張瑞宇 劉子華

摘要：文章論述了供電企業(yè)開展用電檢查工作的重要性，分析了供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題，探索了加強(qiáng)供電企業(yè)用電檢查工作的策略，以期提高供電企業(yè)的供電質(zhì)量，保證供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)電力市場的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；用電檢查工作；供電質(zhì)量；電力市場；電能需求 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）29-0153-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.071

1 概述

在社會快速發(fā)展的背景下，居民對電能的需求量越來越大，供電企業(yè)在競爭日益激烈的市場中，只有不斷提高電能供應(yīng)質(zhì)量，才能在競爭市場中站穩(wěn)腳跟，而只有站穩(wěn)了腳跟才能拓寬市場，增加用電戶的數(shù)量，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在供電企業(yè)的日常工作中，用電檢查屬于供電企業(yè)的售后服務(wù)，用電檢查工作是供電企業(yè)與用電戶之間聯(lián)系的平臺，開展用電檢查工作是確保電力系統(tǒng)安全，保證用電客戶安全的重要工作。由此可見，供電企業(yè)必須高度重視用電檢查工作，供電企業(yè)管理人員必須認(rèn)識到用電檢查工作的重要性，并針對用電檢查工作中存在的問題，探尋有效的解決措施，進(jìn)而保證用戶用電的安全性和穩(wěn)定性，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，確保用電戶與供電企業(yè)雙方的合法權(quán)益。

2 供電企業(yè)用電檢查的重要性

2.1 保障用電戶的用電安全

目前在社會中存在著很多非法用電以及用電不規(guī)范的現(xiàn)象，對電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性造成了嚴(yán)重的影響，甚至對人民的生命財產(chǎn)安全帶來了危險。針對這一系列問題，供電企業(yè)如果開展嚴(yán)格的檢查用電工作，就可以有效地消除安全應(yīng)還和不規(guī)范用電行為，是保證電網(wǎng)安全和穩(wěn)定的有效措施。這也就是說，開展用電檢查工作可以提高整個電力系統(tǒng)可靠性，可以保證用電戶的生命安全。

2.2 為用電戶提供電力服務(wù)

用電檢查工作是供電企業(yè)的售后服務(wù)之一，這也就是說供電企業(yè)為用戶提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)可以從用電檢查工作中體現(xiàn)出來。具體表現(xiàn)為：由于用電檢查工作主要是包括為用電戶提供用電檢查指導(dǎo)工作、講授用電戶安全用電知識以及了解用戶的用電需求等，因此用電檢查屬于服務(wù)性質(zhì)，主要是為了給用電戶提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)而展開的一項工作。供電企業(yè)必須讓用電戶認(rèn)識到用電檢查的實(shí)質(zhì)，從而減少供電企業(yè)與用電戶之間的利益沖突，保證雙方的合法權(quán)益。

2.3 充分發(fā)揮用電檢查作用

為了充分發(fā)揮用電檢查工作的作用，供電企業(yè)必須重視對用電檢查的管理工作。其中，用電管理工作主要包括用電指導(dǎo)工作、科學(xué)用電知識宣傳工作、電力問題技術(shù)咨詢工作以及供電合同遵守情況等，從用電管理工作內(nèi)容來看，如果忽視用電管理工作，用電檢查工作的作用就無法充分發(fā)揮出來，這就會造成人力、物力的浪費(fèi)，降低了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不利于供電企業(yè)的發(fā)展。因此開展用電檢查工作以及其管理工作，可以促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展，保證合同雙方的權(quán)益。

