薩吾列西?吾木克

就業(yè)作為核心民生，個(gè)人尊嚴(yán)問題，關(guān)系到千家萬戶家庭的切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，大學(xué)生就業(yè)難問題比較突出，已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。新疆是典型的少數(shù)民族聚集的地方，解決少數(shù)民族的就業(yè)問題是當(dāng)前新疆的重要工作之一。

一、 新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

新疆是一個(gè)多民族聚居地區(qū)之一，與內(nèi)地相比，工業(yè)經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)，教育水平相對(duì)落后，勞動(dòng)就業(yè)崗位有效供給不足，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力比較大，尤其是少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)壓力更突出。2014年新疆自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2013年新疆人口總數(shù)有2266.62萬人，其中漢族人口總計(jì)數(shù)為860.06萬人，少數(shù)民族人口總數(shù)為1406.56萬人。進(jìn)入21世紀(jì)以來，新疆通過國(guó)家扶持和自身努力，在高等教育事業(yè)上取得了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，根據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，新疆普通本?？聘咝Ｓ?2所，每萬人口中大學(xué)生數(shù)量從2000年的41.05人發(fā)展到2013年的122.9人。高等學(xué)校、中等學(xué)校、中專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校的在校少數(shù)民族學(xué)生分別從2000年的31989人、834390人、62572人、34992人、12260人增加到2013年的116256人、956057人、86810人、53971人、26261人。這說明受高等學(xué)校教育的少數(shù)民族學(xué)生的數(shù)量逐年增加。隨著在校少數(shù)民族學(xué)數(shù)量的不斷增加，其就業(yè)難題越來越突出，對(duì)政策和相關(guān)單位提供就業(yè)崗位的需求更加強(qiáng)烈。因此黨和國(guó)家十分重視新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題。

隨著新疆經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)發(fā)展，全區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量不斷提高。全區(qū)高校畢業(yè)生年終就業(yè)率和少數(shù)民族畢業(yè)生年終就業(yè)率從2010年的83.36%、74.04%提高到2014年的88.65%、81.14%（下表所示）， 2012年少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)率首次超過80%，均為歷年最高。2013年普通高校畢業(yè)生總數(shù)73772人，其中少數(shù)民族畢業(yè)生25543人，近期2013公務(wù)員招考，各地方開展幼兒園教師招聘項(xiàng)目等，截止目前，新疆著力推進(jìn)穩(wěn)定、有序的高校畢業(yè)生就業(yè)。根據(jù)自治區(qū)教育廳信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)，自治區(qū)11所本科院校2014屆畢業(yè)生有37867人，其中漢族畢業(yè)生有24242人，占畢業(yè)生總數(shù)的64.02%；少數(shù)民族畢業(yè)生有13625人，畢業(yè)生總數(shù)的35.98%。漢族畢業(yè)生就業(yè)率為90.24%，待就業(yè)率為9.76%；而少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)率為81.14%，待就業(yè)率為18.86%。

由上述數(shù)字可以看出，少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)率比漢族大學(xué)生較低水平，在全疆待就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生中，少數(shù)民族畢業(yè)生比漢族畢業(yè)生占一倍的數(shù)字，并且少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量不斷增多，加上少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)主要集中在新疆區(qū)域內(nèi)，這會(huì)使少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)壓力更加嚴(yán)重。自從2003年開始全面實(shí)行少數(shù)民族大學(xué)生的“雙向選擇，自主擇業(yè)”形式的就業(yè)方式后少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)率越來越低，尤其是在民考民學(xué)生的就業(yè)方面更突出。

二、新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)中存在的問題

1.就業(yè)觀念落后，專業(yè)素質(zhì)不高。就業(yè)觀念的落后問題是在少數(shù)民族大學(xué)生中普遍存在的現(xiàn)象。有部分少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)實(shí)現(xiàn)自己就業(yè)的主動(dòng)性和積極性不夠強(qiáng)，缺乏對(duì)就業(yè)主體意識(shí)與責(zé)任感，由于存在匱乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和就業(yè)危機(jī)感，他們又不能主動(dòng)尋找創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，也不擅長(zhǎng)把握機(jī)會(huì)，往往處于被動(dòng)地位。另外由于中小學(xué)教育基礎(chǔ)和漢語能力的限制，在綜合素質(zhì)方面少數(shù)民族大學(xué)生和漢族大學(xué)生之間存在較大的差距，少數(shù)民族大學(xué)生踏入大學(xué)校門后一段時(shí)間跟不上大學(xué)學(xué)業(yè)，在學(xué)習(xí)和交流上很吃力，他們?cè)谡麄€(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)過程中對(duì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)課程的掌握并不理想，甚至?xí)霈F(xiàn)有部分同學(xué)放棄自己學(xué)業(yè)的情況。

2.人才與就業(yè)需求不相適應(yīng)。人才與就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾是造成新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。目前許多新疆民營(yíng)企業(yè)需要高級(jí)管理、高級(jí)技術(shù)人才，不同地域、不同行業(yè)對(duì)人才的需求得不到滿足，主要表現(xiàn)在兩方面：一是大批少數(shù)民族大學(xué)生由于所學(xué)的專業(yè)與市場(chǎng)需求脫節(jié)而找不到工作，從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。二是許多急需的專業(yè)技術(shù)人才特別是中高級(jí)人才嚴(yán)重缺乏。雖然近些年，許多高等院校對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，畢業(yè)生的專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求之間的矛盾有所緩解，但由于專業(yè)設(shè)置需要較長(zhǎng)的時(shí)間過程，因而與市場(chǎng)需求之間的矛盾仍然很大。

