王春景

(河北省保定水文水資源勘測局， 河北 保定　071000)

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河北省水資源承載能力量化分析

王春景

(河北省保定水文水資源勘測局， 河北 保定071000)

本文首先針對(duì)河北省水資源的綜合狀況展開必要的分析和說明，然后給出水資源承載能力指數(shù)的表達(dá)方式，并且對(duì)2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，指出利用有限的水資源優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展是將來的方向。并且在此基礎(chǔ)之上進(jìn)一步深入分析了水資源利用幾個(gè)方面的主要組成部分以及特征，針對(duì)不同領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行討論，對(duì)于推動(dòng)河北省水資源優(yōu)化利用有一定的積極意義。

河北??； 水資源； 承載能力； 利用

水資源作為一種不可再生的資源，一方面亟待保護(hù)，另一方面又與區(qū)域環(huán)境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民正常生活保持著密切聯(lián)系。就河北省本身的水資源狀況而言，從氣候環(huán)境和地理?xiàng)l件等多個(gè)方面看，都屬于全國水資源最為貧乏的省份之一。造成水資源匱乏的原因多種多樣，發(fā)展離不開穩(wěn)定的水資源供給。這種狀況已經(jīng)成為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不容忽視的重要問題之一，如何在水資源承載能力范圍內(nèi)展開有效的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是該領(lǐng)域共同關(guān)注的重點(diǎn)。

1　河北省水資源狀況綜述

從水資源的供給角度看，地表水和地下水是水資源供給的主要來源。對(duì)于河北省而言，地表水多與降水量密切相關(guān)，而河北省易發(fā)生干旱災(zāi)害，因此極易造成年度環(huán)境內(nèi)地表水的銳減，為水資源的供給帶來危害。同時(shí)，近年來河北省山區(qū)人民活動(dòng)日漸頻繁，雖然在一定程度上成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但是同時(shí)也改變了流域內(nèi)的植被、地面形態(tài)和地下水埋深。從長期來看,提升流域調(diào)蓄能力是對(duì)于環(huán)境保護(hù)有正面作用的行為；但是就短期而言，延長了產(chǎn)流、匯流時(shí)間，使降雨入滲和土壤的蒸發(fā)量加大，地表徑流減少，地表水資源供給緊張局面突顯。與此同時(shí)，河北省水體的環(huán)境污染問題嚴(yán)重，給農(nóng)作物和地下水水質(zhì)都帶來一定影響。而從地下水的供給角度看，平原區(qū)主要由于淺層地下水位普遍下降，土壤包氣帶增厚，使產(chǎn)流量相應(yīng)減少。同時(shí)地下水嚴(yán)重超采，多個(gè)區(qū)域漏斗面積不斷增加，造成區(qū)域性地面沉降，建筑物基礎(chǔ)下沉、機(jī)井報(bào)廢加快、地面裂縫增多、工程設(shè)施遭到破壞等問題層出不窮。

但是從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度看，河北省的發(fā)展整體較為平穩(wěn)，用水的三個(gè)主要方面，即農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水以及居民生活用水中，農(nóng)業(yè)超過70%，其次是生活用水，占24%左右，對(duì)于工業(yè)用水而言，雖然整體占比并不大，但是所造成的污染相對(duì)而言比較嚴(yán)重。除此以外，以2014年計(jì)，有5億m3水資源用于其他領(lǐng)域，以第三產(chǎn)業(yè)為主，這一部分水資源相對(duì)而言比重小，但所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大。

從數(shù)據(jù)上看，河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然平穩(wěn)，但是不及全國平均水平。這種經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后因素有多個(gè)方面，很難將其歸咎于一個(gè)因素。常規(guī)認(rèn)為，京津地區(qū)，尤其是北京的發(fā)展，對(duì)河北的各方面資源都有吸引作用，其中不僅僅是人才和資金，在其他方面也會(huì)有影響，其中包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。但是與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，北京的發(fā)展從科技等領(lǐng)域同樣帶來了不容忽視的回饋價(jià)值。河北省作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一方面需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下與其他經(jīng)濟(jì)地區(qū)保持溝通，另一個(gè)方面也應(yīng)當(dāng)發(fā)展出具有自身特色和健康結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在現(xiàn)有的資源狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的有效發(fā)展，成為當(dāng)前河北發(fā)展所面臨的重要課題。

進(jìn)一步落實(shí)到以水資源的有限供給能力作為約束條件的實(shí)際環(huán)境下，就是依據(jù)河北省實(shí)際的水資源供給能力，來確定對(duì)應(yīng)的發(fā)展策略，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)于水資源的有效利用和治理，另一個(gè)方面也形成對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整的有力依據(jù)。

2　河北省水資源承載能力測度與分析

想要依據(jù)水資源的實(shí)際供給狀況提出對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局對(duì)策，首先應(yīng)選取對(duì)應(yīng)的指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)對(duì)于水資源負(fù)載狀況進(jìn)行描述。該指標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠反映水資源狀況以及人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，可以定義如下：

上式C——負(fù)載指數(shù)；

P和G——人口和區(qū)域GDP；

W——水資源總量。

K取值依據(jù)地區(qū)降水不同而有所不同，參見表1。

表1　水資源負(fù)載計(jì)算系數(shù)對(duì)照

該處降水量以全市平均值計(jì)算，以2014年為例，全省平均降水量為406mm，則K取值為0.897，則其承載能力為

該值越大，表明區(qū)域內(nèi)水資源的可進(jìn)一步開發(fā)能力越有限。而對(duì)于有限的水資源而言，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)其充分利用，使其價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化，是當(dāng)前河北省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要方向。

