王春景

(河北省保定水文水資源勘測局， 河北 保定　071000)

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河北省水資源承載能力量化分析

王春景

(河北省保定水文水資源勘測局， 河北 保定071000)

本文首先針對河北省水資源的綜合狀況展開必要的分析和說明，然后給出水資源承載能力指數的表達方式，并且對2014年的數據進行計算，指出利用有限的水資源優(yōu)化經濟發(fā)展是將來的方向。并且在此基礎之上進一步深入分析了水資源利用幾個方面的主要組成部分以及特征，針對不同領域的發(fā)展進行討論，對于推動河北省水資源優(yōu)化利用有一定的積極意義。

河北??； 水資源； 承載能力； 利用

水資源作為一種不可再生的資源，一方面亟待保護，另一方面又與區(qū)域環(huán)境內的經濟發(fā)展和人民正常生活保持著密切聯(lián)系。就河北省本身的水資源狀況而言，從氣候環(huán)境和地理條件等多個方面看，都屬于全國水資源最為貧乏的省份之一。造成水資源匱乏的原因多種多樣，發(fā)展離不開穩(wěn)定的水資源供給。這種狀況已經成為河北省經濟發(fā)展過程中不容忽視的重要問題之一，如何在水資源承載能力范圍內展開有效的經濟建設，是該領域共同關注的重點。

1　河北省水資源狀況綜述

從水資源的供給角度看，地表水和地下水是水資源供給的主要來源。對于河北省而言，地表水多與降水量密切相關，而河北省易發(fā)生干旱災害，因此極易造成年度環(huán)境內地表水的銳減，為水資源的供給帶來危害。同時，近年來河北省山區(qū)人民活動日漸頻繁，雖然在一定程度上成為推動經濟發(fā)展的重要力量，但是同時也改變了流域內的植被、地面形態(tài)和地下水埋深。從長期來看,提升流域調蓄能力是對于環(huán)境保護有正面作用的行為；但是就短期而言，延長了產流、匯流時間，使降雨入滲和土壤的蒸發(fā)量加大，地表徑流減少，地表水資源供給緊張局面突顯。與此同時，河北省水體的環(huán)境污染問題嚴重，給農作物和地下水水質都帶來一定影響。而從地下水的供給角度看，平原區(qū)主要由于淺層地下水位普遍下降，土壤包氣帶增厚，使產流量相應減少。同時地下水嚴重超采，多個區(qū)域漏斗面積不斷增加，造成區(qū)域性地面沉降，建筑物基礎下沉、機井報廢加快、地面裂縫增多、工程設施遭到破壞等問題層出不窮。

但是從經濟的發(fā)展角度看，河北省的發(fā)展整體較為平穩(wěn)，用水的三個主要方面，即農業(yè)用水、工業(yè)用水以及居民生活用水中，農業(yè)超過70%，其次是生活用水，占24%左右，對于工業(yè)用水而言，雖然整體占比并不大，但是所造成的污染相對而言比較嚴重。除此以外，以2014年計，有5億m3水資源用于其他領域，以第三產業(yè)為主，這一部分水資源相對而言比重小，但所產生的經濟價值較大。

從數據上看，河北省的經濟發(fā)展雖然平穩(wěn)，但是不及全國平均水平。這種經濟的相對落后因素有多個方面，很難將其歸咎于一個因素。常規(guī)認為，京津地區(qū)，尤其是北京的發(fā)展，對河北的各方面資源都有吸引作用，其中不僅僅是人才和資金，在其他方面也會有影響，其中包括產業(yè)結構等。但是與此同時也應當看到，北京的發(fā)展從科技等領域同樣帶來了不容忽視的回饋價值。河北省作為一個獨立的經濟環(huán)境，一方面需要在黨的領導下與其他經濟地區(qū)保持溝通，另一個方面也應當發(fā)展出具有自身特色和健康結構的經濟形態(tài)，在現(xiàn)有的資源狀態(tài)下實現(xiàn)可持續(xù)的有效發(fā)展，成為當前河北發(fā)展所面臨的重要課題。

進一步落實到以水資源的有限供給能力作為約束條件的實際環(huán)境下，就是依據河北省實際的水資源供給能力，來確定對應的發(fā)展策略，一方面實現(xiàn)對于水資源的有效利用和治理，另一個方面也形成對于經濟結構進一步調整的有力依據。

2　河北省水資源承載能力測度與分析

想要依據水資源的實際供給狀況提出對應的經濟發(fā)展產業(yè)格局對策，首先應選取對應的指標來實現(xiàn)對于水資源負載狀況進行描述。該指標應當能夠反映水資源狀況以及人口和經濟發(fā)展之間的關系，可以定義如下：

上式C——負載指數；

P和G——人口和區(qū)域GDP；

W——水資源總量。

K取值依據地區(qū)降水不同而有所不同，參見表1。

表1　水資源負載計算系數對照

該處降水量以全市平均值計算，以2014年為例，全省平均降水量為406mm，則K取值為0.897，則其承載能力為

該值越大，表明區(qū)域內水資源的可進一步開發(fā)能力越有限。而對于有限的水資源而言，如何實現(xiàn)對其充分利用，使其價值實現(xiàn)最大化，是當前河北省在經濟發(fā)展中的重要方向。

