農(nóng)村微型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)問題淺析

隨著信息技術(shù)水平的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已逐漸滲透到農(nóng)村經(jīng)濟的各方各面，越來越多的農(nóng)民選擇從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村微型企業(yè)應(yīng)運而生。由于農(nóng)村對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的認知不夠、物流與基礎(chǔ)設(shè)施不能跟上、融資渠道不暢、人才缺乏等問題，使農(nóng)村微型企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)過程中遭遇了瓶頸。文章針對上述問題，提出了相應(yīng)解決對策，希望能進一步促進農(nóng)村微型企業(yè)發(fā)展，進一步推動廣大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

農(nóng)村微型企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)；有效路徑

1　相關(guān)概念

1.1微型企業(yè)。關(guān)于微型企業(yè)的界定，國際上并未統(tǒng)一。國際經(jīng)濟合作發(fā)展組織1991的發(fā)展合作報告中談到微型企業(yè)是產(chǎn)生于發(fā)展中國家的那些自謀職業(yè)者本人或與其家庭成員建立起來的規(guī)模很小的企業(yè)。其雇員從2～10個不等。大多數(shù)從事勞動密集型的小作坊生產(chǎn)或服務(wù)。亞洲開發(fā)銀行指出：微型企業(yè)是指那些雇傭工人(包括雇主及家庭成員工人在內(nèi)，其中員工不包括專業(yè)人員及專業(yè)服務(wù)提供者)不超過10人的企業(yè)。微型企業(yè)不包括高科技企業(yè)。美國國際開發(fā)署將“微型企業(yè)”定義為由當(dāng)?shù)厝藫碛小楣蛦T(包括不領(lǐng)薪水的家庭成員)不超過10人、其業(yè)主和經(jīng)營者為貧困人口的小企業(yè)。歐盟委員會把雇員人數(shù)在1～9人的企業(yè)稱為非常小企業(yè)，即微型企業(yè)。通過整理發(fā)現(xiàn)，國際上對微型企業(yè)的定義主要取決于兩個指標(biāo)：企業(yè)投入方面的規(guī)模大小與企業(yè)產(chǎn)出的規(guī)模大小。而在國內(nèi)，專家學(xué)者們對于微型企業(yè)也有自己的看法，不過通常都具備了以下特點：人員數(shù)量在10人以下；企業(yè)產(chǎn)權(quán)(經(jīng)營權(quán))集中，通常是以家庭自主經(jīng)營為主要表現(xiàn)模式；企業(yè)生產(chǎn)力(生產(chǎn)技術(shù))相對落后，生產(chǎn)規(guī)模偏小。

2011年7月4日工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部等四部門聯(lián)合發(fā)布《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，首次在中小企業(yè)劃型中增加“微型企業(yè)”一類。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)；工業(yè)從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)；房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入100萬元以下或資產(chǎn)總額2 000萬元以下的為微型企業(yè)。由此，農(nóng)村微型企業(yè)主要是指：企業(yè)雇傭員工數(shù)量少于10人；有固定的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，年收入在50萬元以下；企業(yè)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)權(quán)高度統(tǒng)一且創(chuàng)立時間不到10年的農(nóng)村經(jīng)營組織。

1.2網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。隨著計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全球范圍普及的程度越來越高，創(chuàng)業(yè)也逐漸成為一個時尚潮流的行為。許多專家學(xué)者認為世界經(jīng)濟已經(jīng)進入到了一個創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展時期。2015年中國已經(jīng)進入了全民創(chuàng)業(yè)時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合已經(jīng)成為大趨勢，尤其是通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)所形成的農(nóng)村微型企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合后的訊猛發(fā)展，對我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場的發(fā)展、農(nóng)民工作職位的供給、農(nóng)業(yè)新科技成果的運用和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面都有著巨大的推動作用。

2　農(nóng)村微型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)總體狀況分析

2.1“互聯(lián)網(wǎng)+”時代來臨為農(nóng)村微型企業(yè)帶來各種機遇。伴隨科技信息水平的高速發(fā)展，政府越來越重視農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)首當(dāng)其沖。2015年4月，商務(wù)部印發(fā)《2015年電子商務(wù)工作要點》：提出，要促進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用；促進電子商務(wù)在工業(yè)消費品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品進城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用；多渠道培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員和消費群體，支持農(nóng)村青年和返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。2015年5月國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》中指出：積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，多部委要積極開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，推動信息進村入戶，利用“萬村千鄉(xiāng)”市場網(wǎng)絡(luò)改善農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境。積極探索建立生產(chǎn)性創(chuàng)新服務(wù)平臺，面向初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)意群體提供設(shè)計、測試、生產(chǎn)、融資、運營等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2015年6月，中國國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》提出：繼續(xù)深化和擴大電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣工作，推動信息入戶，引導(dǎo)和鼓勵電子商務(wù)交易平臺渠道下沉，帶動返鄉(xiāng)人員依托其平臺和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。國家相繼推出各種政策，推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從政策體制保證了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的逐步優(yōu)化，大大提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性和成功率。