進(jìn)一步從河北省內(nèi)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部角度，對(duì)水資源的消耗狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，參見表2。

表2　2009—2014年河北省水資源消耗狀況統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)來源：河北經(jīng)濟(jì)年鑒。

從用水結(jié)構(gòu)上看，幾個(gè)方面的表現(xiàn)都比較平穩(wěn)，但是如果分別進(jìn)行考察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的數(shù)據(jù)價(jià)值。農(nóng)業(yè)用水總量的變化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值沒有直接關(guān)系，而與灌溉面積密切相關(guān)，即全省范圍內(nèi)在灌溉和種植技術(shù)方面保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平，仍然存在提升空間。雖然如此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在五年之內(nèi)仍然有顯著增長，考慮到農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展環(huán)境中的戰(zhàn)略地位不容忽視，因此農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須放在第一位。對(duì)應(yīng)地對(duì)于水資源的優(yōu)化利用，以及對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面展開。其一在于推行灌溉技術(shù)的深化，從表2中可以看出農(nóng)業(yè)用水占到全身用水總量的70%以上，并且農(nóng)業(yè)用水與灌溉面積緊密聯(lián)系，農(nóng)業(yè)用水中的絕大部分均用于灌溉。而想要切實(shí)降低農(nóng)業(yè)用水，必須深入發(fā)展灌溉技術(shù)，降低單位面積灌溉用水。而對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的推動(dòng)，則應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展農(nóng)村副業(yè)。一方面副業(yè)對(duì)于水資源的需求量相對(duì)種植業(yè)而言明顯降低，另一個(gè)方面對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有著不容忽視的價(jià)值。就目前的情況看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值仍然偏低，基于農(nóng)業(yè)的深入加工和發(fā)展不容忽視。

進(jìn)一步考察工業(yè)對(duì)于水資源的消耗，從總體上看相對(duì)于工業(yè)產(chǎn)值而言并不大，工業(yè)領(lǐng)域的用水呈現(xiàn)出相比農(nóng)業(yè)而言的集約型特征。但是工業(yè)用水最大的問題并不在于對(duì)于水資源的消耗方面，而在于對(duì)水體本身的污染。從數(shù)據(jù)可以看出，近年來我國的工業(yè)用水總量增長緩慢，而工業(yè)產(chǎn)值卻在保持穩(wěn)步提升。因此從這個(gè)角度可以看出，河北省對(duì)于工業(yè)節(jié)水工作仍然有著一定的進(jìn)步。進(jìn)一步展開對(duì)于水資源消耗結(jié)構(gòu)中其他用水部分的分析，通常來說這一部分來源于城鎮(zhèn)環(huán)境中的第三產(chǎn)業(yè)消耗，可以發(fā)現(xiàn)雖然其增長比較迅速，但是由于基數(shù)較小，增長絕對(duì)量十分有限。與之對(duì)應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，卻在近年來突飛猛進(jìn)，尤其是2014年已經(jīng)達(dá)到工業(yè)產(chǎn)值的73%，而用水量則保持在工業(yè)用水量的20%左右。因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)和扶持，就現(xiàn)階段的狀況而言，對(duì)于水資源的優(yōu)化利用有著積極意義。

3　結(jié)　語

河北省在水資源方面相對(duì)匱乏，這是北方地區(qū)的通病，因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也必須兼顧到水資源的利用。而面對(duì)有限的水資源，想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，不僅要從各個(gè)方面加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提升水節(jié)約相關(guān)技術(shù)，更應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，使其在水資源可以承受的范圍內(nèi)保持可持續(xù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。唯有如此才是綠色的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，才是能夠持續(xù)繁榮的河北經(jīng)濟(jì)。

[1]劉明慶.關(guān)于鄄城縣水資源開發(fā)管理的對(duì)策探討[J].水資源開發(fā)與管理,2015(2).

[2]孫繼昌. 著力構(gòu)建水利建設(shè)與管理良性機(jī)制[J]. 水利建設(shè)與管理,2011(12).

[3]李令躍,甘泓.試論水資源合理配置和承載能力概念與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系[J].水科學(xué)進(jìn)展,2000(11).

[4]焦醒;劉廣全. 區(qū)域水資源承載力研究理論與方法[J]. 水資源開發(fā)與管理,2013(1).

Quantitative analysis on water resources carrying capacity in Hebei

WANG Chunjing

(HebeiBaodingHydrologyandWaterResourcesSurveyBureau,Baoding071000,China)

Firstly comprehensive status of water resources in Hebei Province is analyzed and explained necessarily in the paper. Then, expression mode of water resources carrying capacity index is given, and data in 2014 are calculated. It is pointed out that optimization of economic development by limited water resources is the direction in the future. On this basis, main parts and characteristics in several aspects of water resources utilization are further analyzed deeply. Development in different fields is discussed, which has certain positive significance for driving optimization and utilization of water resources in Hebei Province.

Hebei Province; water resources; carrying capacity; utilization

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2016.03.001

TV211

A

2096- 0131(2016)03- 0001- 03