3 供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題

3.1 政府企業(yè)職責(zé)混亂，竊電行為十分猖獗

從相關(guān)法律法規(guī)來看，用電檢查工作屬于政府職能，但是受到多方面因素的影響，政府把用電檢查職能賦予了供電企業(yè)，這就導(dǎo)致供電企業(yè)的用電檢查工作流程和工作方法存在著很多問題。一旦用電價檢查工作涉及到停電整改，則政府與供電企業(yè)之間的矛盾就會越發(fā)凸顯出來?？偟膩碚f，政府與企業(yè)之間職責(zé)不明確會導(dǎo)致用電檢查工作難以開展，阻礙供電企業(yè)的正常運(yùn)行，使供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到損害。除此以外，在用電檢查中，由于電能自身的特殊性，對竊電的現(xiàn)場難以維護(hù)，竊電者能夠快速銷毀竊電工具且竊電工具小巧安裝于室內(nèi)，導(dǎo)致檢查工作難以開展，盡管有部分竊電者在現(xiàn)場被抓獲，但如果不是人贓并獲，則被盜的電能金額只能通過繁瑣的調(diào)查工作才能夠確定。由此可見，竊電者的行為一方面造成了電能的損耗；另一方面也增加了用電檢查的工作量。

3.2 管理水平有待提高，違法用電數(shù)量增加

在用電檢查過程中，用電檢查人員的思想認(rèn)識水平對用電檢查工作效率有著直接關(guān)系，而用電檢查工作人員的思想認(rèn)識水平會受到各方面影響。目前我國用電檢查人員的管理水平普遍較低，而對于竊電行為猖獗的現(xiàn)象也不會積極尋找竊電的根源。因此為了保證用電檢查的工作質(zhì)量，提高用電檢查工作人員的思想認(rèn)識水平迫在眉睫。另外，當(dāng)前我國竊電和違法用電行為越來越多，且隨著時代的發(fā)展，竊電者所使用的竊電工具更為先進(jìn)，其竊電水平不斷提升，如果工作人員技術(shù)水平有限，無法及時發(fā)現(xiàn)高技術(shù)的違法用電行為，只會使違法用電現(xiàn)象日益惡化，不僅損害供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對社會的經(jīng)濟(jì)效益也會有所影響。

3.3 供電企業(yè)與用電戶之間存在利益的沖突

當(dāng)前，供電企業(yè)與用電戶之間存在的利益沖突日益突出，主要表現(xiàn)為用電檢查人員提出的合理要求與用電戶安全以及供電企業(yè)利益有所沖突；用電檢查工作人員講授供電安全常識時，用電戶安全意識薄弱，只追求自身利益，導(dǎo)致供電企業(yè)與用電戶之間矛盾激化，使用電檢查工作寸步難行。在這種矛盾的背景下，如果用電檢查人員滿足用電戶需求，則會給供電企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，也會對用電戶的安全造成影響，對用戶與供電企業(yè)之間的關(guān)系發(fā)展帶來了消極影響，也損害了供電企業(yè)的形象，不利于供電企業(yè)的發(fā)展，降低了供電企業(yè)的市場競爭力。

4 加強(qiáng)供電企業(yè)用電檢查工作的策略

4.1 提高法律宣傳力度，使用電戶認(rèn)識到用電檢查的重要性

針對違法用電、竊電行為，供電企業(yè)應(yīng)該以電視媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，加大對用電檢查的選出力度。為此，首先，供電企業(yè)可以對用電戶違約用電或竊電現(xiàn)象進(jìn)行曝光，讓用電戶認(rèn)識到違約用電和竊電行為的惡劣性，同時也要對違法用電用戶進(jìn)行用電安全意識培訓(xùn)，提高用電戶的思想認(rèn)識水平，讓用電戶具備較高的安全用電意識以及守法用電意識；其次，供電企業(yè)應(yīng)該鼓勵用電戶對周圍違法用電行為通過網(wǎng)絡(luò)留言、信件投遞等多種渠道進(jìn)行舉報，以便有效抑制違法用電和竊電行為的蔓延；最后，針對舉報管理模式，供電企業(yè)可以對舉報者給予一定的獎勵，以便提高用電戶的積極性，為構(gòu)建和諧的用電環(huán)境做出貢獻(xiàn)，進(jìn)而消除社會中存在的用電安全隱患。這種獎勵的舉報管理模式，一方面，可以減輕用電管理部門的工作負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步保證供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，給予舉報者獎勵的方式可以幫助企業(yè)樹立起良好的形象，促進(jìn)了供電企業(yè)的發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有高素質(zhì)的用電檢查人才

