李曉梅
摘要:中韓雙邊貿(mào)易持續(xù)發(fā)展多年,2014年中韓貿(mào)易額達(dá)2354億美元,比上年增長2.8%,相當(dāng)于韓國同美國和日本兩個國家貿(mào)易額的總和。中韓自貿(mào)協(xié)定的簽署不僅可以拉動兩國經(jīng)濟(jì)的快速增長,還會給兩國各自的比較優(yōu)勢帶來機(jī)遇,對東亞將來的經(jīng)濟(jì)一體化乃至世界的經(jīng)濟(jì)格局都會產(chǎn)生重要影響。中韓兩國要積極應(yīng)對,共同促進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定的順利實施。
關(guān)鍵詞:中韓自貿(mào)協(xié)定;中韓雙邊貿(mào)易;貿(mào)易壁壘;貿(mào)易額;經(jīng)濟(jì)一體化;經(jīng)濟(jì)格局 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F745 文章編號:1009-2374(2016)29-0001-03 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.001
2014年11月10日,國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見來華參加亞太經(jīng)合(APEC)組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的韓國總統(tǒng)樸槿惠后,雙方見證了中韓兩國政府關(guān)于結(jié)束中國-韓國自由貿(mào)易協(xié)定談判的會議紀(jì)要的簽訂。這標(biāo)志著歷經(jīng)30個月,中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)完成實質(zhì)性談判,中韓兩國共舉行了13輪談判,圍繞22個核心領(lǐng)域進(jìn)行了協(xié)商。雙方已在衛(wèi)生、檢疫、技術(shù)壁壘、競爭、環(huán)境、電子商務(wù)等8個領(lǐng)域上達(dá)成了協(xié)議,在通信、投資、知識產(chǎn)權(quán)等8個領(lǐng)域上也取得了較大進(jìn)展。2015年6月1日,中韓自貿(mào)協(xié)定正式簽署,中韓自貿(mào)協(xié)定的簽訂必將給中韓雙邊貿(mào)易帶來深遠(yuǎn)影響。
1 中韓自貿(mào)協(xié)定對韓國對華貿(mào)易的影響
1.1 積極影響
1.1.1 加大韓國工業(yè)產(chǎn)品對華出口額度。韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以工業(yè)為主體地位,尤其是其重工業(yè),如化學(xué)工業(yè)、汽車制造業(yè)等一直是韓國出口的主體。中國作為農(nóng)業(yè)大國與韓國建立FTA會形成貿(mào)易互補(bǔ),從而加強(qiáng)韓國對華工業(yè)產(chǎn)品出口,對韓國的重工業(yè)產(chǎn)品外銷起到促進(jìn)作用。同時,韓國的化學(xué)工業(yè)、汽車制造業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位,市場相對成熟,韓國對華出口均是以工業(yè)產(chǎn)品等技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)品為主,無論是技術(shù)還是市場開發(fā)程度,韓國都有著強(qiáng)有力的優(yōu)勢。韓國貿(mào)易協(xié)會2013年3月26日公布的一份進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,2012年韓國對中國的汽車零部件出口額達(dá)44.58億美元,創(chuàng)下歷史新高。由此可見,韓國的工業(yè)市場在某種程度上已經(jīng)越來越被中國市場所需要。而韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院也表示,若中韓自貿(mào)協(xié)定達(dá)成并生效,韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值可能會增加2.3個百分點(diǎn),手機(jī)、汽車、機(jī)械等主力商品的出口也有望大幅增加。由此可見,中韓自貿(mào)協(xié)定會為韓國工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來更好的發(fā)展前景。
1.1.2 減少韓國勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。韓國雖然在工業(yè)技術(shù)上占有一定的優(yōu)勢,但因人力資源有限,在服裝、小商品生產(chǎn)等方面并不占據(jù)優(yōu)勢,故此韓國會將這方面的生產(chǎn)轉(zhuǎn)接給國外勞動密集型的國家,如中國。而建立FTA,沒有了貿(mào)易壁壘,韓國在服裝等方面的商品將會降低價格,減少關(guān)稅成本,從而加大出口量。韓國資金的順暢流通會進(jìn)一步刺激韓國的生產(chǎn)鏈,同時也加強(qiáng)了中韓合資企業(yè)的關(guān)系。