進一步從河北省內各產業(yè)內部角度，對水資源的消耗狀況進行統(tǒng)計，參見表2。

表2　2009—2014年河北省水資源消耗狀況統(tǒng)計

數據來源：河北經濟年鑒。

從用水結構上看，幾個方面的表現(xiàn)都比較平穩(wěn)，但是如果分別進行考察，就會發(fā)現(xiàn)其中的數據價值。農業(yè)用水總量的變化與農業(yè)產值沒有直接關系，而與灌溉面積密切相關，即全省范圍內在灌溉和種植技術方面保持一個相對穩(wěn)定的水平，仍然存在提升空間。雖然如此，農業(yè)產值在五年之內仍然有顯著增長，考慮到農業(yè)在我國發(fā)展環(huán)境中的戰(zhàn)略地位不容忽視，因此農業(yè)的發(fā)展必須放在第一位。對應地對于水資源的優(yōu)化利用，以及對于農業(yè)產值的進一步推動應當從兩個方面展開。其一在于推行灌溉技術的深化，從表2中可以看出農業(yè)用水占到全身用水總量的70%以上，并且農業(yè)用水與灌溉面積緊密聯(lián)系，農業(yè)用水中的絕大部分均用于灌溉。而想要切實降低農業(yè)用水，必須深入發(fā)展灌溉技術，降低單位面積灌溉用水。而對于農業(yè)產值的推動，則應當大力發(fā)展農村副業(yè)。一方面副業(yè)對于水資源的需求量相對種植業(yè)而言明顯降低，另一個方面對于推動農村經濟的發(fā)展，提升農業(yè)總產值有著不容忽視的價值。就目前的情況看，農業(yè)產值仍然偏低，基于農業(yè)的深入加工和發(fā)展不容忽視。

進一步考察工業(yè)對于水資源的消耗，從總體上看相對于工業(yè)產值而言并不大，工業(yè)領域的用水呈現(xiàn)出相比農業(yè)而言的集約型特征。但是工業(yè)用水最大的問題并不在于對于水資源的消耗方面，而在于對水體本身的污染。從數據可以看出，近年來我國的工業(yè)用水總量增長緩慢，而工業(yè)產值卻在保持穩(wěn)步提升。因此從這個角度可以看出，河北省對于工業(yè)節(jié)水工作仍然有著一定的進步。進一步展開對于水資源消耗結構中其他用水部分的分析，通常來說這一部分來源于城鎮(zhèn)環(huán)境中的第三產業(yè)消耗，可以發(fā)現(xiàn)雖然其增長比較迅速，但是由于基數較小，增長絕對量十分有限。與之對應的第三產業(yè)產值，卻在近年來突飛猛進，尤其是2014年已經達到工業(yè)產值的73%，而用水量則保持在工業(yè)用水量的20%左右。因此進一步加強對于第三產業(yè)的推動和扶持，就現(xiàn)階段的狀況而言，對于水資源的優(yōu)化利用有著積極意義。

3　結　語

河北省在水資源方面相對匱乏，這是北方地區(qū)的通病，因此經濟的發(fā)展，也必須兼顧到水資源的利用。而面對有限的水資源，想要實現(xiàn)經濟的縱深發(fā)展，不僅要從各個方面加強節(jié)水宣傳，提升水節(jié)約相關技術，更應加強產業(yè)結構方面的調整，使其在水資源可以承受的范圍內保持可持續(xù)的發(fā)展狀態(tài)。唯有如此才是綠色的經濟環(huán)境，才是能夠持續(xù)繁榮的河北經濟。

[1]劉明慶.關于鄄城縣水資源開發(fā)管理的對策探討[J].水資源開發(fā)與管理,2015(2).

[2]孫繼昌. 著力構建水利建設與管理良性機制[J]. 水利建設與管理,2011(12).

[3]李令躍,甘泓.試論水資源合理配置和承載能力概念與可持續(xù)發(fā)展之間的關系[J].水科學進展,2000(11).

[4]焦醒;劉廣全. 區(qū)域水資源承載力研究理論與方法[J]. 水資源開發(fā)與管理,2013(1).

Quantitative analysis on water resources carrying capacity in Hebei

WANG Chunjing

(HebeiBaodingHydrologyandWaterResourcesSurveyBureau,Baoding071000,China)

Firstly comprehensive status of water resources in Hebei Province is analyzed and explained necessarily in the paper. Then, expression mode of water resources carrying capacity index is given, and data in 2014 are calculated. It is pointed out that optimization of economic development by limited water resources is the direction in the future. On this basis, main parts and characteristics in several aspects of water resources utilization are further analyzed deeply. Development in different fields is discussed, which has certain positive significance for driving optimization and utilization of water resources in Hebei Province.

Hebei Province; water resources; carrying capacity; utilization

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2016.03.001

TV211

A

2096- 0131(2016)03- 0001- 03