慎海雄

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的一個(gè)集中體現(xiàn)，深化了對(duì)當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展觀念的變革，拓展了中國共產(chǎn)黨人的發(fā)展觀。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，必將深刻影響中國的國家形象、政黨形象、國際形象的塑造，為探索人類美好的社會(huì)制度提供中國方案、為完善全球社會(huì)治理體系提供中國智慧。

一、詮釋國家新形象

全球化時(shí)代，國家形象已成為國家利益的重要內(nèi)容，建構(gòu)良好的國家形象，對(duì)于促進(jìn)國家發(fā)展、維護(hù)國家安全、增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力意義重大。習(xí)近平總書記的系列講話特別是對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的闡述，充分彰顯了中國新氣象，詮釋了國家新形象。

新發(fā)展理念是觀察中國道路的新維度。發(fā)展道路是國家形象的重要表征，它折射發(fā)展程度、發(fā)展方式，蘊(yùn)含發(fā)展取向、價(jià)值追求，選擇什么樣的發(fā)展道路直接關(guān)系到國家形象的塑造。習(xí)近平總書記指出，我們要建設(shè)的是中國特色社會(huì)主義，而不是別的什么主義。中國特色社會(huì)主義道路成為中國國家形象的重要表征，而創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，則分別從發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑、發(fā)展目的等維度描述了中國特色社會(huì)主義道路的特質(zhì)，從深層次揭示了中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵和特色，表明中國特色社會(huì)主義道路是崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享的發(fā)展道路。國際社會(huì)從中可以更直接、具體地感知中國國家形象的內(nèi)涵，感悟中國國家形象的構(gòu)建。

新發(fā)展理念是彰顯中國形象的新元素。新發(fā)展理念為國家形象增添了新內(nèi)容、注入了新元素。創(chuàng)新發(fā)展意味著發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)從“要素驅(qū)動(dòng)”“投資驅(qū)動(dòng)”向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由此展示勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、富有智慧、永續(xù)發(fā)展的國家形象；協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板，由此展示均衡、和諧、文明的國家形象；綠色發(fā)展是生態(tài)文明在發(fā)展中的體現(xiàn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”，由此展示尊重自然、中國美麗的國家形象。開放發(fā)展意味著我國實(shí)行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，構(gòu)建廣泛的利益共同體，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、友善、互利、共贏、和平的國家形象。共享發(fā)展在于著力縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距，使全體人民有更多獲得感，由此展示社會(huì)公平、共同富裕、人民幸福的國家形象。因此，實(shí)踐新發(fā)展理念能夠從不同維度、不同層次展示和提升國家形象，為塑造中國國家形象提供新機(jī)遇。

新發(fā)展理念是夯實(shí)中國形象的新基石。新發(fā)展理念是管全局、管長遠(yuǎn)的宏觀戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，“一個(gè)都不能少”。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將為中國國家形象建構(gòu)奠定重要基礎(chǔ)。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下全面建成小康社會(huì)，無論在中華民族發(fā)展史上、還是在世界發(fā)展史上，在社會(huì)主義發(fā)展史上，都具有標(biāo)志性意義，更為中國國家形象的塑造提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

二、塑造政黨好形象

新發(fā)展理念既是一種發(fā)展方向，也是一種執(zhí)政理念，表明了中國共產(chǎn)黨對(duì)國內(nèi)發(fā)展大局、世界發(fā)展大勢的總體把握，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，也彰顯了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力、執(zhí)政方式的新發(fā)展。

執(zhí)政能力的提升。執(zhí)政能力是塑造政黨形象的重要方面，執(zhí)政能力要隨著執(zhí)政環(huán)境的變化而提升。新發(fā)展理念是從中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)提出來的，既立足于我們的實(shí)踐，又吸收了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和改革開放以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并適應(yīng)了國際社會(huì)發(fā)展潮流與發(fā)展趨勢，是我們黨應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾而作出的理性選擇。新發(fā)展理念的形成與付諸實(shí)施，從一個(gè)側(cè)面表明我們黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平正隨著時(shí)代的發(fā)展大步提升，有利于我們黨塑造自我完善、自我提高的執(zhí)政形象。

