呂慶鳳

摘要：經(jīng)濟的發(fā)展使得企業(yè)對財務核算的重視程度不斷增加，作為現(xiàn)代企業(yè)財務管理體制改革的一項重要標志，實行財務集中核算已逐漸成為一種趨勢。本文主要針對財務集中核算在實務中的問題和優(yōu)勢進行研究，以便為企業(yè)實施財務集中核算提供借鑒，使財務管理更加適合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞：財務集中核算 問題 優(yōu)勢

一、引言

財務集中核算主要是指集團企業(yè)成立專門的財務核算中心，在各成員單位資金的使用權(quán)、資產(chǎn)的所有權(quán)以及財務的自主權(quán)等都沒有發(fā)生變化的基礎上，取消原有的出納和會計崗位，各成員單位只設立報賬員，由財務核算中心對各單位的會計工作進行集中辦理，將服務、會計的核算以及財務的管理和監(jiān)督相結(jié)合。從其基本的運行模式來看，體制上實行三個分離與一個公開，具體來說是指會計業(yè)務的執(zhí)行者與決策者相分離；財務的審批和會計的監(jiān)督相分離；單位和會計憑證存放與管理相分離；對會計業(yè)務的處理過程進行公開。

二、財務集中核算在實務中存在的問題

（一）會計的主體與責任定位不清晰

各成員單位是資產(chǎn)的所有者，核算模式的轉(zhuǎn)變并不影響對各成員單位的會計主體地位。實施財務集中核算之后，很多單位負責人因內(nèi)部不再設立會計崗位，也沒有日常的財務核算工作，導致單位財務管理工作很容易受到忽視。同時，由于財務核算中心在履行記賬工作時，只能確認各單位提供的原始票據(jù)真實與否，但是對其相關業(yè)務、交易的合法與合規(guī)性卻不能保證。出現(xiàn)會計主體的責任與法律上的責任之間界定不夠清晰的問題。

（二）會計的監(jiān)督職能削弱，存在諸多盲點

在財務集中核算模式下，核算中心的人員和原先的單位工作相分離，缺乏對單位經(jīng)濟活動進行直接、及時、全方位的監(jiān)督，從而無法保證會計事項的真實性。財務核算中心因業(yè)務的集中化處理形式，同一位核算人員通常需要同時對接多家單位的賬務處理，不可能全面的掌握各家單位業(yè)務具體細節(jié)，這也就在一定程度上削弱了會計的監(jiān)督作用，加大了監(jiān)督難度。

（三）人員的配置存在不合理

開展財務集中核算后，原先各單位中具有較強業(yè)務能力的人員通常被調(diào)到了集團核算中心或者被調(diào)崗，各單位往往會安排非專業(yè)或?qū)I(yè)基礎較薄弱的財務人員作為報賬員。報賬員不僅要充當會計和出納，還要擔負對資產(chǎn)進行管理、預算的編制、成本的預測等多項職責。這些都需具備專業(yè)的財務知識和實踐能力，而單位因為缺乏專業(yè)人員配置，一定程度上影響了各單位的財務管理工作。

（四）資產(chǎn)的管理工作比較薄弱

實施財務集中核算之后，核算中心負責資產(chǎn)的購買記錄，投資的后續(xù)記錄由報賬員提供信息，而報賬員可以辦理投資的結(jié)算工作，但是對投資項目的前期規(guī)劃、建設進度以及后期的管理卻難以跟進，不能及時地辦理轉(zhuǎn)資手續(xù)已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，從而影響資產(chǎn)狀態(tài)的真實呈現(xiàn)。至于投入使用后的資產(chǎn)是否得到充分利用、是否獲得了的預期收益、是否存在因市場情況、產(chǎn)能原因等產(chǎn)生的價值減損等情況都不得而知。

（五）成本費用控制難以落實

財務集中核算通常沒有預算控制，各成員單位只負責本單位的預算指標，即使實際的支出沒有達到預算的指標，為了不使成本費用出現(xiàn)結(jié)余，各單位通常也會盡可能支出，倒擠法模式已經(jīng)是集中核算管理下各個二級單位普遍的共識，這就對單位內(nèi)部成本的節(jié)約有很大的阻礙作用。而核算中心只對各項報銷手續(xù)的完整性、原始票據(jù)的真實性作審核，無法杜絕這類不合理的支出，從而對單位成本費用難以實現(xiàn)控制。

