◎王　勇

論流動(dòng)文化在文化惠民工程建設(shè)中的地位與作用

◎王勇

本文從實(shí)踐流動(dòng)文化服務(wù)工作這個(gè)概念出發(fā)，闡述了流動(dòng)文化服務(wù)的基本形成、發(fā)展目標(biāo)和基本辦法。從漁農(nóng)村偏遠(yuǎn)小島文化資源相對(duì)匱乏、文化活動(dòng)難等實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際有效創(chuàng)新機(jī)制的辦法，用流動(dòng)文化服務(wù)的方式，確實(shí)保障漁農(nóng)村群眾享受文化的基本權(quán)益。

漁農(nóng)村 流動(dòng)文化

實(shí)施文化惠民工程，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化的重要途徑。不斷改進(jìn)文化服務(wù)方式，積極開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)，能有效地?cái)U(kuò)大文化受益范圍、提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，破解城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡難題，消除覆蓋盲區(qū)、推動(dòng)管理創(chuàng)新，保障百姓基本文化權(quán)益。

近年來(lái)，浙江省岱山縣根據(jù)海島縣區(qū)特殊的地理環(huán)境、村落分布、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人員構(gòu)成等情況，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的原則，重點(diǎn)打造了“流動(dòng)好聲音”“流動(dòng)好舞臺(tái)”“流動(dòng)好電影”“流動(dòng)好圖書(shū)”四個(gè)板塊構(gòu)成的文化惠民舉措。經(jīng)過(guò)連續(xù)八年的努力探索和實(shí)踐，工作理念不斷創(chuàng)新，活動(dòng)形式日益多樣，文化內(nèi)涵全面提升，惠及百姓更加廣泛，“流動(dòng)文化進(jìn)基層”典型經(jīng)驗(yàn)入編《浙江省公共文化建設(shè)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)匯編》，其具體做法和經(jīng)驗(yàn)值得推廣和探究。

2008年6月，浙江省出臺(tái)了《浙江省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要（2008-2012）》，為全省文化建設(shè)注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，同年又部署開(kāi)展了“千鎮(zhèn)萬(wàn)村”種文化活動(dòng)，如何服務(wù)群眾、改善民生成為岱山縣文化工作決策者的當(dāng)務(wù)之急。岱山縣地處海島，島嶼多、地方偏、交通不便，偏遠(yuǎn)小島的居民文化生活貧乏；隨著臨港工業(yè)的發(fā)展，大量外來(lái)務(wù)工者涌入，他們聚居在城鄉(xiāng)結(jié)合部，文化設(shè)施少，文化生活枯燥，要解決這些人群如饑似渴的文化需求，體現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等性、便利性，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，最行之有效、立竿見(jiàn)影的辦法之一就是實(shí)施“流動(dòng)文化進(jìn)基層”活動(dòng)。

一、活動(dòng)亮點(diǎn)

在縣文化館專門成立了“公共文化服務(wù)部”，對(duì)全縣符合條件業(yè)余團(tuán)隊(duì)的統(tǒng)一審核，統(tǒng)一發(fā)放音響器材，為基層團(tuán)隊(duì)日?；顒?dòng)提供了便利。2012年投入40萬(wàn)元，精心設(shè)計(jì)了7套流動(dòng)K歌車，該車按照務(wù)實(shí)管用的原則設(shè)計(jì)，集合了整套演唱設(shè)備，在海島地區(qū)的大街小巷、鄉(xiāng)村漁港使用方便。贈(zèng)送給全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站以后，在偏僻漁村、古鎮(zhèn)弄堂、社區(qū)（村）廣場(chǎng)、船舶企業(yè)等地進(jìn)一步掀起了島城全民K歌熱，僅當(dāng)年夏季流動(dòng)K歌車前后共舉辦209場(chǎng)“流動(dòng)好聲音”，演唱群眾3000余人，吸引觀眾40000余人次，擴(kuò)大了文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力，真正讓草根聲音接力傳遞，匯集更多的發(fā)展正能量。

