牛凌云+雷靖

程勇和紀(jì)彪的貪婪之手，除了與楊俊勾結(jié)外，其他凡是申報(bào)相關(guān)補(bǔ)貼的企業(yè)，他們一個(gè)都不放過。不管企業(yè)是否符合有關(guān)申報(bào)政策規(guī)定，他們都會(huì)以 “驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)”的名義，主動(dòng)向企業(yè)索取賄賂

最近幾年，河南省唐河縣石柱山山頂陸續(xù)出現(xiàn)了幾座新修的寺廟，香火旺盛。坊間傳聞，這些寺廟的修建者之一是當(dāng)?shù)匾泼窬志珠L(zhǎng)劉浩。

寺廟與官員，這兩個(gè)詞匯看起來風(fēng)馬牛不相及，但是隨著傳聞?dòng)萦?，?dāng)?shù)匾泼褚虬仓梅繂栴}圍堵縣政府等行為，還是引來唐河縣檢察院反貪局局長(zhǎng)吳建宇的注意。

突兀而出的寺廟

唐河縣是河南省10個(gè)移民試點(diǎn)縣之一，也是全省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置總量第二大縣，共安置移民20487名，4800多戶。全縣18個(gè)安置點(diǎn)規(guī)劃生產(chǎn)安置用地28707.984畝，建設(shè)用地2510.52畝，養(yǎng)殖園區(qū)用地967.25畝。涉及全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)行政村。

劉浩作為移民局局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)移民安置、穩(wěn)定、移民住房建設(shè)、基礎(chǔ)工程、公益設(shè)施等工作，掌握眾多移民項(xiàng)目工程申報(bào)、撥付工程款的大權(quán)。

自從聽過傳聞，“高山上修建廟宇”這幾個(gè)字總在吳建宇的腦海里跳躍。在他看來，手握大權(quán)的劉浩的確具備腐敗的條件，并且極有可能涉嫌移民工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題?？碧な?，吳建宇心里默默在梳理這一思路。

石柱山位于唐河縣城東35公里處馬振撫祁儀兩個(gè)鄉(xiāng)境內(nèi)，山體東西走向，長(zhǎng)約40公里。海拔576米。山頂有兩塊大石屹立如柱，高約14米，故稱“石柱擎天”，為唐河縣八大景之一。柱有環(huán)痕，舊縣志載，系大禹導(dǎo)淮治水系舟處。

2015年 4月的一個(gè)星期天，吳建宇徒步登上石柱山山頂。在山頂上，吳建宇不像其他香客一樣虔誠(chéng)地?zé)沩敹Y膜拜，三個(gè)人的眉頭時(shí)而緊皺，時(shí)而會(huì)意的笑一下：在高山上修這幾座廟，造價(jià)至少要上千萬元，但功德碑上記載的善款多則1萬元，少則100元，與修廟實(shí)際費(fèi)用并不相符。

經(jīng)側(cè)面打聽，此廟并不是宗教局撥款修繕，那么其余的善款從何而來？難道真是移民局局長(zhǎng)劉浩投資修繕？吳建宇等人遂將線索向檢察長(zhǎng)匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組成辦案組進(jìn)行分析研究。

辦案人員經(jīng)分析認(rèn)為，由于當(dāng)事人在當(dāng)?shù)鼐哂胁恍〉挠绊懥?，為了防止辦案過程中可能遇到的各種困難，決定先從外圍入手了解情況。反貪辦案人員分兵兩組：一組主要對(duì)劉浩的基本情況、親屬、主要社會(huì)關(guān)系、興趣愛好、生活習(xí)慣、銀行存款等情況進(jìn)行外圍摸查；另一組則從劉浩擔(dān)任移民局局長(zhǎng)時(shí)的職務(wù)入手，以預(yù)防調(diào)查為由，重點(diǎn)調(diào)取了劉浩主管的移民住房建設(shè)、基礎(chǔ)工程、公益設(shè)施等項(xiàng)目的有關(guān)資料。

