǎn)地、山地型國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、山地型5A級(jí)景區(qū)均超過(guò)總數(shù)的50%，中國(guó)有一大批山地旅游目的地享譽(yù)世界。這些目的地連接的鄉(xiāng)村、田野、本土文化，需要更細(xì)致的配套與服務(wù)。

向精細(xì)的高效旅游轉(zhuǎn)變是意義重大的，這是格局性的轉(zhuǎn)變。它能直接建立國(guó)內(nèi)游客的幸福感，讓國(guó)外游客感受中國(guó)的文化底蘊(yùn)與服務(wù)，形成良性的“民間外交”。這一模式形成的經(jīng)驗(yàn)，還可以用來(lái)開(kāi)拓與“一帶一路”周邊國(guó)家的雙邊、多邊合作渠道，發(fā)展與沿帶沿路國(guó)家的旅游合作。那些看似微不足道的事情，卻是通過(guò)旅游，形成新型大國(guó)外交的基礎(chǔ)。