文/譚國太

“四個自信”是中國特色社會主義新發(fā)展的保證

文/譚國太

作者近照

1982年9月1日，中國共產黨第十二次全國代表大會在北京召開，鄧小平在開幕詞中明確指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論?！睆奶岢鼋ㄔO有中國特色的社會主義到今天的中國特色社會主義新發(fā)展，已經整整34年了。34年來，中國特色社會主義這條巨輪滿載著13億多中國

人民，乘風破浪，勇往直前，正滿懷道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的喜悅，駛向“中國夢”指引的彼岸。

一、道路自信指方向

道路自信，實質上就是道路創(chuàng)新，我們開創(chuàng)了中國特色社會主義這條道路，選擇了這條道路，那就應該去堅持這條道路，捍衛(wèi)這條道路。這是因為，道路問題關乎黨的命脈，關系國家的前途，關系民族的命運，關系人民的幸福。

科學社會主義理論，是馬克思、恩格斯費盡畢生精力所創(chuàng)建的理論，但他們多次強調，他們的學說是發(fā)展的理論，對他們學說的運用“隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移?！保ā恶R克思恩格斯選集》第一卷，第228頁）

中國共產黨創(chuàng)新中國特色社會主義道路，更是苦苦探索，費盡精力。1979年3月，鄧小平在黨的理論工作務虛會上提出要“走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”的重要命題。1980年1月，鄧小平在《目前的形勢和任務》一文中分析我國國情時指出：“我們要經常記住，我們國家大、人口多、底子薄、只有長期奮斗才能趕上發(fā)達國家的水平?！保ā多囆∑轿倪x》（1975-1982年），第224頁）

1981年6月黨的十一屆六中全會，我們黨第一次提出“我們的社會主義制度還處于初級的階段”。黨的十二大報告又一次提出“我國的社會主義社會現(xiàn)在還處在社會主義初級發(fā)展階段”。（《十二大以來重要文獻選編》上，第26頁）根據(jù)國情，鄧小平明確提出“建設有中國特色的社會主義”。

中國共產黨和中國人民創(chuàng)新了中國特色社會主義道路，然而一時間，反對我們建設有中國特色社會主義的雜音也不少，有些人打著改革開放的旗號，與國外敵對勢力勾結起來，大力宣揚中國應走資本主義道路。面對這場考驗，1987年，中國共產黨第十三次全國代表大會制定了“一個中心，兩個基本點”的基本路線，一個中心就是以經濟建設為中心，兩個基本點是指堅持四項基本原則、堅持改革開放。這一個中心的確立，是在對我國社會主義建設經驗教訓科學總結的基礎上作出的正確選擇，充分體現(xiàn)了社會主義本質的要求，是解決我國現(xiàn)階段社會主要矛盾的根本途徑。兩個基本點即堅持四項基本原則（必須堅持社會主義道路，必須堅持人民民主專政，必須堅持中國共產黨的正確領導，必須堅持馬列主義、毛澤東思想），堅持改革開放。

為了保證中國人民沿著中國特色社會主義道路走下去，鄧小平1992年1月南方講話專門講了社會主義與資本主義的區(qū)別。他說：“計劃和市場都是經濟手段，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。”鄧小平理論的重大貢獻是，確立了我國社會主義還處在初級階段，正確選擇了建設有中國特色社會主義道路。

中國特色社會主義道路是推動我國政治、經濟、文化、社會和生態(tài)文明建設的唯一正確的道路，為此，我國經受住了1997年6月至1998年7月爆發(fā)的那場亞洲經濟危機。此后，中國經濟一直處于高速發(fā)展狀態(tài)，每年都以10%以上的高速度向前發(fā)展。到2010年我國國內生產總值達到39.8萬億，超過日本，位居世界第二。這是中國人民堅持走中國特色社會主義道路的勝利，是道路自信的勝利。

中國特色社會主義給了13億多中國人民的道路自信，它不僅解決了這個地球上將近四分之一人口的吃飯問題，而且正在大踏步地建成不落一戶、不落一人的全面小康社會，并逐步建成繁榮富強的社會主義現(xiàn)代化國家，最終走向共同富裕，實現(xiàn)“中國夢”！這就是13億多中國人民的道路自信。