1.1.3 加快韓國主權(quán)貨幣國際化進(jìn)程。中韓自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)巨大,中韓間的貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易大于產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,但隨著中國技術(shù)的不斷成長,很有可能會打破這種貿(mào)易模式,使得雙邊貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,中韓自貿(mào)區(qū)的建立也會促進(jìn)中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提升。另外,中韓自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的不斷加速,中韓兩國的金融和資本循環(huán)也會隨之增加,如果使用中韓貨幣互換資金,將對人民幣和韓元的國際化產(chǎn)生巨大的幫助。允許國家間貨幣作為結(jié)算和投資貨幣,對方貨幣將被允許在境內(nèi)結(jié)匯成為本幣,尤其是允許對方的機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開設(shè)本幣賬戶,允許各自的企業(yè)到對方國家的股票市場和債券市場發(fā)行股票和債券,將會大大加快各自國家主權(quán)貨幣的國際化進(jìn)程。
1.2 消極影響
1.2.1 韓國農(nóng)業(yè)將會受到?jīng)_擊。資源的限制使韓國的農(nóng)業(yè)并沒有得到過多的發(fā)展,為了保護(hù)本民族產(chǎn)業(yè),韓國在農(nóng)業(yè)方面設(shè)立了相對較高的貿(mào)易壁壘。而中國是農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)方面處于優(yōu)勢。如果雙方簽訂了自貿(mào)協(xié)定,中國將會對韓出口大量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,韓國國內(nèi)農(nóng)業(yè)必然會受到一定程度的沖擊。韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院分析顯示,兩國FTA建立后10年內(nèi),韓國農(nóng)水產(chǎn)業(yè)將難免遭受重創(chuàng),水果和蔬菜類生產(chǎn)規(guī)模將分別減少10.2億美元和9.77億美元。
1.2.2 韓國可能會迎來“逆差時代”。中韓建立FTA,韓國很可能會迎來“逆差時代”。2000年以來,韓國對華貿(mào)易一直順差,其中不乏貿(mào)易壁壘存在的原因,而建立FTA意味著貿(mào)易壁壘的消失,中國將會有大量的產(chǎn)品銷往韓國,中國對韓出口量的增加則會使中韓未來的貿(mào)易順逆差成為一個不定值。
1.2.3 韓國部分制造業(yè)將受到?jīng)_擊。長期以來,中國都是以生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品為主,最著名的義烏小商品批發(fā)城就是典型的生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品。而大多數(shù)發(fā)達(dá)國家會由于本國人力資源缺乏,勞動力價格過高,而讓這些國家將生產(chǎn)渠道轉(zhuǎn)向中國這樣以生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的國家。中韓建立FTA意味著兩國貿(mào)易壁壘的取消,韓國可以通過中國工廠得到更廉價的產(chǎn)品,韓國勞動密集型產(chǎn)品的制造將會受到?jīng)_擊。
2 中韓自貿(mào)協(xié)定對中國對韓貿(mào)易的影響
2.1 積極影響
2.1.1 促進(jìn)中國農(nóng)副產(chǎn)品、紡織品對韓出口。農(nóng)產(chǎn)品一直都是中韓兩國非常重視的領(lǐng)域。中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品出口具有較大優(yōu)勢。而韓國的農(nóng)業(yè)不夠發(fā)達(dá),屬于農(nóng)業(yè)進(jìn)口大國。而韓國本身又致力于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,對華農(nóng)業(yè)一直存在著較高的關(guān)稅壁壘。建立FTA,農(nóng)業(yè)稅的取消,關(guān)稅壁壘的消除,意味著中國農(nóng)產(chǎn)品將大量銷往韓國,且相對于國內(nèi)價格出口價格還會有所提高。紡織品出口方面,在取消關(guān)稅后,中國對韓出口紡織品價格在關(guān)稅基礎(chǔ)上會有所下降,但是在國內(nèi)價格的基礎(chǔ)上則會增加,但這依舊不會影響其出口額增加的前景。
2.1.2 減少壁壘改變對韓貿(mào)易逆差。自2000年起,韓國一直保持著對中國貿(mào)易順差并且順差額持續(xù)增加。建立FTA,取消貿(mào)易壁壘有利于促進(jìn)中國對韓貿(mào)易,但同時也會推進(jìn)韓對華出口。由于中國在機(jī)電、醫(yī)藥設(shè)備以及電子產(chǎn)品等方面滯后于韓國,要想改變逆差局面還存在一定困難。但在技術(shù)進(jìn)步的同時,中國的農(nóng)產(chǎn)品以及紡織類商品將會有較好的銷路。經(jīng)過長時間的發(fā)展,改變貿(mào)易逆差局面指日可待。