“清貧”的局長(zhǎng)？

經(jīng)過近一個(gè)月多的調(diào)查，結(jié)果讓辦案人員疑惑了：劉浩及其家人的銀行賬戶上僅有10余萬元的存款，普通單元房1套，除此之外沒有任何資產(chǎn)。

秘密調(diào)取劉浩的通話記錄，前十大密切聯(lián)系人與承包移民項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人也并不相符。劉浩的銀行賬戶也與這些負(fù)責(zé)人沒有異常往來。反查劉浩的前十密切聯(lián)系人的通話記錄，卻發(fā)現(xiàn)其密切聯(lián)系人之一的謝某竟然與承包移民項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人聯(lián)系頻繁。

謝某何許人？為何與承包移民項(xiàng)目工程的老板們聯(lián)系如此密切？經(jīng)調(diào)查，謝某只是縣城一家經(jīng)營(yíng)汽車輪胎店的老板，自己并不從事建筑行業(yè)，而根據(jù)通話記錄顯示，通常是在承包移民項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人與謝某聯(lián)系后，謝某再與劉浩聯(lián)系。而且謝某通常轉(zhuǎn)賬給劉浩大額資金，由劉浩再取出。謝某很有可能是劉浩受賄的中間人。偵查人員決定從謝某這一關(guān)鍵性人物身上入手，尋求突破口。

偵查人員秘密接觸謝某。謝某初始抵觸情緒相當(dāng)嚴(yán)重，要么沉默不語，要么裝瘋賣傻，“我就一個(gè)賣輪胎的，我和你們檢察院一點(diǎn)關(guān)系也沒有，你們找我干啥？”翻來覆去就這幾句話。

“你和檢察院一點(diǎn)關(guān)系也沒有，我們相信，但你的親戚朋友當(dāng)中不可能和檢察院沒有關(guān)系”。反貪辦案人員對(duì)其進(jìn)行深入的思想政治教育的同時(shí)拋出這樣一句話，讓謝某一時(shí)陷入迷霧，低頭深思起來。

反貪辦案人員在對(duì)其進(jìn)行思想、法律、政策教育的同時(shí)，沉著、耐心，出示他與劉浩及承包移民項(xiàng)目工程的負(fù)責(zé)人之間不正常的聯(lián)系，適時(shí)拋出他何時(shí)將錢轉(zhuǎn)賬給劉浩，使謝某誤以為偵查人員已掌握他和劉浩之間不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來。

在強(qiáng)大的攻勢(shì)下，謝某的心理防線被徹底擊潰，供述了自己與劉浩合伙在石柱山上修廟的事實(shí)，并坦言應(yīng)劉浩要求，自己替劉浩收受以捐錢修廟為名索取的錢物的事實(shí)。

用迷信擊穿口供

隨后，偵查人員秘密接觸了謝某提到的涉嫌行賄的人員。在調(diào)取某建筑設(shè)計(jì)有限公司財(cái)務(wù)賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一張2012年謝某打的5萬元收條。但今年3月份這5萬元錢又收回。經(jīng)詢問總經(jīng)理李某得知，2008年，李某所在的公司承攬了唐河縣移民安置房的設(shè)計(jì)工作，2010年在工程款撥付之際，劉浩找到李某，給他5萬元的發(fā)票，要求他捐5萬元修廟。為順利拿到設(shè)計(jì)費(fèi)，李某被迫同意。

劉浩聽說檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查原主抓移民工作的一名縣領(lǐng)導(dǎo)，遂找到李某，要求先將這5萬元錢放在公司財(cái)務(wù)處，等風(fēng)聲過了再送給他。2012年9月份，謝某按照劉浩要求到將5萬元拿走，并給該公司出具收條。固定劉浩索賄5萬元的證據(jù)后，經(jīng)檢察長(zhǎng)決定，唐河縣檢察院果斷對(duì)劉浩涉嫌受賄立案?jìng)刹椤?/p>