二、理論自信作指導

理論自信來自于理論創(chuàng)新和理論自覺。堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導我國社會主義現(xiàn)代化建設的實踐，是保持黨的先進性的本質要求。在推進馬克思主義中國化的歷史進程中，產生的兩大理論：一大理論是毛澤東思想；另一大理論成果是中國特色社會主義理論體系，它包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平總書記的一系列重要講話和“中國夢”。

理論問題關系著黨的性質、國家的發(fā)展和人民的幸福。我們之所以有理論自信，是因為在中國土地上產生的這兩大理論，能夠指導社會主義革命和社會主義建設都取得勝利。毛澤東思想指導中國人民取得中國民主革命和社會主義革命的勝利。中國特色社會主義理論體系指導中國特色社會主義穩(wěn)步前進，取得了一個接一個的勝利。

中國特色社會主義的理論基石是初級階段的基本理論。也就是黨的十三大報告分析的：中國已經是社會主義社會，國家經濟實力有了巨大增長，教育科學文化事業(yè)有了相當發(fā)展，但我國的社會主義化又是不完善、不成熟的社會主義，也就是初級階段的社會主義。黨的十三大報告進一步指出：我國社會主義的初級階段，“是逐步擺脫貧困、擺脫落后的階段；是由農業(yè)人口占多數(shù)的手工勞動為基礎的農業(yè)國，逐步變?yōu)榉寝r產業(yè)人口占多數(shù)的現(xiàn)代化的工業(yè)國的階段；是由自然經濟、半自然經濟占很大比重，變?yōu)樯唐方洕叨劝l(fā)達的階段；是通過改革和探索，建立和發(fā)展充滿活力的社會主義經濟、政治、文化體制的階段；是全民奮起，艱苦創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的階段。”中國共產黨第十三次全國代表大會報告《沿著中國特色社會主義道路前進》指出，這“五個階段”是初級階段的五項任務，它們是有機統(tǒng)一在一起的。初級階段的主要矛盾“是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾?！?/p>

初級階段基本理論的基石決定中國共產黨和中國人民創(chuàng)新中國特色社會主義理論是非常正確的。在中國特色社會主義的實踐中，鄧小平南方講話更為中國特色社會主義理論豐富了內容、堅定了信心。判斷姓資姓社的三個有利于標準：“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！编囆∑竭€進一步指出：“計劃和市場都是經濟手段，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場?！薄吧鐣髁x的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終走到共同富裕?！薄多囆∑轿倪x》第三卷，第373頁。

鄧小平南巡講話，使我們黨和人民思想解放，對建設中國特色社會主義充滿信心。此后，江澤民同志的“三個代表”重要思想，為新的歷史時期，中國共產黨應該建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨等問題作了回答，吸收民營企業(yè)、民營經濟領域中的先進分子加入中國共產黨，成功解決了民營經濟半壁江山黨的領導問題。

胡錦濤同志的“科學發(fā)展觀”，堅持以人文本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是我們黨對發(fā)展問題的新認識。

“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀成為中國特色社會主義理論的重要內容，指導著中國特色社會主義向前發(fā)展。

黨的十八大以后，習近平總書記的一系列重要講話和他的中國夢，標志著中國特色社會主義進入了新的發(fā)展時期。

尤其是黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“兩個100年”的論述以及圍繞從嚴治黨開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”教育活動、“兩學一做”專題教育活動等，所有這些，為中國特色社會主義提出了許多新的重要思想。理論自信，最關鍵的是要不斷創(chuàng)新理論。習近平總書記提出的“四個全面”即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，就是他治國理政的新思想。因為“四個全面”確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措，是我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新實踐成果，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要引領，是集中體現(xiàn)了馬克思主義的立場觀點方法。所以，我們要把“四個全面”戰(zhàn)略布局放在堅持和發(fā)展中國特色社會主義，放在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢這個莊嚴的背景下，放在歷史的長時段、全過程中，深入理解和把握它的重大意義，沒有“四個全面”就沒有中國特色社會主義的新發(fā)展。

三、制度自信作保障

制度自信來源于制度確立、制度創(chuàng)新和制度自覺。制度是保障，制度問題關乎黨的方向，關系國家建設、民族團結和人民福祉。我們的黨總是在社會主義發(fā)展建設的不同時期，探索、創(chuàng)新與之相適應的制度。