（六）物資與材料的結(jié)算相對滯后

集中核算之后，業(yè)務和管理的流程變得更加復雜，物資與材料消耗的結(jié)算也非常滯后，很多單位物資的采購根本就不能適應這種管理模式的標準和要求，即使這一問題被解決，但是業(yè)務量的龐大與復雜也會對業(yè)務的處理速度有很大阻礙。這就會導致在途材料的金額比較大，使庫存的物資和賬目之間相脫離，也就使單位缺乏對經(jīng)常積壓的材料進行清理的積極性，這些都對單位內(nèi)部的管理和審計定帶來影響。

三、財務集中核算在實務中具有的優(yōu)勢

實行財務集中核算，能夠促進財務核算規(guī)范化處理，對于資金的統(tǒng)籌使用能進行更加合理的安排，保證企業(yè)資金安全以及有效的使用，有利于財務工作的控制、監(jiān)督職能得以強化。主要表現(xiàn)如下：

（一）規(guī)范會計核算，提高財務信息質(zhì)量

核算中心人員配置通常采取競爭上崗、擇優(yōu)錄取等方式，所配備的業(yè)務能力扎實，專業(yè)水平高的財務人員更有利于嚴格按照國家統(tǒng)一的會計準則和會計制度進行財務核算，這就使得原先各單位因財務人員素質(zhì)不均造成會計處理不規(guī)范現(xiàn)象徹底得到解決，使會計工作的標準化邁向新階段。同時核算中心對各單位的財務管理具備了相對的獨立性，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時指正，促進各類業(yè)務、流程的合規(guī)性，對財務報表編制和上報的及時性、準確性也有很好的改進，從技術層面和業(yè)務層面雙重確保會計核算質(zhì)量，從而整體提高財務信息的可靠性。

（二）統(tǒng)籌資金調(diào)度，提高資金使用效率

實行財務集中核算，對各單位的資金采取集中存儲方式，建立了成員單位間資金內(nèi)部融通的基礎。核算中心通過對資金管理信息的收集、分析，實現(xiàn)集團內(nèi)部資金統(tǒng)一調(diào)劑與支配使用：將各單位閑置或分散的資金集中管理，再以貸款發(fā)放的形式分配給需要的單位，實現(xiàn)集團內(nèi)部的資金調(diào)劑補缺，有效提高了資金的使用效率，避免資金閑置浪費，降低了集團整體資金使用成本。同時通對資金運行的監(jiān)督，也能有效地防止資金被擠占、挪用、坐收坐支等不合規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)避資金風險，確保資金安全與高效的運行。通過對成員單位的資金集中調(diào)控和管理，增強了集團財務控制力，更利于提高整體財務水平，促進企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展。

（三）強化內(nèi)部控制，加強會計監(jiān)督

施行財務集中核算管理后，會計工作從各單位的內(nèi)部機構(gòu)轉(zhuǎn)移至財務核算中心集中進行處理，會計工作和原來的單位相分離，避免會計工作決策者行政干預的現(xiàn)象。會計可以依法獨立進行工作，正確的行使監(jiān)督權(quán)。會計的監(jiān)督職能前移，實現(xiàn)對資金使用全過程的監(jiān)督，做到事前進行預防，事中進行控制，事后進行問效，使會計工作的監(jiān)督功能得到充分的發(fā)揮。在處理結(jié)算和報銷的業(yè)務時，各單位報賬員提交有效的票據(jù)和相關內(nèi)控表單，由核算中心對原始憑證經(jīng)過嚴格審核才能得到支付。核算中心的審核，不會被各單位的領導人為干預所影響，同時，列支的款項都是基本上都是直接發(fā)送到單位，有效規(guī)避了資金被惡意截留、占用等違規(guī)現(xiàn)象。

四、結(jié)束語

綜上所述，財務集中核算對現(xiàn)代企業(yè)財務管理有重要意義，財務集中核算的實施提升了會計核算質(zhì)量和財務管理的效率，優(yōu)化財務核算管理流程。但目前這種模式還存在一些問題，需要引起相關人員的重視，不斷對其進行改進和完善，切實發(fā)揮出財務集中核算的作用，以提升企業(yè)財務工作的整體水平。

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