任永飛 史學峰 向 怡 孟菁華

(中國輻射防護研究院，山西 太原 030006)

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燃煤電廠環(huán)境影響評價技術要點分析

任永飛 史學峰 向 怡 孟菁華

(中國輻射防護研究院，山西 太原 030006)

分析了燃煤電廠的工藝流程及排污現(xiàn)狀，從產業(yè)政策、項目選址、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物等方面，闡述了燃煤電廠環(huán)境評價中需關注的技術要點，旨在降低燃煤電廠在生產過程中對環(huán)境的影響。

燃煤電廠，環(huán)境影響評價，大氣環(huán)境，固體廢物

0 引言

由于燃煤電廠具有能源消耗量大、大氣環(huán)境影響范圍和產生污染物排放集中等特點，使得燃煤火力發(fā)電項目成為國內外環(huán)境保護關注的焦點。施工期間，主體工程、配套工程和公用工程等永久占地和施工期間的臨時占地產生的生態(tài)影響；部分項目還涉及到施工期間居民搬遷等產生的社會影響等。運行期間，大氣環(huán)境污染物主要有煙囪產生的有組織污染物和燃煤運輸、貯存以及灰渣運輸?shù)冗^程中的無組織污染物；此外還涉及到水污染物、噪聲和固體廢物等對環(huán)境的影響。在對燃煤電廠環(huán)境影響評價的過程中，不僅要全面說明電廠運行所產生的實際環(huán)境影響，有針對性地提出彌補或減緩電廠運行期間的環(huán)境影響，而且還應分析環(huán)保措施的實際作用和效果。

1 燃煤電廠的工藝流程及排污分析

燃煤電廠鍋爐主要是將煤的化學能轉化為熱能的過程，通過能量傳遞介質水，利用高溫高壓蒸汽推動汽輪機轉子，進而帶動發(fā)電機發(fā)電。

圖1為燃煤電廠生產運行的工藝流程和產排污環(huán)節(jié)圖。

燃煤電廠產生的大氣污染物主要包括燃煤鍋爐產生的煙塵、SO2和NOx等有組織污染物和輸煤系統(tǒng)、事故灰場等產生的無組織污染物。此外，還會產生水污染物、噪聲和固體廢物，其中，水污染物和固體污染物主要通過水平衡和物料平衡來確定污染物的排放量，噪聲的環(huán)境影響主要通過噪聲軟件來預測分析。

2 燃煤電廠環(huán)境影響評價技術要點分析

2.1 產業(yè)政策符合性

火力發(fā)電項目的建設要滿足國家和地方產業(yè)政策要求的環(huán)境準入條件，包括國家的產業(yè)政策和環(huán)保政策，如《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修正)和《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)，同時，還要滿足地方環(huán)保的要求。

2.2 項目的選址合理性

項目的選址應符合國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃、地方城市總體規(guī)劃、區(qū)域的自然環(huán)境條件及相關的環(huán)境保護要求。因此，在項目選址前期工作中，一定要處理好與上述規(guī)劃要求和環(huán)境敏感區(qū)的位置關系。

1)城市總體規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃的符合性：燃煤電廠的建設與區(qū)域環(huán)境、社會和經濟緊密相關，因此，應當將電廠的建設納入城市總體規(guī)劃和當?shù)亟洕l(fā)展計劃當中,嚴格按城市總體規(guī)劃和相關環(huán)保規(guī)劃要求布局，避免建設項目選址的隨意性和相似項目的重復性等現(xiàn)象的發(fā)生。

2)區(qū)域環(huán)境的符合性：選址應避開包括自然保護區(qū)、水源保護地等環(huán)境敏感區(qū)；盡可能的遠離居民區(qū)，且位于城鎮(zhèn)等集中居民區(qū)年主導風向的下風向；區(qū)域的空氣、水、聲、土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀良好，仍有較為充足的環(huán)境容量。