在“流動(dòng)好器材”的帶動(dòng)下，“流動(dòng)好電影”“流動(dòng)好圖書(shū)”“流動(dòng)好舞臺(tái)”系列流動(dòng)文化送基層活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，全縣6個(gè)流動(dòng)電影放映隊(duì)，每年免費(fèi)為企業(yè)、外來(lái)人員、邊遠(yuǎn)海島放電影1200余場(chǎng)。全縣建立圖書(shū)流通站（點(diǎn)）66個(gè)，流通圖書(shū)88130冊(cè)，贈(zèng)送圖書(shū)42550冊(cè)，價(jià)值約50余萬(wàn)元。把舞臺(tái)搭進(jìn)偏僻漁農(nóng)村、企業(yè)、軍營(yíng)，發(fā)揮當(dāng)?shù)匚乃噽?ài)好者特長(zhǎng)，文化部門轉(zhuǎn)變職能，由過(guò)去的 “我上臺(tái)你鼓掌”，變?yōu)椤澳惚硌菸掖钆_(tái)”；漁農(nóng)民由原先的被動(dòng)型享受文化，變主動(dòng)型參與文化，促進(jìn)基層文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

二、社會(huì)效益

（一）流動(dòng)文化進(jìn)基層活動(dòng)作為一種新型、便捷的文化服務(wù)手段，被老百姓親切地稱為“家門口的舞臺(tái)”“家門口的書(shū)房”和“家門口的電影院”，使老百姓“天天有活動(dòng)”“天天把歌唱”“天天有書(shū)看”“天天樂(lè)淘淘”，切實(shí)解決了海島群眾“看戲難”“看書(shū)難”“看電影難”等問(wèn)題，滿足了他們文化娛樂(lè)的要求。

（二）通過(guò)音響器材贈(zèng)送，極大地方便了群眾參與文化活動(dòng)，各類文藝團(tuán)隊(duì)蓬勃發(fā)展壯大，目前全縣有各種文藝團(tuán)隊(duì)200余支，參與群眾五千多人。特別是廣場(chǎng)舞隊(duì)，每天晚上廣場(chǎng)、公園、院落，只要是稍微空曠的場(chǎng)地，到處都活躍著廣場(chǎng)舞愛(ài)好者的身影，成為全縣一道亮麗的風(fēng)景線。

（三）推動(dòng)城鄉(xiāng)文化交流，縮小城鄉(xiāng)文化差別。流動(dòng)文化服務(wù)系列活動(dòng)，將城鎮(zhèn)社區(qū)的文化藝術(shù)產(chǎn)品、文化藝術(shù)活動(dòng)輸送到農(nóng)村社區(qū)，有效延伸了文化館、圖書(shū)館、電影院的服務(wù)功能，擴(kuò)展公共文化服務(wù)的范圍，也促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。

三、發(fā)展思路

創(chuàng)新文化惠民服務(wù)的理念和模式，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，做好摸底調(diào)研，讓群眾對(duì)文化充滿親切感和信任感，引導(dǎo)群眾參與公共文化、創(chuàng)造公共文化，激發(fā)基層的文化自信和自覺(jué)。

首先要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。要樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，不斷推動(dòng)文化工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。

其次，要善于發(fā)掘鄉(xiāng)土文化人才，激發(fā)漁農(nóng)村內(nèi)生文化繁榮。鄉(xiāng)土人才是“草根文化”的領(lǐng)頭人或發(fā)起者，是海島漁村開(kāi)展文化活動(dòng)的骨干。因此，要十分注重對(duì)漁農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，在漁農(nóng)村文藝人才的培養(yǎng)上要“走下去”。

（責(zé)任編輯 劉冬楊）

（王勇，男，浙江省岱山縣文體廣電新聞出版局，群文副研究館員，研究方向：群眾文藝創(chuàng)作和行政管理）