2.2農(nóng)村電商成為各類電商巨頭的投資重點。電商市場競爭逐漸白熱化，各大巨頭紛紛開始搶占農(nóng)村市場，爭取更多的主動權(quán)。這也為廣大農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提供了良好的條件。2014年7月，阿里巴巴宣布啟動村淘項目，即千縣萬村計劃，旨在3～5年內(nèi)投資100億元，建立1 000個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站。當(dāng)電子商務(wù)引發(fā)全社會商業(yè)生態(tài)的變革，農(nóng)村應(yīng)與城市一樣的有更多的消費選擇，因此借助農(nóng)村電子商務(wù)，可以讓更多優(yōu)秀的人才回歸農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，將中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品走出國門。據(jù)《2015年中國淘寶村研究報告》顯示：全國范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的淘寶村達780個，同比增長268%，覆蓋活躍網(wǎng)店超過20萬家，其中，浙江、廣東、江蘇、福建、山東等六個省淘寶村的占比達到了全國的97.2%。截至2015年12月，農(nóng)村淘寶已經(jīng)在22個省202個縣落地，建起了9 278個村級服務(wù)站，并不斷發(fā)展村淘合伙人。雙十一期間，全國約8 000個農(nóng)村淘寶的村級服務(wù)站一共銷售了2.93億的商品，平均每個村實現(xiàn)了3.7萬的銷售收入。另一電商巨頭京東則借由O2O布局，大力助推“萬家便利店”項目，以鄉(xiāng)村原有的小超市店門為基礎(chǔ)設(shè)立京東新型服務(wù)平臺，提供包括產(chǎn)品流通、金融業(yè)務(wù)以及勞務(wù)推薦等社會服務(wù)在內(nèi)的一攬子服務(wù)。百度推出了“金鳳凰”計劃，對大學(xué)生村官進行互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)，為試點農(nóng)村免費建設(shè)網(wǎng)站，扶持推廣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品等等。

2.3各地相繼出臺相關(guān)政策扶持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。2015年10月，陜西省出臺《關(guān)于深入實施農(nóng)村青年電商培育工程的意見》：通過技能培訓(xùn)、金融支持、領(lǐng)建站點、跟蹤服務(wù)等方式支持年齡40歲以下、有志于從事農(nóng)村電商事業(yè)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動全省電子商務(wù)發(fā)展。江蘇省出臺《關(guān)于支持農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的意見》明確，農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生、退役軍人等創(chuàng)辦農(nóng)村電商企業(yè)的，按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策。對正常運營6個月以上的農(nóng)村電商企業(yè)，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，并按吸納人員就業(yè)情況給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。

山西省出臺發(fā)展農(nóng)村電商、稅收減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、全方位公共服務(wù)等多項利好政策，并由10多個部門共同參與，支持和引導(dǎo)我省農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓展就業(yè)空間。湖南省出臺了《湖南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，經(jīng)后續(xù)服務(wù)通過種養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)的享受后續(xù)服務(wù)補貼。各地政策基本上都明確了農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及社會化服務(wù)組織等農(nóng)村微型企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、資金支持、技術(shù)服務(wù)等多方面享受各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，大大提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村微型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的成功率，增強了企業(yè)家們的信心。

3　農(nóng)村微型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)存在的問題

3.1對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的普及認識不夠。農(nóng)村群眾對農(nóng)村電商認識不夠，仍舊固守傳統(tǒng)交易模式，加之部分消極行為(網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)虛假交易)的影響，相當(dāng)一部分農(nóng)村群眾對農(nóng)村電商行為仍存在抗拒心理，在產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中，仍舊不愿擺脫實地交易，“一手交錢、一手交貨”的情景。另外，各地政府在相關(guān)政策落實兌現(xiàn)的時候出現(xiàn)了延時、拖欠甚至“反悔”情況，也打擊了部分網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)激情。使得廣大基層農(nóng)村出現(xiàn)了“政府熱、農(nóng)戶冷；城里熱、鄉(xiāng)里冷”的局面。

3.2網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)各類基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施較為薄弱。農(nóng)村電子商務(wù)依托于網(wǎng)絡(luò)平臺為農(nóng)民提供各種農(nóng)業(yè)信息和進行網(wǎng)上交易，然而，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后，大部分農(nóng)戶無力提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，而且鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線成本高，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。部分農(nóng)村道路建設(shè)情況較差，碰到惡劣天氣，車輛即無法進出，導(dǎo)致農(nóng)村物流成本較高，效率過低，受農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率低和農(nóng)村物流效率差等問題影響，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的推廣與應(yīng)用速度也大大減緩。

3.3網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)所需人才較為匱乏。大多數(shù)農(nóng)村微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者是農(nóng)民，農(nóng)民受教育程度和文化素質(zhì)相對偏低，他們中有一部分是一直在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，但是在科技增收和現(xiàn)代推廣等方面知識十分匱乏。另一部分是外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員，這部分人有一定的信息搜集水平，但是對相關(guān)涉農(nóng)業(yè)務(wù)技術(shù)卻因時間關(guān)系生疏不少。因此，農(nóng)村微型企業(yè)涉農(nóng)相關(guān)信息的搜集、整理、發(fā)布、推廣方面人才都很缺乏。這也大大影響了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的成功率。