3)項目建廠條件的符合性：需要考慮煤源和運距符合性，水源的便捷性(北方地區(qū)優(yōu)先考慮利用污水處理廠的中水或煤礦疏干水，禁止使用地下水)，交通便捷性，是否兼顧供熱以及供熱負荷的合理性。同時，燃煤電廠應配備具有較好的貯灰條件的貯灰場，貯灰場的設計年限最長為3年。

4)符合節(jié)約用地的原則：選址應滿足所在區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃的要求，使得建設廠址布局合理，減少占地面積。在滿足生產工藝基本要求和施工條件前提下，盡可能利用荒地或劣質的土地，不占或少占耕地和林地。

2.3 清潔生產

燃煤火力發(fā)電項目清潔生產應根據(jù)國家發(fā)改委、環(huán)境保護部和工業(yè)信息化部聯(lián)合出臺的《電力(燃煤發(fā)電企業(yè))行業(yè)清潔生產評價指標體系》，從生產工藝的先進性、資源利用指標分析、污染物排放指標分析、環(huán)境管理等方面進行分析，采用定性和半定量評價的方法，通過標準對比法來評價清潔生產指標。

2.4 大氣環(huán)境影響

1)煙囪有組織排放。

燃煤電廠產生的大氣污染物主要有煙塵、SO2和NOx等,通過采取先進的除塵、脫硫和脫硝等環(huán)保措施達到GB 13223—2011火電廠大氣污染物排放標準達標排放。具體采取的環(huán)境措施需根據(jù)可行性研究報告和環(huán)保設施設計廠家來確定，以保證污染物達標排放的可靠性和穩(wěn)定性。

根據(jù)《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，將規(guī)劃區(qū)域分為重點控制區(qū)和一般控制區(qū)，針對不同的區(qū)域實施差異化的控制和有針對性的污染防治。

2)煤場和灰場等無組織排放。煤場分為露天、半封閉、封閉布置形式，而貯灰場由于面積較大，一般為露天布置，因此，煤場和灰場的大氣污染物排放形式主要為無組織排放。其防治措施包括：a.加強煤場和貯灰場的管理，防止煤和灰渣在裝卸、貯存、轉運等過程中產生的揚塵污染。b.采用半封閉或封閉煤場，設置水噴淋等防塵設施；優(yōu)化貯灰場的貯灰方式、安排灑水措施；同時在煤場和貯灰場周圍設置防風抑塵網和綠化帶。

3)汞污染問題。我國部分地區(qū)原煤的汞含量較高，因此，煤在燃燒的過程中，汞以不同的形態(tài)進入大氣、水體和灰渣中,對環(huán)境造成了不同程度的汞污染。具體防范措施包括：a.科學地進行煤源調配，盡可能燃用低汞煤。b.提高處理汞煙氣的能力，增設煙氣的水噴淋系統(tǒng)和靜電除塵系統(tǒng)等先進的處理工藝。

2.5 水環(huán)境影響

我國燃煤火電廠對水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為:電廠用水和排水對水動力條件的影響；排廢水對區(qū)域的水環(huán)境質量的影響。

1)廢水利用和處理。燃煤電廠產生的各類廢污水應根據(jù)其水質特征，按照清污分流、分類分質處理的原則，將各水系統(tǒng)的廢水分別進行初步處理后，集中于工業(yè)廢水處理站、生活污水處理站進行統(tǒng)一處理，處理后廢污水應盡可能的全部回用，不能全部回用的要達到相應的標準排放。

2)地下水防滲工程。根據(jù)廠區(qū)設備裝置分布和生產特點、污染物入滲和風險強度程度，將廠區(qū)按照不同防滲等級要求劃分為重點防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和非防滲區(qū)。a.重點污染防滲區(qū)：主要指發(fā)生物料泄漏后不容易及時發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域，包括廠區(qū)內集中廢、污水處理站(工業(yè)廢水處理站、生活污水處理站、煤水處理間)、油庫區(qū)、變壓器事故油池以及灰場區(qū)。b.一般污染防滲區(qū)：指輸送工業(yè)、生活廢水的管溝、管線，煤場區(qū)、翻車機房、脫硫綜合樓及脫硫事故漿液池等區(qū)域。