“不審勢(shì)則寬嚴(yán)皆誤，善攻心則出奇制勝。”這句話是吳建宇的口頭禪。他覺得審訊是突破賄賂犯罪的關(guān)鍵，能否拿下劉浩的口供關(guān)系到案件的質(zhì)量和進(jìn)展，是突破案件的重中之重。

針對(duì)劉浩成長(zhǎng)經(jīng)歷坎坷，幼時(shí)體弱多病，家庭環(huán)境較差，這都形成了他堅(jiān)韌、多疑的性格特點(diǎn)。偵查人員制定了政策攻心，以證促供的審訊策略。

劉浩多年從事領(lǐng)導(dǎo)工作，文化水平高，反偵查意識(shí)強(qiáng)，到案后，先是利用自己得過幾次腦梗、患有高血壓、心臟病等體弱多病的身體做文章，什么也記不清了，沒有任何經(jīng)濟(jì)問題，甚至開始絕食，向辦案人員施壓。

“既然迷信鬼神，那就從這方面入手”。偵查人員調(diào)整審訊策略。偵查人員利用宗教中信徒必須誠(chéng)實(shí)、向善、虔誠(chéng)的基本要求和劉浩對(duì)話，劉浩開始心虛、回避、躲閃。同時(shí)，偵查人員和劉浩一起回憶他自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷和傷心往事，將組織上對(duì)他的培養(yǎng)，拉近感情距離，劉浩開始不再絕食。偵查人員開始反復(fù)給劉浩講法律，講政策，在看到劉浩有動(dòng)搖的思想之際，適時(shí)將李某的證言及調(diào)取的收據(jù)等厚厚的材料放在劉浩面前，給其致命一擊，使其誤認(rèn)為偵查人員已經(jīng)所有證據(jù)都固定了。

劉浩在絕望之際不得不將自己利用掌握移民工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、撥付工程款等職務(wù)之便，以修廟為由，索取收受他人賄賂事實(shí)全部供認(rèn)不諱。

農(nóng)村娃卻相信自己是諸侯轉(zhuǎn)世

檢察官在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，劉浩家中客廳顯眼的位置，竟供奉著佛像，擺放著宗教用品和算命書籍，就連他老家的大門，也是找高人指點(diǎn)后改變方向，和村里其他人家的大門朝向形成明顯的差異，就連他的辦公室里也供奉著佛像。

劉浩，1964年10月出生于唐河縣石柱山下的一個(gè)只有10來戶人家的小山村里，這里背靠石柱山，交通不便，信息蔽塞。

家境貧寒，從小有遠(yuǎn)大抱負(fù)的劉浩立志要好好學(xué)習(xí)，走出山村，光宗耀祖。1983年，山窩里終于飛出一只金鳳凰，劉浩順利考入大學(xué)，他是方圓十幾里地范圍內(nèi)的第一個(gè)大學(xué)生，父母談起他就笑得合不攏嘴。1987年大學(xué)畢業(yè)后又順利的分配到縣城工作，終于跳出了農(nóng)門，擺脫了面朝黃土背朝天、一滴汗水摔八瓣的山村農(nóng)民生活。

走上工作崗位后的劉浩兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評(píng)。2005年9月，又被組織部門任命為縣移民局局長(zhǎng)。履職伊始，劉浩雄心勃勃，決心干好工作以不辜負(fù)組織的信任。他和同志們一道沒黑沒明的摸爬滾打，唐河縣移民工作走在了全市乃至全省的前列。

劉浩手中的權(quán)力越來越大，身邊吹捧的人越來越多。面對(duì)別人送去的錢物，他半推半就地收下。事后感到心里不踏實(shí)，他竟然想到從鬼神處尋求庇護(hù)，而讓其越陷越深的恰恰是封建迷信。

據(jù)劉浩多次給別人介紹，一天夜里他做了一個(gè)奇怪的夢(mèng)。他原來是一方諸侯，有一天在后花園里，遇見了漂亮伶俐的小丫環(huán)后，心血來潮，把小丫環(huán)強(qiáng)暴了，不堪凌辱的小丫環(huán)跳井自盡了。小丫環(huán)的陰魂去天庭告御狀。當(dāng)他被捉拿去天庭的路上，恰遇太白金星。太白金星告訴他，只要信佛，并修建20座廟宇，才能夠贖罪，到陰曹地府之后，就可以超度托生了。為了來世能夠超度托生，從此，他把全部希望寄托在信佛上了。

