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        中央財政支持戲曲傳承發(fā)展政策盤點

        2016-11-20 07:06:23
        中國戲劇年鑒 2016年0期
        關(guān)鍵詞:劇本創(chuàng)作藝術(shù)表演中央財政

        新華社北京2015年7月29日電(新華社記者韓潔)有“百戲之母”雅稱的昆曲,堪稱中國國粹的京劇,古老的秦腔、豫劇……種類繁多的中國戲曲藝術(shù)歷經(jīng)歷史的洗禮在今天依舊充滿魅力,成為展現(xiàn)和傳承中華文化的重要載體。

        29日,全國戲曲工作座談會在京召開。從近年來國家不斷出臺支持戲曲傳承和發(fā)展的政策,到日前國辦印發(fā)《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》,種種跡象顯示,戲曲藝術(shù)發(fā)展正迎來新的春天,而這背后離不開中央財政“真金白銀”的各項支持。

        傳承經(jīng)典劇目,中央財政每年投入數(shù)千萬元

        將最能代表某一劇種特色的經(jīng)典劇目繼承、流傳下去,是戲曲藝術(shù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

        本月初,文化部藝術(shù)司向社會公示了今年“名家傳戲——當(dāng)代京?。ɡデ⒌胤綉蚯┟沂胀絺魉嚬こ獭表椖?、優(yōu)秀京劇劇目演出補貼項目、“昆曲優(yōu)秀傳統(tǒng)折子戲錄制”項目等獲支持項目名單。

        為這些項目提供財政支撐的,正是中央財政專門在文化部部門預(yù)算中安排的“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承發(fā)展計劃”,今年預(yù)算高達(dá)3000萬元,主要用于支持戲曲傳承發(fā)展等。

        有“百戲之母”雅稱的昆曲,從該計劃直接受益。早在2005年,文化部、財政部就聯(lián)合開始實施“國家昆曲藝術(shù)搶救、保護(hù)和扶持工程”。2005至2009年期間中央財政每年安排1000萬元,2010至2014年五年鞏固期每年安排500萬元;2015年又安排500萬元。

        截至目前,中央財政已累計安排昆曲保護(hù)專項資金8000萬元,重點用于昆曲傳統(tǒng)經(jīng)典劇目的挖掘整理;建立經(jīng)典保留劇目演出制度,舉辦有社會影響的昆曲活動;昆曲理論研究和史料收集;昆曲藝術(shù)人才培養(yǎng)等方面。

        受益的不僅是昆曲。2005年,文化部和財政部設(shè)立“國家重點京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持專項資金”,自2006年迄今,中央財政每年拿出1000萬元對11個國家重點京劇院團(tuán)實行保護(hù)和扶持,目前已累計安排專項資金1億元,重點用于扶持京劇重點劇目的創(chuàng)作打磨;京劇人才培養(yǎng);對國家重要指定性藝術(shù)活動和下基層、進(jìn)校園演出等進(jìn)行補助;對國家重點京劇院團(tuán)赴境外演出和藝術(shù)交流活動進(jìn)行補助等方面。

        國辦最新印發(fā)的《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》明確,將繼續(xù)安排資金支持京劇、昆曲保護(hù)與傳承;同時中央財政支持開展“三個一批”優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作扶持。

        設(shè)專項,為地方戲曲“輸血”

        發(fā)展地方戲曲是守護(hù)民族文化根系和命脈的體現(xiàn)。2015年7月,國務(wù)院部署的一場為期兩年的全國地方戲曲劇種大普查正式拉開序幕,遍布中國大江南北的數(shù)百種地方戲曲有望得到更好的保護(hù)。

        目前,對列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄的地方戲曲,中央財政安排了資金,在搶救性記錄和保存、傳承活動、展示推廣等方面給予支持,并對國家級代表性傳承人給予補助。

        國辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》為地方戲曲發(fā)展也送上禮包:鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,組織地方戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體到農(nóng)村為群眾演出等;鼓勵地方設(shè)立戲曲發(fā)展專項資金或基金,扶持本地戲曲藝術(shù)發(fā)展;鼓勵地方財政參照中央財政的做法,對地方國有戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體捐贈收入實行財政配比政策。

        不僅如此,記者了解到,為支持地方戲曲發(fā)展,中央財政還從補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金中,拿出一部分資金支持地方特色院團(tuán)建設(shè),用于保留事業(yè)單位性質(zhì)的地方特色院團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、設(shè)備購置和優(yōu)秀?。ü?jié))目創(chuàng)作等。

        在這一政策下,獲財政支持的“流動舞臺車”成為行走在各地鄉(xiāng)間的一道美麗風(fēng)景,為農(nóng)村居民送上各種文化大餐。為解決農(nóng)村觀眾看戲搭臺難問題,2005年至2012年,文化部、財政部共同實施了流動舞臺車工程,目前已為地方國有劇團(tuán)和按要求進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制的中西部縣級劇團(tuán)配送流動舞臺車共計1406輛,成為保證農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益的又一重大文化工程。

        國辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》提出,由中央財政繼續(xù)出資為縣級劃轉(zhuǎn)為研究類或傳承保護(hù)類機構(gòu)且未配備過流動舞臺車的戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體配備流動舞臺車。

        從劇本到人才,全方位對接支撐戲曲發(fā)展

        面對推動文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略機遇期,中央財政還從劇本創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、鼓勵地方院團(tuán)轉(zhuǎn)制等各方面給予資金支持或落實稅收優(yōu)惠政策,全方位對接戲曲藝術(shù)新發(fā)展的需求。

        為破解地方戲曲發(fā)展普遍遭遇的“劇本荒”難題,將實施“戲曲劇本孵化計劃”,中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對戲曲企業(yè)的優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作項目予以支持。

        不僅如此,中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金還對符合條件的縣級以下(含縣級)轉(zhuǎn)企改制國有戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體和民營戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體,在購置和更新服裝、樂器、燈光和音響等方面給予資金支持。針對地方戲曲在人才傳承上面臨的困難,國辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》已明確,對中等職業(yè)教育戲曲表演專業(yè)學(xué)生實行免學(xué)費。

        在此基礎(chǔ)上,2013年底經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家藝術(shù)基金也將向支持戲曲藝術(shù)發(fā)展傾斜。這一中央財政撥款設(shè)立的基金資助范圍包括藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣、征集收藏和人才培養(yǎng)方面。戲曲的創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣、人才培養(yǎng)等諸多方面,均屬于基金支持的范疇。國辦《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》提出,國家藝術(shù)基金加大對優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作和優(yōu)秀戲曲創(chuàng)作表演人才培養(yǎng)項目的支持力度。

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