2.6 聲環(huán)境影響

電廠的噪聲源主要集中分布在鍋爐房和汽機房、鼓風機、引風機以及水泵等主要設備廠房，同時還包括冷卻塔或空冷平臺的風機區(qū)域。對于采用冷卻塔進行水冷的燃煤電廠，冷卻塔產生的噪聲不能忽視。雖然冷卻塔產生的噪聲聲壓級并不太高，但是冷卻塔淋水的高度較高，水下落產生的噪聲影響不容忽視。對于中西部較為缺水的地區(qū)，本著節(jié)約用水的原則，一般都采用直接空冷，但由于空冷平臺采用大直徑軸流風機數(shù)量較多且較為集中，因此，也是需要關注的噪聲源之一。

針對冷卻塔和空冷風機的噪聲治理措施:a.優(yōu)化廠區(qū)平面布置方案，使廠界噪聲的貢獻值達標。b.設置聲屏障降噪：根據(jù)環(huán)評噪聲預測結果，提出相對應的聲屏障設置方案。c.綠化減噪屏障：在噪聲源與環(huán)境保護目標之間設置喬灌結合的綠化帶。

2.7 固體廢物影響

火電廠產生的最主要固體廢物為粉煤灰，因此，粉煤灰能否合理的綜合利用是固體廢物處置最為關鍵的問題。在設計和生產運行過程中，應采用干濕分排、粗細分排和灰渣分排的工藝。并根據(jù)“以用為主、貯用結合”的原則，因地制宜，盡可能將粉煤灰綜合利用，在粉煤灰不能全部利用的情況下，堆存于灰場中。

總之，粉煤灰綜合利用是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到建設單位、設計單位以及其他許多部門和行業(yè)的廣泛配合和協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調，最終做到綜合利用。

3 結語

在電力需求增加和環(huán)境保護日益重視的今天，對燃煤的火力發(fā)電項目進行環(huán)境影響評價，具有非常重要的意義?；谌济弘姀S的建設及運行會對區(qū)域的環(huán)境產生的不利影響，本文從環(huán)境影響評價角度出發(fā)，總結了燃煤電廠環(huán)評階段需要關注的技術要點，希望能對實際工作產生一定的幫助。

[1] 環(huán)境保護部.中華人民共和國環(huán)境影響評價法[S].

[2] HJ/T 13—1996,火電廠建設項目環(huán)境影響報告書編制規(guī)范[S].

[3] 林 明.燃煤電廠環(huán)境影響評價研究[D].北京：華北電力大學碩士學位論文，2008.

[4] 吳 陽.燃煤電廠環(huán)境影響評價方法研究[D].北京：華北電力大學碩士學位論文，2014.

[5] 朱法華.煤電大氣污染物超低排放技術集成與建議[J].環(huán)境影響評價，2014(5)：25-29.

[6] 賈海娟，黃顯昌，張振欣,等.燃煤電廠建設項目環(huán)境影響評價中有關問題的探討[J].環(huán)境污染與防治，2010,32(2)：88-90.

The analysis of technical points on environmental impact assessment in coal-buring power plants

Ren Yongfei Shi Xuefeng Xiang Yi Meng Jinghua

(ChinaInstituteforRadiationProtection，Taiyuan030006,China)

The paper analyzes technological procedures and waste drainage status of coal power plant. Starting from aspects of industrial policies, project location selection, atmospheric environment, acoustic environment and solid waste, it describes major technical points needing attention in environmental impact assessment of coal power plant, with a view to reduce the impact of coal power plant upon environment.

coal power plant, environmental impact assessment, atmospheric environment, solid waste

1009-6825(2016)20-0202-02

2016-05-07

任永飛(1987- )，男，碩士，實習研究員

X820.2

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