3.4網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)項目運作資金籌措較難。農(nóng)村微型企業(yè)大多數(shù)是以家庭(家族)為單位運作，個體較小。雖然網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)項目前期成本較低，網(wǎng)店開設(shè)費用為0，裝修費用也很少，但是必要的資金投入還是必須的，全免費的模式勢必導(dǎo)致項目大眾化、同類化現(xiàn)象嚴重，很難突出自身的亮點。而如果需要進行技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新，則需要較多資金。部分地方政府這方面的資金配套扶持尚流于表面未落到實處，信貸機構(gòu)的門檻稍高，導(dǎo)致許多項目因為沒有資金在市場競爭壓力過大的情況下一蹶不振。

4　大力促進農(nóng)村微型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有效路徑

4.1正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的認知。在社會范圍內(nèi)大力宣傳引導(dǎo)農(nóng)村電商，將發(fā)展縣域經(jīng)濟、農(nóng)村電商與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)掛鉤，逐步完善各省市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點。同時，利用各種媒體，加大對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)扶持政策的宣傳。以浙江、廣東等省的淘寶村(鎮(zhèn))及形成的淘寶村集群為代表，推廣其建設(shè)經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極學(xué)習(xí)。同時，針對當(dāng)前存在的網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)虛假交易等案例要加大宣傳和打擊力度，力爭從思想認知根本上解決農(nóng)民顧慮。

4.2強化推進農(nóng)村電商基礎(chǔ)和物流設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村微型企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)平臺直接參與各類經(jīng)濟活動，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“門到門”銷售，這就要求龐大的信息處理系統(tǒng)和完善的物流配送服務(wù)。借助網(wǎng)絡(luò)平臺集聚成規(guī)模效應(yīng)，將原本碎片化的需求信息和單一的供給積累起來，實現(xiàn)高效的信息展示、發(fā)布與交易。同時，要進一步完善推動農(nóng)村物流發(fā)展，利用現(xiàn)在物流配送條件，在各個農(nóng)村交易地區(qū)建立配送中心；有一定規(guī)模的村鎮(zhèn)，還應(yīng)成立綜合性的農(nóng)村電子商務(wù)示范園，配套提供倉儲、物流、運營服務(wù)以及其它系列服務(wù)項目，以高效快捷的方式保證農(nóng)產(chǎn)品交易的順利完成。

4.3進一步加快農(nóng)村微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培育。對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培育主要有兩個方面：一是農(nóng)民自身積極進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，借助農(nóng)技站、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種工具，通過聘請農(nóng)業(yè)院校相關(guān)專業(yè)種養(yǎng)專家、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)講師、創(chuàng)業(yè)成功人士、機關(guān)干部及大學(xué)生村官組建網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化培訓(xùn)隊伍，通過理論講授、現(xiàn)場教學(xué)、實戰(zhàn)演練、跟蹤服務(wù)等方式，展開對地方產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)機具、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人營銷管理、政策法規(guī)等方面進行培訓(xùn)。二是積極引進大學(xué)生來農(nóng)村就業(yè)，當(dāng)今各類高職學(xué)院著手培養(yǎng)高素質(zhì)技能應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)化，他們在校內(nèi)除專業(yè)教育之外，還開展與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)知識、政策、稅收、技術(shù)等有關(guān)教育培訓(xùn)。切實了解企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等運營流程與各流程管理，達到學(xué)以致用的目的，為自己今后創(chuàng)業(yè)之路提供方便。企業(yè)可以通過專場招聘會、赴外招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等形式為自己招攬人才。

4.4落實政策，創(chuàng)新發(fā)展各類農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金籌措項目。政府關(guān)于農(nóng)村微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)支持的各項政策其中之一就是減(免)稅，稅務(wù)部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，加大稅收扶持力度；第二要積極搭建各類平臺，為廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)村專業(yè)合作組織等各類新型經(jīng)營主體，健康有序經(jīng)營。

當(dāng)前，我國面向農(nóng)村的傳統(tǒng)金融機構(gòu)包括農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及農(nóng)村信用合作社、小額貸款公司等。此外，各級政府還有財政專項資金，用以支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的不斷發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資體系也勢在必行。各大電商巨頭也開始進軍互聯(lián)網(wǎng)金融，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資提供了新的渠道。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，我們發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的強大魅力，各級農(nóng)村微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)也已成為新農(nóng)村又一靚麗的風(fēng)景，它將為企業(yè)進一步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本。

本文主要源自湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度資助課題XJK016BZY019《湖南高職院校電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)客教育的研究及實踐》的階段性研究成果。

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[2]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見[EB/OL].[2015-06-21].http：// news.xinhuanet.com/2015-06/21/c_l 15681937. htm.

[3]阿里研究院.2015年中國淘寶村研究報告[EB/ OL].[2015-12-25].http：//www.askci. com/news/chanye/2015/12/25/105555ejr4.shtml.

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[5]王金良.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展策略研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2014(01)：178～179.

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412001湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院朱雯