□ 濰 組

注重整體規(guī)劃 著力規(guī)范提升從嚴從實抓好“兩新”組織黨建工作

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近年來，濰坊市從嚴從實推進“兩新”組織黨建工作，強基礎(chǔ)、擴覆蓋，抓規(guī)范、促提升，著力打造“朝陽·百分百”黨建工作品牌。

堅持統(tǒng)籌謀劃，積極構(gòu)建一體化工作格局。一是明確工作思路。組織人員赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，結(jié)合實際研究制定“兩新”組織黨建工作總體思路、三年行動計劃和2016年工作要點，提出組織覆蓋百分百、規(guī)范運行百分百、作用發(fā)揮百分百、工作保障百分百“四個百分百”的工作目標(biāo)和注重區(qū)域化，實現(xiàn)從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變；堅持精細化，實現(xiàn)從“增量”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變；突出個性化，實現(xiàn)從“活動”向“活力”轉(zhuǎn)變；推進信息化，實現(xiàn)由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)變；追求長效化，實現(xiàn)從“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變“五化五轉(zhuǎn)變”的工作重點。二是理順管理體制。市、縣兩級將“兩新”組織黨工委整合到組織部門；在工商聯(lián)設(shè)立非公有制企業(yè)黨委，在民政部門設(shè)立社會組織黨委，在工商（市場監(jiān)管）部門設(shè)立個體私營黨委，在教育、司法、社科聯(lián)等部門設(shè)立行業(yè)、樞紐型黨組織；在鎮(zhèn)街設(shè)立綜合黨委，在“兩新”組織集中的孵化園、樓宇等設(shè)立區(qū)域性黨組織，建立起上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作格局。三是健全推進機制。對中央和省、市委的部署要求逐一進行梳理，制定印發(fā)重點任務(wù)推進表，逐項明確推進措施、責(zé)任單位和完成時限，“掛圖作戰(zhàn)”，堅持月初提示、月中督導(dǎo)、月末通報。

強化政治功能，引領(lǐng)“兩新”組織正確發(fā)展方向。一是著力建設(shè)過硬支部。通過主管部門選派、孵化平臺培養(yǎng)、“兩新”組織內(nèi)部推優(yōu)的辦法，選優(yōu)配強“兩新”組織黨組織書記。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新建立支部生活日制度，推行黨員先鋒創(chuàng)績積分制，不斷提升黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力。二是強化“兩新”組織負責(zé)人教育引導(dǎo)。通過舉辦“紅心論壇”，邀請先進典型介紹經(jīng)驗，引導(dǎo)“兩新”組織負責(zé)人重視、支持黨建工作；開展“紅色接力”，突出黨的知識、理想信念和革命傳統(tǒng)教育；實施推優(yōu)入黨計劃，全市共發(fā)展800多名“兩新”組織負責(zé)人入黨。三是堅持“五個同步”。抓住“兩新”組織注冊登記、年檢的有效時機，對“兩新”組織管理和黨建工作實行同步部署、同步審批、同步年檢、同步換屆、同步表彰，實現(xiàn)互促共贏。

開展集中攻堅，著力提高“兩個覆蓋”實效。按照“應(yīng)建盡建、全面覆蓋”的目標(biāo)，多措并舉提高“兩新”組織黨的組織和工作覆蓋實效。一是摸出實底。從有關(guān)部門拉出登記注冊清單，逐個上門、對單核實，開展“拉網(wǎng)式”排查，逐個建立信息臺賬，實現(xiàn)了底子清、信息準(zhǔn)、情況明，為開展黨建工作打下良好基礎(chǔ)。二是全面覆蓋。在抓好單獨組建、聯(lián)合組建、行業(yè)組建的基礎(chǔ)上，重點依托園區(qū)、商圈、商務(wù)樓宇等建立區(qū)域性黨組織；按照覆蓋數(shù)量控制在3-5家的規(guī)模，對聯(lián)合黨組織進行調(diào)整優(yōu)化。今年以來，全市新建黨組織1487個，調(diào)整理順黨組織關(guān)系422個，調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置2201個，選派黨建指導(dǎo)員4552名。三是動態(tài)管理。由組織部門牽頭，每季度召集民政、工商、工商聯(lián)等主管部門召開一次調(diào)度會，分析“兩新”組織變動情況，建立“兩新”組織信息數(shù)據(jù)庫，確保信息常用常新，黨建工作及時跟進。

實行分類管理，大力提升“兩新”組織黨建規(guī)范化水平。一是標(biāo)準(zhǔn)帶動。分別出臺非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)實施辦法，建立分類管理、晉位提升機制，制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)5項共性標(biāo)準(zhǔn)和25項個性標(biāo)準(zhǔn)，把黨組織分為示范型、標(biāo)準(zhǔn)型、一般型、后進型四種類型進行管理，集中會診、對癥下藥。二是示范帶動。精心篩選確定市級示范點169個，每個以獎代補從市管黨費中給予1萬元獎勵，實行跟蹤管理，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，全市各級共打造黨建示范點297個。三是品牌帶動。開展“一企一品”“一社一品”黨建品牌創(chuàng)建活動，打造了歌爾聲學(xué)“力量，在黨旗下匯聚”、廣濰集團“紅色引擎·四輪驅(qū)動”等黨建品牌96個，歌爾聲學(xué)股份有限公司黨委被評為全國先進基層黨組織。四是保障促動。在縣市區(qū)設(shè)立“兩新”組織黨建工作專項經(jīng)費，撥付街道綜合黨委統(tǒng)籌使用，今年以來全市各級列支黨建工作經(jīng)費2917萬元。

實施黨建領(lǐng)航，凝聚“兩新”組織發(fā)展合力。運用“黨建+”理念，使黨建工作主動融入“兩新”組織發(fā)展全過程。一是“黨建+發(fā)展”。推行雙向進入、交叉任職，建立重大事項黨組織調(diào)研、建議和參與決策制度。對黨員實行崗位目標(biāo)責(zé)任制管理，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。全市90%以上的“兩新”組織黨組織成員實現(xiàn)交叉任職。二是“黨建+人才”。以黨建凝聚人才，實施“人才強企”戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)發(fā)展，組建課題攻關(guān)黨支部、黨員人才工作室，充分發(fā)揮黨員人才在技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面的先鋒引領(lǐng)作用。三是“黨建+公益”。發(fā)動“兩新”組織積極參與精準(zhǔn)扶貧，組織開展“兩新”組織十佳公益項目評選，實施公益項目73個。全市各類“兩新”組織累計為公益事業(yè)投入資金1.7億余元。四是“黨建+文化”。開展“我談社會主義核心價值觀”等活動，組織黨員職工到黨性教育基地接受紅色教育，用紅色文化引領(lǐng)“兩新”組織建設(shè)先進文化，凝聚發(fā)展正能量。