土左旗農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，重點(diǎn)扶持乳業(yè)基地建設(shè)，與伊利集團(tuán)聯(lián)合，先后建成禿力亥、榆林、兵州亥、伊利第六牧場(chǎng)、伊利良繁基地、思遠(yuǎn)、秋實(shí)、神牛、生升、西此老等奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10處，培植了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，做大做強(qiáng)了龍頭企業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收開(kāi)辟了持續(xù)穩(wěn)定的渠道，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益。

打造精品工程，樹(shù)立開(kāi)發(fā)典型

土左旗是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大旗，種養(yǎng)殖業(yè)歷史悠久。旗農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定“集中投入，連片開(kāi)發(fā)；連續(xù)投入，規(guī)模開(kāi)發(fā)；講求效益，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的工作思路，以奶牛養(yǎng)殖這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，在資源相對(duì)集中的重點(diǎn)區(qū)域，以高效種植為基礎(chǔ)，以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為龍頭，以科技服務(wù)為支撐，超前規(guī)劃，分步實(shí)施，不斷完善，滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。

兵州亥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃5萬(wàn)畝，1999-2003年安排土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目4.6萬(wàn)畝，節(jié)水示范項(xiàng)目0.5萬(wàn)畝。多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建成奶牛小區(qū)、牧場(chǎng)園區(qū)各1處?？萍际痉俄?xiàng)目建成萬(wàn)畝農(nóng)技推廣核心區(qū)和奶牛擴(kuò)繁中心各1處。奶牛擴(kuò)繁中心還引入民營(yíng)企業(yè)內(nèi)蒙古加?？萍加邢薰?，注資2100萬(wàn)元。土地治理建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田按優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的原則，以良種擴(kuò)繁、糧飼兼用玉米、訂單種草為主，為奶牛養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)飼草料，實(shí)現(xiàn)為養(yǎng)而種，以種促養(yǎng)，種養(yǎng)聯(lián)動(dòng)的良性發(fā)展格局。奶牛小區(qū)積極掛靠伊利等龍頭企業(yè)，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的奶源基地建設(shè)模式。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和牧場(chǎng)實(shí)行人畜分離、統(tǒng)一防疫、集中擠奶、模式化飼養(yǎng)的管理方式?？萍际痉兜哪膛U(kuò)繁中心則為奶牛養(yǎng)殖提供先進(jìn)技術(shù)支撐，大力推廣優(yōu)秀奶牛的冷凍精液及胚胎移植，對(duì)項(xiàng)目區(qū)及輻射區(qū)的奶牛進(jìn)行改良。兵州亥園區(qū)已成為農(nóng)民致富達(dá)小康、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的示范窗口。

優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)活力

在扶持奶牛養(yǎng)殖過(guò)程中，土左旗農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，積極吸納社會(huì)力量投入開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做亮開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

在發(fā)展奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖初期，土左旗建成15個(gè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，其中農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有4個(gè)，現(xiàn)都已發(fā)展為規(guī)?；翀?chǎng)，存欄奶牛4500頭，新增鮮奶2250萬(wàn)公斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2527萬(wàn)元。建設(shè)初期采取招商引資企業(yè)建、農(nóng)戶集資統(tǒng)一建等形式，每個(gè)小區(qū)都掛靠伊利、圣牧等龍頭企業(yè)，都有現(xiàn)代化擠奶站、綜合服務(wù)站，水電路基礎(chǔ)設(shè)施完備，公司為奶戶提供貸款，奶戶進(jìn)奶站集中擠奶，企業(yè)與奶農(nóng)建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，收益共享”的良好利益機(jī)制，效益明顯高于家庭散養(yǎng)。伊利牧場(chǎng)園區(qū)就是在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資1020萬(wàn)元扶持下，由伊利集團(tuán)籌資800萬(wàn)元建設(shè)的一個(gè)規(guī)模化、科學(xué)化、集約化的養(yǎng)殖基地。現(xiàn)已建成40個(gè)單元牧場(chǎng)可存欄奶牛6000頭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1800萬(wàn)元的優(yōu)質(zhì)基地。截至2014年末，全旗奶牛頭數(shù)達(dá)到23萬(wàn)頭，鮮奶產(chǎn)量113萬(wàn)噸，農(nóng)民從奶牛養(yǎng)殖中得到1156元的純收入，也形成了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。

強(qiáng)化科學(xué)管理，提高開(kāi)發(fā)效益

土左旗農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建立了強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，成員單位配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)體系。旗委、旗政府高度重視，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，自治區(qū)及呼市兩級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門從項(xiàng)目規(guī)劃論證到項(xiàng)目實(shí)施管理，都給予很大的支持和正確的領(lǐng)導(dǎo)。

按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，土地治理項(xiàng)目在嚴(yán)格工程質(zhì)量和實(shí)效的同時(shí)，特別注重與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技應(yīng)用，與龍頭企業(yè)基地配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科技示范項(xiàng)目圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)總體規(guī)劃，統(tǒng)一布局；加大以提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)的新品種、新技術(shù)的運(yùn)用與推廣，強(qiáng)化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，走以人為本的可持續(xù)發(fā)展之路。2003年，奶牛養(yǎng)殖就與內(nèi)蒙古農(nóng)大合作推廣奶牛高效飼養(yǎng)模式與配套技術(shù)，解決奶牛單產(chǎn)低、總產(chǎn)量供給不穩(wěn)定等問(wèn)題。通過(guò)示范，奶牛養(yǎng)殖戶收入提高5%，節(jié)約飼草料5%左右。奶牛品種改良與旗畜牧局合作完成奶牛冷配12.4萬(wàn)頭。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮了內(nèi)在的“綜合”功能作用，大幅度提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的效益。

（土默特左旗農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室供稿）endprint