黨的十八大報告指出：中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度、中國特色社會主義法律體系、公有制主體多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各種具體制度。

制度自信，就是我們黨能在各個不同時期，很好地運用這些制度，保證中國特色社會主義沿著正確軌道發(fā)展前進。黨的十二大明確提出建設有中國特色社會主義以后，為了保證中國特色社會主義順利發(fā)展，1987年召開的黨的十三大制定了“一個中心，兩個基本點”的基本路線?！耙粋€中心”，即以經濟建設為中心。這一個中心的確立，是在對我國社會主義建設經驗教訓科學總結的基礎上作出的正確選擇，充分體現(xiàn)了社會主義本質的要求，是解決我國現(xiàn)階段社會主要矛盾的根本途徑。“兩個基本點”即堅持四項基本原則、堅持改革開放。這條基本路線從道路堅持、國家制度、政黨制度、指導思想四個方面保證中國特色社會主義沿著正確方向發(fā)展，符合中國國情。為此，鄧小平進一步強調：“基本路線要管一百年，動搖不得?！?/p>

制度自信，就是我國的政治制度、經濟制度、文化制度、社會制度、生態(tài)文明制度都能得到人民群眾的擁護。人民群眾的支持和擁護，必然產生一種強大的力量，這種力量就是動力，這種力量就是自信。譬如政治制度，它包括政權制度、政黨制度、國家制度，政權制度包括以人民代表大會形式的政權制度，強調人民當家作主，以人民代表形式參與國家政治生活和管理；以人民民主專政形式的國家制度，強調人民參與政府管理，強調政府官員依法行政。以中國共產黨領導的多黨合作為政黨制度，強調多黨合作，強調黨在憲法和法律允許的范圍內活動，依法執(zhí)政。我國政治制度所要求的，都是深受人們群眾擁護的。

譬如經濟制度。以公有制為主體的多種經濟制度，公有制經濟在我國多種所有制經濟發(fā)展中起主導作用，這是因為：它掌握著關系國計民生的經濟命脈，控制著生產和流通，對現(xiàn)代化建設和整個國民經濟穩(wěn)定起決定性作用。同時又是保障集體所有制經濟沿著社會主義方向前進，保障個體經濟、私營經濟、中外合資、合作企業(yè)和外商獨資企業(yè)等為社會主義服務的決定性條件，是我國人民民主專政的主要經濟基礎。公有制為主體的多種經濟成分的經濟制度，也是廣大人民群眾真心擁護的。

譬如文化制度。我國的文化制度是圍繞社會主義精神文明為核心所進行的教育科學文化建設和思想道德建設。社會主義精神文明建設以馬克思主義為指導，同社會主義經濟基礎和政治制度相適應。主要任務是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。文化建設的另一個任務，就是發(fā)展教育科學文化，提高全國人民科學文化水平。文化建設的第三個任務，是加強思想道德建設，提高中華民族思想道德素質。

譬如社會制度。我國的社會制度包括人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度、中國共產黨領導的多黨合作制度和政治協(xié)商制度。

還有社會文明、生態(tài)文明制度等。不論是政治制度、經濟制度、文化制度，還是社會文明、生態(tài)文明制度，它們的確立和制定，都是從群眾中來到群眾中去，因此，制度自信是保障中國特色社會主義取得一個又一個勝利的根本保障。

當然，我們也不回避，在制度建設方面，尤其是在制度的頂層設計方面，也還存在一些不盡人意的問題。例如在政黨制度方面，對于一個長期執(zhí)政的黨應該建立哪些更有效的監(jiān)督機制，使其在法制范圍內活動，從而鏟出腐敗根源；在人民群眾享有更為充分的民主自由權利方面，還需更好地頂層設計；在經濟制度方面，如何縮小貧富差距，走共同富裕道路問題，也應該有更好的設計。

四、文化自信是基礎

習近平總書記在建黨95周年慶祝大會上的重要講話，把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并駕齊驅，把“四個自信”作為“不忘初心，繼續(xù)前進”的根本遵循和重要基礎，令人耳目一新。

