□ 李 飛

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的行家里手

□ 李 飛

作為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，也拓展了國家治理新領(lǐng)域?？梢哉f，學(xué)習(xí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)增強(qiáng)治國理政的本領(lǐng)，是眼下擺在廣大領(lǐng)導(dǎo)干部面前的嶄新課題。

2016年10月9日，中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度來謀劃網(wǎng)信事業(yè)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。總書記的講話為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國指明了工作重點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)干部如何運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、管好網(wǎng)絡(luò)指明了方向。

領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的中流砥柱

在我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)的20多年來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成就可謂舉世矚目。截至2015年，我國電子信息制造業(yè)規(guī)模達(dá)11.1萬億元，網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7億人，均居世界第一；全國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)3.88萬億元，固定寬帶覆蓋全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及95%的行政村；在全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，我國占據(jù)四席……這些數(shù)據(jù)表明，中國已經(jīng)成為當(dāng)之無愧的網(wǎng)絡(luò)大國，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，成為人們生活中不可或缺的一部分。

從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福國家和人民，是我們黨推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一貫主張。習(xí)近平總書記多次在不同場合強(qiáng)調(diào)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要性，提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的目標(biāo)。此次，中共中央政治局又專門就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，足以看出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國對(duì)于當(dāng)前中國發(fā)展的重大意義。

然而，不管互聯(lián)網(wǎng)如何發(fā)展，都離不開人的主導(dǎo)作用。人是互聯(lián)網(wǎng)的開發(fā)者、使用者、管理者，是互聯(lián)網(wǎng)的主人。把習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國的各項(xiàng)要求和任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵要看各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的重視程度、認(rèn)知能力和支持力度。因此，在今年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記就指出，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。而在這次專題學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記更是把領(lǐng)導(dǎo)干部“觸網(wǎng)”放到了維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的高度，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部過好網(wǎng)絡(luò)關(guān)，不斷增強(qiáng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的自覺和能力。這充分體現(xiàn)了總書記對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的高度重視以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的殷殷重托。

作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的中流砥柱，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，發(fā)揮主力作用，積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力，帶領(lǐng)全國人民共同把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

提升領(lǐng)導(dǎo)干部“觸網(wǎng)”本領(lǐng)，助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)

微軟公司聯(lián)合創(chuàng)始人比爾·蓋茨曾說：“網(wǎng)絡(luò)正在改變?nèi)祟惖纳娣绞??！弊鳛?0世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明，互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生與發(fā)展不僅深刻改變了人類的生活與生產(chǎn)方式，更為推動(dòng)人類和全球發(fā)展提供了強(qiáng)大加速器，正如習(xí)近平總書記所言：“當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活，深刻改變著全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局、安全格局。”

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。據(jù)人民網(wǎng)的調(diào)查，90%的網(wǎng)民關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，99%的網(wǎng)民會(huì)選擇曝光社會(huì)不良現(xiàn)象，75%的網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)事件都是政府部門回應(yīng)不及時(shí)造成的?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅是信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革，更是民主政治的必然經(jīng)歷，如何在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的背景下，采納好百姓的意見，回應(yīng)好百姓的關(guān)切，解決好百姓的困難，是當(dāng)下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該研究的重要課題。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能站在更高的戰(zhàn)略高度提高自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，不學(xué)網(wǎng)、不懂網(wǎng)、不用網(wǎng)，甚至視網(wǎng)絡(luò)為洪水猛獸，那么就無法有效開展工作。

然而，縱觀當(dāng)前我國領(lǐng)導(dǎo)干部的“觸網(wǎng)”情況，并不容樂觀。有的領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏，網(wǎng)絡(luò)觀念和工作能力不能與時(shí)俱進(jìn)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)只當(dāng)“觀察員”，在網(wǎng)絡(luò)上只“潛水”不發(fā)聲，無視網(wǎng)絡(luò)民意，更不擅長與網(wǎng)民互動(dòng)溝通；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部患有“網(wǎng)絡(luò)恐懼癥”，存在抵觸情緒，處理起批評(píng)建議焦頭爛額……實(shí)踐證明，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)，消極應(yīng)對(duì)解決不了問題，只會(huì)陷入被動(dòng)。當(dāng)年，一個(gè)“郭美美”差點(diǎn)毀了整個(gè)百年紅會(huì)，“石首事件”近乎讓政府癱瘓，“甕安事件”更是吸引了全國人民的目光……其實(shí)，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部沒能在第一時(shí)間傾聽百姓呼聲、掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，沒能用好互聯(lián)網(wǎng)來回應(yīng)百姓關(guān)切、群眾呼聲和質(zhì)疑聲的教訓(xùn)。

