高尚國

近年來，齊齊哈爾市碾子山區(qū)委以鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“主動(dòng)介入，積極工作”，不斷強(qiáng)化“兩新”組織政治屬性，切實(shí)找準(zhǔn)抓好“兩新”黨建與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，有力開創(chuàng)了“兩新”組織黨建工作新局面。

推進(jìn)“紅旗入企”，著力提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋水平。一是組織摸排、掌握底數(shù)。協(xié)同工商、統(tǒng)計(jì)等部門，綜合利用經(jīng)濟(jì)普查契機(jī)和“黨員找組織、組織找黨員”活動(dòng)成果，全區(qū)共排查出非公企業(yè)37家、社會(huì)組織17家，切實(shí)做到“兩新”組織底數(shù)清、經(jīng)營狀況清、職工人數(shù)清、黨組織設(shè)置清、黨員數(shù)量清、業(yè)主身份清，為提升組織覆蓋率奠定基礎(chǔ)。二是結(jié)合實(shí)際、分類推進(jìn)。在推進(jìn)組織覆蓋過程中，堅(jiān)持應(yīng)建則建，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，通過獨(dú)立組建、聯(lián)合共建、掛靠合建等方式，不斷推進(jìn)黨組織組建工作。區(qū)體育總會(huì)黨委結(jié)合黨員會(huì)員實(shí)際情況，成立了體育總會(huì)二級(jí)黨委，下設(shè)14個(gè)黨支部，負(fù)責(zé)管理黨員業(yè)余文體活動(dòng)。三是黨群共建、擴(kuò)大覆蓋。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不具備建立黨組織的單位，區(qū)委堅(jiān)持黨建與群建“紅旗共舉”，通過黨群共建等形式，率先在其中建立工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)組織，再從行業(yè)主管部門選派黨建工作指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)那里的黨建工作，從而達(dá)到“兩新”組織黨的工作全覆蓋。

強(qiáng)化政策措施，落實(shí)黨建工作的經(jīng)費(fèi)和制度保障。一是實(shí)施黨建項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。每年從區(qū)管黨費(fèi)中列支1萬元設(shè)立黨建活動(dòng)競(jìng)標(biāo)經(jīng)費(fèi)，由“兩新”黨組織申報(bào)，區(qū)委組織部、區(qū)“兩新”工委聯(lián)合論證。今年通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式下?lián)芗?lì)資金3000元，引導(dǎo)“兩新”黨組織積極展開創(chuàng)新工作。二是實(shí)施“紅心家園”建設(shè)工程?？茖W(xué)劃分“兩新”組織黨建單元，采取園區(qū)共用、行業(yè)共建、樓宇共享等不同方式，將區(qū)、街道、村居辦公活動(dòng)場(chǎng)所向周邊“兩新”黨組織和黨員群眾開放，在園區(qū)掛牌設(shè)立了“黨群服務(wù)中心”。三是落實(shí)黨建激勵(lì)政策。區(qū)委每年在全額返還“兩新”組織黨費(fèi)的基礎(chǔ)上，再為每個(gè)黨組織落實(shí)組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2000元，夯實(shí)“兩新”組織黨建基礎(chǔ)；把黨建工作開展情況作為推薦企業(yè)負(fù)責(zé)人為“兩代表一委員”的重要依據(jù)。同時(shí)，區(qū)委還明確：以黨委政府名義對(duì)企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰時(shí)，要把企業(yè)黨建工作情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的前置條件。

創(chuàng)新服務(wù)管理，加強(qiáng)“兩新”組織黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)委努力建設(shè)一支守信念、重品行，懂經(jīng)營、會(huì)管理的“兩新”組織黨組織書記隊(duì)伍，選好黨建“帶頭人”。定期組織考核，嚴(yán)格“兩新”組織黨組織的“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員目標(biāo)管理等日常黨建工作的管理規(guī)范，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是強(qiáng)化黨員服務(wù)管理。針對(duì)當(dāng)前“兩新”組織黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，綜合利用區(qū)、街、村三級(jí)黨員服務(wù)中心，深化聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)式”流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)制，提升黨員服務(wù)管理水平。去年以來，共為企業(yè)流動(dòng)黨員和職工解決戶口遷移、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等問題260余件，提供就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)1200人次，協(xié)助提供就業(yè)崗位210多個(gè)。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作。根據(jù)“兩新”組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象情況，年初完善發(fā)展工作規(guī)劃，按照不低于5%的比例，提前預(yù)留黨員發(fā)展指標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入黨“關(guān)口”，讓“兩新”組織黨組織的新黨員成為職工追求的模板。

發(fā)揮黨組織作用，推動(dòng)“兩新”組織健康發(fā)展。一是圍繞中心開展活動(dòng)。圍繞“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”主題，開展“三有三帶”活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，黨員帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭研究創(chuàng)新、帶頭建功立業(yè)，激發(fā)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。在推進(jìn)乳、酒、水等行業(yè)建設(shè)過程中，依托黨員先鋒示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、“黨員經(jīng)營戶”等形式，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做到以黨建聚人氣，以黨建促和諧，以黨建提效益。二是搭建橋梁凝聚人心。在發(fā)揮好“政企橋梁”作用的同時(shí)，“兩新”組織黨組織實(shí)施暖心關(guān)懷工程，開展節(jié)假日聯(lián)誼、員工生日送祝福、患病員工慰問等活動(dòng)，引導(dǎo)“兩新”組織形成尊重員工、關(guān)愛員工和愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。同時(shí)，當(dāng)好企業(yè)與員工溝通聯(lián)系的“知心人”，實(shí)現(xiàn)勞資雙方的良性互動(dòng)。三是引導(dǎo)盡責(zé)服務(wù)社會(huì)。以黨建活動(dòng)為載體，引導(dǎo)“兩新”組織主動(dòng)富而思源、富而思進(jìn)，走向社會(huì)開展服務(wù)，回饋社會(huì)。國中水務(wù)有限公司發(fā)動(dòng)黨員職工自愿設(shè)立“善水基金”，每年選擇5戶困難群眾進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

（作者為中共齊齊哈爾市碾子山區(qū)委書記）