3.就業(yè)信息渠道比較單一。根據(jù)新疆就業(yè)信息網(wǎng)的有關(guān)調(diào)查，在選擇就業(yè)信息渠道時(shí)大部分少數(shù)民族大學(xué)生選擇了本校就業(yè)信息網(wǎng)、宣傳欄等平臺(tái)，另外選擇學(xué)校為應(yīng)屆畢業(yè)生提供就業(yè)招聘會(huì)的少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量相對(duì)較多。這說明：新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)信息的獲得依然主要來自學(xué)校，通過學(xué)校舉辦招聘會(huì)和在學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)站，宣傳欄等平臺(tái)來獲得就業(yè)信息是主渠道。值得注意的是，關(guān)注全疆各大人才市場(chǎng)了解就業(yè)信息的少數(shù)民族大學(xué)生僅占40.55%，關(guān)注校外網(wǎng)絡(luò)了解就業(yè)信息的少數(shù)民族大學(xué)生僅26% 。

4.缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主動(dòng)意識(shí)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)問題的有效途徑。這些年來，我國(guó)十分關(guān)注大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也設(shè)定了許多對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策。在國(guó)家的高度重視下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在逐年提高。但相比發(fā)達(dá)國(guó)家我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新能力還低，美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新率為20%，而中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新率還不到3%。本身教育發(fā)展水平落后的新疆來說，新疆大學(xué)生的，尤其是少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力更落后。因此需要國(guó)家和新疆政府的大力扶持和推動(dòng)。

三、解決少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題的對(duì)策建議

1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自我發(fā)展能力。少數(shù)民族畢業(yè)生想要在招聘競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須要解放思想，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要樹立正確的擇業(yè)觀，世界觀，價(jià)值觀，人生觀，不管在實(shí)習(xí)還是工作不斷鍛煉自己，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自信心。要突破地域束縛，選擇多元化的就業(yè)地域，促使他們到全國(guó)各地，私營(yíng)企業(yè)去就業(yè)，甚至可以到國(guó)外尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，要突破專業(yè)限制，推進(jìn)擴(kuò)寬就業(yè)渠道，使得就業(yè)行業(yè)流向多元化，要改變傳統(tǒng)習(xí)俗觀念和狹隘思想的限制，要敢于迎接挑戰(zhàn)與自己創(chuàng)業(yè)。人才培養(yǎng)質(zhì)量決定畢業(yè)生在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中是否成功重要因素之一，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量不僅是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的緊迫需要，也是改善少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況的有效途徑。

2.推動(dòng)高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求相銜接。充分發(fā)揮政策效力，在很短時(shí)間內(nèi)用最有效的就業(yè)途徑來擴(kuò)勞動(dòng)力需求，積極開展適合少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)崗位。此外，以調(diào)整教育結(jié)構(gòu)為主，不斷 推動(dòng)高等教育教學(xué)改革，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，著力推動(dòng)高等院校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求相街接，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將市場(chǎng)所需的專業(yè)種類變得更多元化，更細(xì)化。因此，加強(qiáng)專業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷擴(kuò)大少數(shù)民族地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展所需專業(yè)的規(guī)模，高校院校積極調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化少數(shù)民族學(xué)生尤其是大四階段學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，進(jìn)行多元化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)他們積極參與形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)和進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。

3.充分利用新媒體平臺(tái)，積極主動(dòng)求職。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息轉(zhuǎn)播的媒介不斷升級(jí)，出現(xiàn)了一系列高科技的信息工具，如網(wǎng)頁、QQ、微博、微信、論壇等。就業(yè)信息的轉(zhuǎn)播方式也是與日俱進(jìn)，少數(shù)民族大學(xué)生應(yīng)充分利用接受新鮮事物較快的優(yōu)勢(shì)，通過充分利用新技術(shù)，新媒體提供的就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)。就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)主要包括校內(nèi)就業(yè)信息網(wǎng)和社會(huì)上各類就業(yè)信息網(wǎng)。校內(nèi)信息網(wǎng)指各高校就業(yè)信息網(wǎng)，少數(shù)民族大學(xué)生應(yīng)充分利用和多多關(guān)注本校就業(yè)信息網(wǎng)，同時(shí)，少數(shù)民族大學(xué)生還要積極應(yīng)聘求職，努力提高心理承受能力，要學(xué)會(huì)適時(shí)地調(diào)整自己的心態(tài)，遇到困難要冷靜思考，保持平衡心態(tài)，除此之外，大膽創(chuàng)新，勇于創(chuàng)業(yè)。在就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的過程中堅(jiān)持自尊、自信、自主、擺正心態(tài)、合理定位、降低就業(yè)期望值，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷磨練自己，樹立正確的擇業(yè)觀念，為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)。

4.提高少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種推進(jìn)人才培養(yǎng)的有效模式，因此，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步培養(yǎng)和激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新主動(dòng)意識(shí)，不斷提高少數(shù)民族大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。根據(jù)《2015年度大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目遴選工作的通知》2015年已經(jīng)確定資助自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目共有580項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目支持0.5萬元，推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目290項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目支持1萬元?？梢娢覅^(qū)高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，因此少數(shù)民族大學(xué)生應(yīng)把握機(jī)會(huì)，積極參與關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)。各校也要高度重視，切實(shí)加大支持力度，積極組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氣氛。

（作者單位：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)）