張璉瑰

5月6日至9日在平壤舉行的朝鮮勞動黨第七次代表大會（以下簡稱“朝鮮勞動黨‘七大’”）引起很多國家的關(guān)注。

不過，由于朝鮮是一個公開信息比較少的國家，一方面人們很好奇，另一方面外部世界對朝鮮很陌生，于是有些媒體患了“信息饑渴癥”，對朝鮮任何一件事情的報道都充滿了各種主觀想象和推測，有時候這種報道與實(shí)際情況有相當(dāng)大的距離。這次朝鮮勞動黨“七大”也不例外。

有的人認(rèn)為，通過這次大會，朝鮮會完成工作重心的轉(zhuǎn)移，也就是把工作重心從發(fā)展核武器、強(qiáng)調(diào)“先軍政治”，轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上面來。這個推斷實(shí)際上是沒有依據(jù)的。無論是朝鮮召開大會前發(fā)表的重要文章，還是大會上發(fā)表的主旨講話和各項(xiàng)決議，都表明朝鮮的路線方針沒有任何變化。

此外，還有些人認(rèn)為朝鮮以前較多強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)在國家政治生活中的作用，這次黨代會表明，金正恩更重視黨的工作，軍隊(duì)和黨的政治地位在“此消彼長”。這更是匪夷所思。

這種判斷的荒謬就在于，把朝鮮的政治結(jié)構(gòu)，與西方的不同利益集團(tuán)的政治博弈混為一談。實(shí)際上，朝鮮根本不存在脫離領(lǐng)袖的獨(dú)立的政治勢力，朝鮮實(shí)行的是領(lǐng)袖體制。

一些媒體在報道中也出現(xiàn)了一些判斷失誤。譬如，看到金正恩著西裝出席黨代會，有的媒體就認(rèn)為這種舉動含有深意，稱朝鮮搞改革開放，要融入國際社會。但實(shí)際上，朝鮮勞動黨中央機(jī)關(guān)報《勞動新聞》等朝鮮媒體多次發(fā)表文章，對“改革開放”進(jìn)行嚴(yán)厲的批判，稱“改革開放”是復(fù)辟資本主義，是企圖使朝鮮變質(zhì)，顛覆朝鮮政權(quán)。

外界報道這次朝鮮黨代會，出現(xiàn)種種臆想和捕風(fēng)捉影，顯現(xiàn)了人們對朝鮮的陌生。

人們也很好奇，朝鮮有36年沒有舉行黨代會了，為什么現(xiàn)在突然宣布舉行黨代會？在人事安排上和方針政策上都沒有新的變化，那么這次大會的意義在什么地方呢？

朝鮮長期以來實(shí)行“先軍政治”，按照朝鮮的說法，也就是要掌握有強(qiáng)大自衛(wèi)能力的戰(zhàn)略手段。這是長期以來，甚至說從上世紀(jì)50年代以來，朝鮮一貫追求的戰(zhàn)略目標(biāo)。

這個戰(zhàn)略目標(biāo)在不同時期有不同的說法。上世紀(jì)50年代中后期到90年代初，朝鮮一直宣稱謀求和平利用核能。2002年10月，朝鮮向美國承認(rèn)有核武計(jì)劃，并稱已經(jīng)擁有了“威力強(qiáng)大的武器”。2005年2月朝鮮公開宣布已經(jīng)擁有了核武器，成為了核國家。2006年10月，朝鮮進(jìn)行第一次核試驗(yàn)。從那以后，朝鮮至今已進(jìn)行了4次核試驗(yàn)。不久前，金正恩宣布，朝鮮將進(jìn)行新一次核試驗(yàn)。

朝鮮旅日學(xué)者金明哲2009年10月在香港媒體上發(fā)表的一篇文章透露，朝鮮這年10月決定啟動“C計(jì)劃”，落實(shí)“做永久的核大國”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

這篇文章透露一個非常重要的信息是，朝鮮長期堅(jiān)持的核武計(jì)劃實(shí)際上是分兩步走。第一步是大力推進(jìn)核武研制，掌握可以實(shí)用的核武器；第二步是在第一步大體上完成后，展開外交攻勢，改善與其他國家的關(guān)系，迫使國際社會承認(rèn)其核國家的身份。

但是由于當(dāng)時朝鮮核試驗(yàn)只是進(jìn)行了兩次，包括遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、中程導(dǎo)彈等導(dǎo)彈技術(shù)以及核武器開發(fā)都沒有完成，朝鮮需要不斷進(jìn)行新的核試驗(yàn)。而新的核、導(dǎo)試驗(yàn)則不斷刺激國際社會，遭到聯(lián)合國為代表的國際社會的強(qiáng)烈譴責(zé)和制裁。故當(dāng)時實(shí)施“C計(jì)劃”并沒有取得實(shí)際成果，即改善同有關(guān)國家的關(guān)系，迫使這些國家習(xí)慣于同有核武器的朝鮮打交道，最終承認(rèn)其為擁核國家。

2011年12月金正日去世，金正恩執(zhí)政，他遵照父祖遺訓(xùn)，執(zhí)行既定方針，堅(jiān)持“先軍政治”，繼續(xù)推進(jìn)核計(jì)劃。因此，此后幾年朝鮮利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行了3次“衛(wèi)星”發(fā)射，進(jìn)行了兩次核試驗(yàn)，以及頻繁地采取了其他一系列推進(jìn)核導(dǎo)計(jì)劃的舉動。

這次朝鮮勞動黨“七大”召開前夕，4月30日，朝鮮政府、政黨和社會團(tuán)體發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，宣布在金正恩的領(lǐng)導(dǎo)下，在推進(jìn)核計(jì)劃方面已經(jīng)取得長足進(jìn)步。

進(jìn)入2016年，朝鮮判斷美國忙于大選，奧巴馬政府無暇對朝采取武力行動，故朝鮮借機(jī)大力推進(jìn)其核計(jì)劃，1月進(jìn)行氫彈試驗(yàn)，2月進(jìn)行“衛(wèi)星發(fā)射”等等，引起國際社會的強(qiáng)烈反應(yīng)。聯(lián)合國安理會通過第2270號決議，對朝鮮進(jìn)行空前嚴(yán)厲制裁，這就給朝鮮實(shí)行“C計(jì)劃”、改善國際關(guān)系并迫使國際社會承認(rèn)它是有核國家制造了巨大障礙。

朝鮮需要召開一次足以引起世界關(guān)注的大會，作為平臺，正式宣示其需“廣而告之”的重要信息。

第一，朝鮮要向全世界宣示，無論是在發(fā)展核武器、強(qiáng)化軍事能力、穩(wěn)定國內(nèi)政治，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)等各方面，朝鮮都取得了巨大的成績。

第二，朝鮮要重申“決不棄核”的決心，誓言它已是“堂堂擁核國”。

第三，朝鮮這次大會文件特別引人注目的是，朝鮮宣布它是一個“負(fù)責(zé)任的核大國”，朝鮮不會搞核擴(kuò)散，不首先使用核武器。

所以，朝鮮時隔36年舉行此次黨代會，其重要目的就是，在當(dāng)前遭到國際社會嚴(yán)厲制裁情況下，通過幾項(xiàng)重要宣布，對內(nèi)穩(wěn)定局勢，對外緩解國際壓力，為國際社會承認(rèn)其核國身份鋪設(shè)軌道。

（摘自《中國新聞周刊》）