□《中國農(nóng)資》記者汪洋陳元邦

農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展：明確方向順勢而為第九屆中國農(nóng)藥高層論壇在四川綿陽召開

□《中國農(nóng)資》記者汪洋陳元邦

9月26日，由中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會主辦的第九屆中國農(nóng)藥高層論壇在四川省綿陽市開幕。來自國家農(nóng)藥管理部門及行業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家等圍繞行業(yè)當(dāng)前的重點、熱點、難點問題作專題報告并同與會人員進行互動交流。

在26日上午的主題報告會環(huán)節(jié)中，針對目前我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展所面臨的形勢，農(nóng)業(yè)部原副部長、中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)該協(xié)會會長劉堅強調(diào)，要思考如何把綠水青山變成金山銀山，如何在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，保障糧食安全。劉堅指出，我國正在加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與供給側(cè)改革，政策與力度向農(nóng)民傾斜，實現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收與農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。而在此情況下，農(nóng)藥行業(yè)要特別注重通過科技與模式創(chuàng)新，努力提高勞動生產(chǎn)率與農(nóng)藥使用效率，順利跨過中等收入陷阱。

相關(guān)資料顯示，四川是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)藥生產(chǎn)與使用大省，2015年全省農(nóng)藥產(chǎn)量11.5萬噸，居全國第四位，而使用量也達到了全國第六位的1.72萬噸。四川省農(nóng)業(yè)廳副巡視員王曉軍表示，作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的農(nóng)藥在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中具有重要的作用，而農(nóng)藥管理是事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關(guān)人畜安全與環(huán)境安全?！八拇ㄊ≡谵r(nóng)業(yè)部的關(guān)心和支持下，堅持登記引領(lǐng)，市場監(jiān)管為重點，目前已經(jīng)表現(xiàn)出了突出成效。今后仍將加強專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的工作力度，實現(xiàn)減量增效，并致力于建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè)、打造大品牌，開拓大市場的未來?！蓖鯐攒娬f。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長周普國表示，立足當(dāng)下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；s化進一步提升，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實質(zhì)步伐，農(nóng)產(chǎn)品價格形成新機制面臨新的調(diào)整，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨更大壓力，統(tǒng)籌利用“兩種資源，兩個市場”的需求更加迫切等對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。而在農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局、核心競爭力、發(fā)展理念以及產(chǎn)業(yè)重心等轉(zhuǎn)變等的過程中，國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)正在孕育新變化。而國際方面農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力為我們提供了走出去的廣闊背景，需要我們準(zhǔn)確定位走出去的戰(zhàn)略目標(biāo)，客觀認(rèn)識我國農(nóng)藥行業(yè)的優(yōu)勢和不足的同時，也要正確分析影響農(nóng)藥使用的關(guān)鍵要素。在此情況下，周普國強調(diào)：“要轉(zhuǎn)變觀念與工作重心，與企業(yè)一起，通過創(chuàng)新、綠色、開放、融合、管理的提升，明確方向，順勢而為。”

針對目前農(nóng)村電商、農(nóng)藥電商等熱點問題，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司副司長王小兵介紹說，目前不要爭論是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，還是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”，而要認(rèn)準(zhǔn)如何“+”，這是最重要的。據(jù)了解，2013年我國的電子商務(wù)已具世界第一，2016年6月我國網(wǎng)民已達7.1億，其中1.95億是農(nóng)村網(wǎng)民，互聯(lián)網(wǎng)普及率達51.7%，而手機網(wǎng)民是6.56億。王小兵認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”可以快速突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源瓶頸制約，提升農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量和效率，同時也培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。具體的推進思路方面，可通過服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、把握農(nóng)村特點、發(fā)動農(nóng)民參與、協(xié)同推進，從而達到”你中有我，我中有你“的境界。據(jù)王小兵副司長介紹，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等相關(guān)工作，正在讓農(nóng)民成為一種讓人羨慕的職業(yè)。

針對目前業(yè)界比較關(guān)注的《農(nóng)藥管理條例》修訂進展情況，農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司立法協(xié)調(diào)處處長李迎賓透露了農(nóng)藥管理改革的主導(dǎo)思想。即“一個事情一個部門管”。據(jù)李迎賓介紹，通過對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任、登記資料、生產(chǎn)經(jīng)營許可制度和使用者義務(wù)、廢棄物回收制度等方面的諸多方面的修改已經(jīng)完成，目前正在進行審批過程中。

在26日下午召開政策對話會和營銷交流會中，農(nóng)業(yè)業(yè)部農(nóng)藥檢定相關(guān)處室負(fù)責(zé)人針對《農(nóng)藥管理條例》修訂進展介紹與解讀、農(nóng)藥登記政策與參會代表進行了互動、交流和答疑。隨后，深圳農(nóng)泰金融服務(wù)有限公司、農(nóng)一電子商務(wù)（北京）有限公司、浙江新農(nóng)化工股份有限公司、云南天穗農(nóng)業(yè)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人還分別作了《供應(yīng)鏈資金的運用》、《農(nóng)資電商，助力藥肥雙減，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》、《經(jīng)營渠道的演變與應(yīng)對》、《農(nóng)藥實體經(jīng)銷商面對電商大潮的挑戰(zhàn)與機遇》的行業(yè)主題報告。