無論對供電企業(yè)而言，還是對社會來說，用電檢查人員是用電檢查的實(shí)施者，用電檢查人員的專業(yè)水平直接影響了用電檢查的工作質(zhì)量，因此對用電檢查工作人員進(jìn)行電力專業(yè)知識技能的培訓(xùn)尤為重要。一方面要讓用電檢查工作人員掌握相應(yīng)的電氣設(shè)備操作方法以及維修手段；另一方面用電檢查工作人員還要對電力儀器中存在的安全隱患進(jìn)行排查。此外，用電檢查工作人員應(yīng)該學(xué)會利用先進(jìn)的設(shè)備儀器發(fā)現(xiàn)用電戶的違法用電行為和竊電行為。為了讓用電檢查工作人員能夠及時察覺違法用電行為，供電企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)先進(jìn)和專業(yè)的用電檢查設(shè)備，并通過開展培訓(xùn)班的方式，聘請權(quán)威的專業(yè)講師為用電工作人員講解設(shè)備的正確使用方式和保養(yǎng)方式。只有做到設(shè)備與人才的完美結(jié)合，才能打造一批高質(zhì)量的用電檢查隊伍，為供電企業(yè)保證合法權(quán)益的同時，為用電戶的安全做好保障。

4.3 制定靈活的檢查管理方案，大幅度提高用電檢查的效率

針對供電企業(yè)與用電戶之間利益沖突嚴(yán)重的問題，供電企業(yè)應(yīng)該制定靈活的檢查管理方案，對不同的用戶采用不同的供電服務(wù)，從而大幅度提高用電檢查的工作效率，既保證供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，又使用電戶的生命財產(chǎn)受到保護(hù)，使合同雙方的合法權(quán)益都得以保全。具體來說就是，用電檢查人員應(yīng)該根據(jù)用電戶的需求、信用等級等實(shí)際情況，采取差異化服務(wù)來滿足用電戶的需求。如：由于每個供電企業(yè)工作能力都有限，一旦供電設(shè)備出現(xiàn)問題，如電表出現(xiàn)故障導(dǎo)致主線跳閘，就會有部分用電戶跳出來不配合供電企業(yè)的工作，進(jìn)而對供電企業(yè)的企業(yè)形象造成威脅。針對這種情況，供電企業(yè)必須加強(qiáng)電表故障的處理，定期對電表進(jìn)行檢查和維修，降低故障發(fā)生的頻率，努力維持好供電企業(yè)的企業(yè)形象。再如：針對高壓專變客戶，用電檢查工作人員應(yīng)該定期拜訪，大力宣傳用電的相關(guān)知識，為用電戶提供有效的用電方案。

5 結(jié)語

總而言之，用電檢查是保障用電戶用電安全的重要工作，用電檢查可以體現(xiàn)出供電企業(yè)對用電戶的服務(wù)質(zhì)量，且用電檢查可以讓供電企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行中存在的問題，有利于保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。但是當(dāng)前用電檢查工作中存在著一系列問題，針對這一系列問題，供電企業(yè)必須找到相應(yīng)的解決對策。具體來說就是，針對政府、企業(yè)職責(zé)混亂，竊電行為十分猖獗的問題，供電企業(yè)應(yīng)該提高對用電檢查的法律宣傳力度，讓政府、企業(yè)以及用電戶認(rèn)識到用電檢查的重要性，明確政府以及企業(yè)的職責(zé)，降低竊電的頻率；針對管理人員管理水平不高，違法用電現(xiàn)象頻發(fā)的問題，供電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)力度，為企業(yè)和社會市場培養(yǎng)一批專業(yè)素養(yǎng)高、專業(yè)技能好的用電檢查人才；針對供電企業(yè)與用電戶之間存在利益沖突的問題，供電企業(yè)應(yīng)該制定一個靈活的用電檢查管理方案，削弱用電戶與供電企業(yè)之間的利益矛盾，提高用電檢查的效率。

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作者簡介：張瑞宇（1975-），男，浙江臨海人，國網(wǎng)浙江臨海市供電公司工程師，研究方向：供用電技術(shù)；劉子華（1988-），男，浙江興國人，國網(wǎng)浙江臨海市供電公司助理工程師，研究方向：電氣工程及其自動化。

（責(zé)任編輯：秦遜玉）