執(zhí)政宗旨的凸顯。為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政，這是塑造政黨形象的根本問題。中國共產(chǎn)黨是服務(wù)人民、為人民謀利益的政黨，在選擇發(fā)展方式、發(fā)展道路的過程中，人民利益至高無上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄”，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。這道出了人民主體地位和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨。新發(fā)展理念體現(xiàn)了人民主體地位，凸顯了執(zhí)政為民的宗旨，貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政使命。

執(zhí)政方式的變革。執(zhí)政方式是塑造政黨形象的關(guān)鍵因素。新發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐，實(shí)際上對(duì)黨的執(zhí)政方式提出了新要求。習(xí)近平總書記指出：“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，不改革就只能是坐而論道，最終到不了彼岸。”新發(fā)展理念的實(shí)踐，要求具有戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，提高運(yùn)用科學(xué)理論觀察事物、分析問題、解決問題的能力，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要求通過改革舊的體制機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，以加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)；要求運(yùn)用法治思維與法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)在法治的軌道上運(yùn)行；要求通過全面深化改革激發(fā)人民創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力，通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚民心與民力。因此，新發(fā)展理念將促進(jìn)黨的執(zhí)政方式變革，有助于塑造中國共產(chǎn)黨人永不自滿、永不停滯的執(zhí)政形象。

三、提升大國軟實(shí)力

G20杭州峰會(huì)上，習(xí)近平同志以大國領(lǐng)袖的遠(yuǎn)見卓識(shí)和開闊胸懷，協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員國合力支持G20聚焦世界經(jīng)濟(jì)面臨的最突出、最重要、最緊迫的挑戰(zhàn)，同時(shí)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，完善機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)峰會(huì)成果。系列共識(shí)的相繼達(dá)成，昭示了中國的擔(dān)當(dāng)和凝聚力，有力佐證了新發(fā)展理念的強(qiáng)大軟實(shí)力。新發(fā)展理念既是立足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的理性選擇，也是應(yīng)對(duì)人類發(fā)展全球性困境的中國方案，對(duì)于人類文明發(fā)展、人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，必將極大提升中國的國際地位與國際形象。

全球視野下的發(fā)展共識(shí)。新發(fā)展理念適應(yīng)國際社會(huì)發(fā)展潮流與發(fā)展趨勢，具有全球視野、世界眼光。新發(fā)展理念使我國發(fā)展的動(dòng)力與方式、發(fā)展的目標(biāo)與取向，走到時(shí)代潮流的前列，發(fā)揮了引領(lǐng)作用。正因?yàn)槿绱?，新發(fā)展理念的提出及其實(shí)踐，引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注，逐漸為越來越多的國家所認(rèn)同。

負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)男屡d大國。責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是國際社會(huì)評(píng)判國家形象的重要尺度，也是支撐一個(gè)國家國際形象的重要方面。新發(fā)展理念本身體現(xiàn)了中國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。比如，“一帶一路”等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，充分表明我們的開放不僅著眼于中國自身，更是著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，為其他國家提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間。正如習(xí)近平總書記所說，“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都?xì)g迎，正所謂‘獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)?！贝舜蜧20峰會(huì)上，在習(xí)近平總書記娓娓道來的主旨演講中，無不彰顯出中國的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和自信。

破解全球發(fā)展困境的中國智慧。出思想、出經(jīng)驗(yàn)、出智慧，比出產(chǎn)品更重要。2008年國際金融危機(jī)以來，如何引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)走出困境、擺脫危機(jī)，世界各國都在關(guān)注和探索。新發(fā)展理念是應(yīng)對(duì)全球發(fā)展困境提出的中國方案，是力求突破全球發(fā)展困境的中國智慧。習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方?！彪S著實(shí)踐的發(fā)展，這一“藥方”的價(jià)值將愈加顯現(xiàn)。G20峰會(huì)的諸多成果，就是在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，開啟強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長的嶄新航程的最佳例證。

總之，新發(fā)展理念為中國的國家形象、政黨形象的建構(gòu)帶來了新機(jī)遇、增添了新內(nèi)容、提供了新支撐。我們要自覺以新發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐，打造中國新形象，為中華民族的偉大復(fù)興贏得良好的發(fā)展環(huán)境。

（作者：中共廣東省委常委、宣傳部部長）

責(zé)任編輯：尹 霞