2008年，因一位“算命大師”的偏方治好了自己久治不愈的病，劉浩更是癡迷于“玄學(xué)和風(fēng)水”。一天夜里，劉浩夢(mèng)到自己在山上建廟宇，之后便找到大師解夢(mèng)。大師說這是積德行善的好事，一旦建成可以助他今后“逢兇化吉，遇難成祥”。在大師的指引下，劉浩到處尋找“風(fēng)水寶地”，最終鎖定了唐河縣馬振撫鄉(xiāng)東南方向的石柱山。2009年9月，劉浩便開始在石柱山上籌建能保佑自己的“天柱宮”。

修廟資金從賄款來

然而，在深山里籌建寺廟需要不菲的資金，劉浩工資不高，錢從何而來？

2008年，唐河縣某設(shè)計(jì)有限公司承攬了唐河縣移民局移民安置點(diǎn)住房設(shè)計(jì)工作，其間，劉浩以在石柱山建廟為由要求該公司經(jīng)理李某為其解決5萬元費(fèi)用。李某為了設(shè)計(jì)工作得到劉浩的支持，按照劉浩的要求分別于2010年1月，2010年4月先后交給劉浩現(xiàn)金5萬元。

2011年，唐河縣陽(yáng)光職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校承擔(dān)南水北調(diào)源頭丹江口庫(kù)區(qū)移民實(shí)用生產(chǎn)技能培訓(xùn)，由唐河縣移民局負(fù)責(zé)管理和培訓(xùn)費(fèi)用的撥付工作。2011年12月，劉浩在石柱山的廟宇建造工作因?yàn)橘Y金短缺即將陷入停工狀態(tài)，一天晚上培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人潘某宴請(qǐng)劉浩，讓其盡快撥付培訓(xùn)款。劉浩避而不談培訓(xùn)款的事情，一味地訴苦說，修建廟宇造福蒼生，可資金緊張。心領(lǐng)神會(huì)的潘某當(dāng)即答應(yīng)愿意捐款10萬元。隨后潘某分別于2012年1月和3月先后為劉浩修建的石柱山廟宇10萬元。陽(yáng)光技能培訓(xùn)學(xué)校也順利地拿到了移民局撥付的培訓(xùn)款83.5萬元。

據(jù)檢察機(jī)關(guān)查證，劉浩任職唐河縣移民局局長(zhǎng)期間，在對(duì)外承攬移民工程項(xiàng)目、移民工程監(jiān)理項(xiàng)目、撥付工程款、移民自建房差價(jià)款、移民生產(chǎn)實(shí)用技能培訓(xùn)、移民安置點(diǎn)住房設(shè)計(jì)、為他人結(jié)算工程款、移民工作評(píng)先表彰以及人事調(diào)整等工作中，利用職務(wù)上的便利，先后多次非法索要、收受21人賄賂款38.2萬元，全部用于石柱山廟宇建設(shè)。

2015年8月26日，唐河縣法院一審以受賄罪依法判處劉浩有期徒刑12年。劉浩不服一審判決，提出上訴。南陽(yáng)市中級(jí)法院二審開庭審理認(rèn)為，劉浩利用職務(wù)之便，收受賄賂并為他人謀取利益，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，一審判決適用法律正確。2016年 8月，依據(jù)新修訂的刑訴法及兩高司法解釋，依法判處劉浩有期徒刑 4 年，并處罰金20萬元。

辦案檢察官指出，劉浩在“邊貪腐，邊修廟”中尋求心理慰藉，寄希望于鬼神來消除自己違紀(jì)違法后內(nèi)心的不安，進(jìn)而越陷越深，雖然他受賄沒有裝進(jìn)自己的腰包，但觸犯了法律仍然落得鋃鐺入獄的下場(chǎng)。