文化自信是基礎。黨的十八大以來，習近平總書記曾在多個場合提到文化自信，傳遞出他的文化理念和文化觀。2014年2月24日在中央政治局第十三次集體學習時，習近平提出要“增強文化自信和價值觀自信”。2014年3月7日在參加貴州團審議時，習近平指出，“我們要堅定理論自信、道路自信、制度自信，最根本的還要加一個文化自信?！?014年10月15日，習近平在文藝工作座談會上的講話指出，“增強文化自覺和文化自信，是堅定道路自信、理論自信、制度自信的題中應有之義?！?014年12月20日下午，習近平和澳門大學學生座談時指出，“建立制度自信、理論自信、道路自信，還有文化自信。文化自信是基礎?！?016年5月17日，習近平在哲學社會科學工作座談會上指出，“我們要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅持文化自信。”

文化自信來源于中華5000年文明史，來源于5000多年文化發(fā)展史的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，其內容博大精深、豐富多彩。中國共產黨無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在執(zhí)政以后，都很重視在中華民族厚重文化沃土上發(fā)展黨、建設黨。傳統(tǒng)文化對中國共產黨執(zhí)政文化的影響根深蒂固，儒家文化講道德教化、包容、內斂，“和為貴”、“民為本”的道德觀，這些思想客觀地奠定了中國共產黨執(zhí)政文化傳統(tǒng)的現(xiàn)實基礎，顯現(xiàn)了“以德治國”的人文關懷。中國的傳統(tǒng)文化始終沒有遭受過外來文化的巨大沖擊，相反卻一直在同化其他文化，因此形成了人們超常重視傳統(tǒng)的現(xiàn)象。譬如儒家講集權、人治，這種文化又與宗法制度密切結合，形成了人際關系的道德情結和人們的絕對服從意識，由此產生的“官本位”思想，官僚主義，“家長制”和專治主義，“人治”觀念、封建保守、自由主義等嚴重影響黨的執(zhí)政文化建設。因此，文化自信不是一概繼承。應該處理好傳統(tǒng)文化與外來文化的關系，中國共產黨應該態(tài)度鮮明地對傳統(tǒng)文化中的精髓與精華，將它作為執(zhí)政文化的基礎；對于糟粕與丑惡，堅決拋棄和根除。對于外來文化，要吸收其有用的。

文化自信就是繼承創(chuàng)新。一個長期得到人民群眾擁護和支持的執(zhí)政黨，必定是一個有著深厚文化基礎的政黨。中國共產黨執(zhí)政的文化基礎作為執(zhí)政要素中的精神軟件，對黨的執(zhí)政起到內在決定作用，處于靈魂地位。當中國共產黨執(zhí)政環(huán)境和背景更加復雜和多變的時候，特別要處理好對文化的繼承和創(chuàng)新，一味拋棄，一味繼承，都會帶來嚴重后果，這是因為文化是執(zhí)政思想和執(zhí)政理論的基礎。因此夯實黨執(zhí)政的文化基礎是新形勢下中國共產黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。

實踐證明，中國共產黨對文化這個執(zhí)政基礎的態(tài)度，直接影響著黨的執(zhí)政理念的形成。十一屆三中全會后，鄧小平依據(jù)中國國情，恰當?shù)靥幚砹碎_放與繼承的關系，既打開國門，引進外來文化，又繼承中華傳統(tǒng)文化，保持中國特色，使我們黨形成了改革開放，走建設有中國特色社會主義道路的思想路線。

文化是執(zhí)政黨執(zhí)政理念的基礎。十八大以來，習近平總書記以大國領袖風范，更加鮮明地提出了文化自信這一弘揚中華傳統(tǒng)文化的理論。由于我們黨對文化這個執(zhí)政基礎的建設和加強，我們黨先后出臺了一系列深受廣大人民群眾擁護的思想路線、方針政策，如十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》等重大決議。還有我們近幾年來深入開展的反腐倡廉和扶貧攻堅等，都是中華傳統(tǒng)文化“以德治國”、“民為本”思想在中國共產黨執(zhí)政理念中的體現(xiàn)。

因此，我們完全有理由這樣說，文化自信是中國共產黨執(zhí)政的堅實基礎，是中國特色社會主義新發(fā)展的強大推進力量。

譚國太

中共重慶市委黨校教授

重慶市科學社會主義學會會長

《重慶行政公共人物》雜志主編

（責任編輯：張勤）