今年國家取消了東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的玉米臨儲(chǔ)政策,放開了玉米收購市場,同時(shí)要求建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,對(duì)玉米種植者發(fā)放補(bǔ)貼,保障種糧基本收益。
遼寧省政府新聞辦2016年9月6日召開新聞發(fā)布會(huì),遼寧省財(cái)政廳、省農(nóng)委向媒體介紹了剛剛出臺(tái)的“玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策”等相關(guān)情況。預(yù)測玉米平均每公頃補(bǔ)貼應(yīng)該在2250元左右,高的可以達(dá)到2700元,低的也能達(dá)到1800元。補(bǔ)貼額度核定通過省對(duì)市、市對(duì)縣兩個(gè)步驟進(jìn)行。省財(cái)政根據(jù)對(duì)各市補(bǔ)貼資金總量,以2014年玉米種植面積的60%、2012~2014年玉米產(chǎn)量平均數(shù)據(jù)的40%權(quán)重測算確定各市的補(bǔ)貼額度,且2016~2018年3年保持不變。市對(duì)縣補(bǔ)貼額度核定原則上參照省對(duì)市的方法。
“玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策”作為一項(xiàng)新的政策,和以前的糧食直補(bǔ)不同,其補(bǔ)貼對(duì)象并非所有的農(nóng)民,而是種植玉米的市縣合法耕地上的實(shí)際生產(chǎn)者,即“誰種玉米補(bǔ)貼給誰”。對(duì)于流轉(zhuǎn)土地,假如沒有約定的話,補(bǔ)貼就得給被流轉(zhuǎn)的人;補(bǔ)貼的依據(jù)是當(dāng)年合法耕地上實(shí)際種植的玉米面積;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以縣為單位,根據(jù)市對(duì)縣核定下達(dá)的當(dāng)年補(bǔ)貼資金額度,依據(jù)縣農(nóng)業(yè)部門提供的全縣補(bǔ)貼面積測算確定全縣統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),縣和縣之間可能存在差異; 發(fā)放方式不以現(xiàn)金形式出現(xiàn),同惠農(nóng)直補(bǔ)一樣,直接發(fā)到惠農(nóng)“一卡通”里轉(zhuǎn)給玉米生產(chǎn)者。
(據(jù)《遼寧日?qǐng)?bào)》)