面對(duì)新媒體時(shí)代的多元聲音、多樣訴求，民眾期望看到的是善用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)說網(wǎng)絡(luò)語言、善于與網(wǎng)友打成一片的領(lǐng)導(dǎo)干部，而非思想觀念滯后的“鴕鳥干部”。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)“觸網(wǎng)”，善用網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)工作、了解民意、疏導(dǎo)輿論、接受監(jiān)督、回應(yīng)關(guān)切，不斷改進(jìn)工作中的不足，從而提高執(zhí)政能力。

鄧小平同志曾說過：“不懂得用筆桿子，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)本身就是很有缺陷的?！痹诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，不懂得用網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)本身也是有缺陷的。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高同互聯(lián)網(wǎng)打交道的能力，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大潮中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

勤學(xué)網(wǎng)、真懂網(wǎng)、善用網(wǎng)，做網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的行家里手

學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，是時(shí)代發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的必然要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部擁抱時(shí)代、自我更新的主動(dòng)選擇。古人云：“不識(shí)其性，不明其策。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有充分掌握互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，勤學(xué)網(wǎng)、真懂網(wǎng)、善用網(wǎng)，不斷提高運(yùn)用和駕馭網(wǎng)絡(luò)的能力，才能用好互聯(lián)網(wǎng)這柄“利劍”，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國掃清“路障”。

勤學(xué)網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要避免成為網(wǎng)絡(luò)“文盲”，真正搞懂網(wǎng)絡(luò)，就要主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)生活，學(xué)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)打交道，積極應(yīng)對(duì)、坦然處理在工作中遇到的各類網(wǎng)絡(luò)問題。一方面，要克服畏網(wǎng)心理，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，拓展知識(shí)構(gòu)架。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的了解和學(xué)習(xí)不應(yīng)僅僅局限在傳一份文件、發(fā)一個(gè)通知、開一個(gè)微博和看看新聞之類的小事，而要深入學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能，做網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的能手。另一方面，面對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速變化這一發(fā)展規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“主動(dòng)學(xué)習(xí)、先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)”的理念，不僅要準(zhǔn)確學(xué)習(xí)當(dāng)前黨和國家關(guān)于網(wǎng)信工作的文件、精神、法規(guī)，還要善于將理論積淀轉(zhuǎn)化為實(shí)踐指南，將網(wǎng)絡(luò)理念運(yùn)用到解決工作的實(shí)際問題中，推動(dòng)工作高效開展。

真懂網(wǎng)。在“人人都有麥克風(fēng)、人人都是評(píng)論員、人人都會(huì)用網(wǎng)絡(luò)”的自媒體時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部必須真正懂網(wǎng)。懂網(wǎng)首先就要認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)和把握“我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障取得了不小成績”與“同世界先進(jìn)水平相比還有很大差距”這兩個(gè)“大邏輯”；懂網(wǎng)還必須把握住互聯(lián)網(wǎng)的傳播規(guī)律，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維，樹立公開透明、有效回應(yīng)的新理念，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)地做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。同時(shí)，還要學(xué)會(huì)用辯證思維仔細(xì)甄別真民意和偽民意、真理性和偽理性，不斷強(qiáng)化和各種詆毀社會(huì)主義思潮作斗爭的主動(dòng)性，自覺維護(hù)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)安全。

黎 青//圖

善用網(wǎng)。學(xué)網(wǎng)與懂網(wǎng)的落腳點(diǎn)與歸宿點(diǎn)就在于用網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部如何用網(wǎng)、怎樣用好網(wǎng)就顯得尤為重要。一要傳播正能量，利用網(wǎng)絡(luò)把黨和政府的聲音傳播好，提升傳播力和引導(dǎo)力，凝聚社會(huì)共識(shí)。二要維護(hù)國家信息安全，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理、維護(hù)、防御意識(shí)，嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)犯罪特別是新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定；還要積極抵制和打擊境內(nèi)外一些干擾、破壞、侵害國家網(wǎng)絡(luò)體系的非法行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。三要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)問政，經(jīng)常上網(wǎng)看看，及時(shí)了解群眾所思所愿，及時(shí)收集好想法好建議，通過“線上”察民情、聽民聲，“線下”排民憂、解民難，確保做到積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，客觀而科學(xué)地施政決策，利用好網(wǎng)絡(luò)來密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益。

總之，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有爭做學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的行家里手，積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，方能推動(dòng)中國真正從網(wǎng)絡(luò)大國走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國！